加强医疗卫生事业单位资产管理的可行性建议
杨晓瑛
摘要：在我国市场经济体制实行改革与创新的背景下，医疗卫生市场的竞争愈演愈烈，作为医疗卫生事业单位，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，提高服务质量，就要重视自身的资产管理，对其进行强化与改革，在提高资产利用价值的同时，还能够实现资产的保值增值。基于此，本文对加强医疗卫生事业单位资产管理展开深入的探讨和研究，并提出可行性的建议，以供各单位参考。
关键词：医疗卫生;事业单位;资产管理;强化措施
医疗卫生事业单位是政府在医疗卫生领域中设置的公共部门，设置初衷是为人民群众解决医疗问题，满足他们对公共卫生服务的不同需求。从医疗卫生事业单位自身属性来看，是将为社会提供公共产品和服务视为主要工作目标，并非盈利机构。当今，随着我国经济的发展与社会的不断进步，医疗卫生事业单位在此基础上实现了自身发展和壮大，传统的资产管理模式已经无法适应单位的发展需求，要想满足医疗卫生事业单位的发展目标，就要重视内部的资产管理，并将其视为亟待解决的问题。
1.加强医疗卫生事业单位资产管理的重要意义
1.1实现国有资产配置的合理性与安全性
由于医疗卫生事业单位不是盈利机构，资产来源渠道具有一定的局限性，只能通过国家财政部门的拨款或组织非税收入购置资产来开展单位的日常活动。所以，加强资产管理能够避免贪污腐败、财产流失等现象的发生，在确保财产保值增值的同时，还能够提高财产的使用价值。
1.2實现医疗卫生事业单位持续稳定发展
纵使医疗卫生事业单位有国家和政府部门的大力支持与维护，但是要想实现可持续发展，就要从自身出发，重视内部的资产管理，将单位中零散、闲置的资产进行整合，充分发挥其重要作用，用到实处，不仅能够节约资源，提升资产的利用率，还能够实现医疗卫生事业单位的长久发展，为人民群众提供更加优质的服务。
2.医疗卫生事业单位资产管理中存在的问题
2.1领导人员缺乏管理意识
由于医疗卫生事业单位的运营与发展是依靠国家及地方政府的支持和帮助，使其在此过程中缺少对资产管理的意识，并未根据自身实际情况进行管理和控制。同时，在医疗设备购置方面，单位领导盲目追求设备的现代化与先进性，没有结合单位需求、设备成本进行综合考虑，极易出现资产浪费现象。此外，对于设备的使用和保养，工作人员并未严格按照说明书进行规范化操作，没有定期对设备进行检修，设备出现问题时也没有及时上报，工作人员不负责任的工作态度，不但会损坏设备，缩短其使用年限，还会造成资产损失。
2.2缺乏健全的资产管理制度
为保障事业单位的正常运营，实现其可持续发展，国家针对事业单位的实际情况出台了相应的条例与办法，但根据调查结果发现，大部分医疗卫生事业单位没有贯彻落实，资产管理制度缺乏严谨性，领导人员的执行力度不够。例如，在设备采购中，由于资产管理制度的松懈，使得采购人员的随意性较大，在上报账目时，容易出现虚假现象，肆意提高设备金额，私吞剩余财产，不仅违背了法律规定，还降低了资产利用价值。
2.3财务部门会计审计工作不到位
部分医疗卫生事业单位在资产管理中，其会计账目存在一定弊端，账目上仅体现总账目和初级明细账目，并未继续细化，将其他账目列入其中，也没有明确资产的详细去向。长此以往，不仅会延长医疗卫生事业单位的资产登记与盘点时间，增加会计人员的工作负担，还会出现资产去向不明、资产底数不清等情况，为一些违反乱纪的工作人员提供可乘之机，出现资金挪用、损坏资产等严重后果，甚至会引发财产风险，阻碍医疗卫生事业单位的发展进程。此外，部分医疗卫生事业单位没有科学合理的处置废弃的固定资产。
2.4缺少高素质的资产管理人员
与其他企业不同的是，医疗卫生事业单位不是盈利机构，不需要管理大量的财产及资金，所以对资产管理人员的配置上没有严格要求，大部分财务人员都是从其他部门借调过来的，无法深入理解和掌握财务知识，在工作中容易出现账实不符等错误。另外，医疗卫生事业单位没有根据资产管理人员的综合素质与工作水平开展针对性的培训工作，许多管理人员的思想过于传统，无法顺应时代发展趋势，融入新的思想开展工作，降低了工作效率及完成质量。
3.加强医疗卫生事业单位资产管理的有效措施
3.1增强资产管理意识，将相关工作落到实处
作为医疗卫生事业单位的领导人员，要想实现可持续发展目标，就要从自身的意识形态出发，重视资产管理，并将细节工作落到实处，为单位员工起到榜样作用。例如，在重要的设备采购中，领导人员在重视设备先进性的同时，还要从使用价值、功能、性价比等方面进行考虑，并制定详细的设备采购方案，为后续的采购工作奠定基础。此外，对于设备的检修与维护，要按照人员组成采取轮流制度，不仅能够明确责任人，还能够提高设备的使用年限，起到节约资产的重要作用。
3.2完善资产管理制度，增强制度的执行力
医疗卫生事业单位的长久发展离不开管理制度的保驾护航，所以，在日常的经营与服务中，领导人员要根据实际情况，明确单位未来的发展方向，结合国家相关政策以及法律条例，建立健全的资产管理制定，在资产使用及设备采购时，要严格监督资产成本内部控制，避免资产私用现象的发生，必要时还要将引入法律制度，提高制度的执行力和权威性。对于单位中的新旧设备处置问题，也要使用资产管理制度进行监督和管理，要做到新设备发挥其重要作用，发挥其应有的使用价值;旧设备的合理处置，在提高资产使用价值的同时，还能够减少资源浪费现象的发生。
3.3重视会计审计工作，建立信息化的资产管理系统
医疗卫生事业单位在国家经济迅速增长的背景下实现了飞速发展，资产规模较以往相比日益扩大，无形中增加了会计人员的工作负担。要想减轻工作负担，实现资产管理的科学化和规范化，可以根据单位的实际情况，引入信息化资产管理系统，将所有账目数据录入到电脑中进行数据核算与储存，在提高会计审计工作效率与质量的同时，还可以避免缺记、漏记资产的情况。除此之外，信息化资产管理系统的建立，能够加强医疗卫生事业单位各部门之间的联系，实现资源共享，对会计审计工作起到一定的监督和管理作用。
3.4提高管理人员综合素质，引入新鲜血液
医疗卫生事业单位资产管理的质量和有效性不仅取决于领导人员的管理意识，还在于管理人员的综合素质和工作水平。为此，单位要重视管理人员的选拔和招聘，首先，从学历、工作经验以及有无会计证等方面严格筛选应聘人员的简历;其次，在面试环节要重点考察应聘人员的心理素质、道德品质以及职业操守，通过不同的小测试进行验证;最后，要重视新员工的培训工作，将单位发展理念与新形势下的社会发展模式相结合，提高他们的对工作的认知。为了调动管理人员工作的积极性，提高资产管理效果，单位可以建立诸如激励制度、日常考核等机制进行管理和监督。
4.结束语
综上所述，作为医疗卫生事业单位的重要组成部分，资产管理质量的高低直接影响其未来发展方向。为此，在今后的发展中，医疗卫生事业单位要从自身出发，结合时代发展新趋势，对传统的管理模式进行优化创新，并在此基础上提高领导人员对资产管理的重视程度，建立完整的资产管理制度，在提高资产使用价值的同时，还能够保障资产的保值增值，实现医疗卫生事业单位的可持续发展。
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