新会计制度对事业单位财务管理的影响分析
王春杨
摘 要 新会计制度模式下，事业单位的基本财务管理能力提升获得了一定的发展和优化契机，具备更加科学的财务管理提升保障。新会计制度的实施，对传统的会计和财务管理造成了较大的影响，事业单位应该充分认识到这种变化影响，有效解决存在的事业单位财务发展制约问题，在实践探索过程中，具备较高的财务管理能力，保障在财务管理过程中，具备更好的管控效果。
关键词 新会计制度 事业单位 财务管理 优化路径
一、引言
事业单位的财务管理对于其稳定安全运行意义重大，提升财务管理能力，能有效优化运行成本，更好地服务社会，因此积极探索科学的财务管理模式十分必要。
二、简述新会计制度
（一）内涵
新会计制度对以往的会计制度进行了优化和升级，更加符合现代化财务管理的基本需求，在会计管理工作开展的过程中，具备较大的管控优势，解决了存在的部分财务管理各种风险问题。新会计制度有效增加了管理和监督的全新元素，优化了实际的管控效果，尤其是对事业单位的财务管理来说，以往的财务管理监督模式导致了很多安全隐患问题的发生，新会计制度更加契合事业单位的财务管理需要，能有效优化实际的财务管理效果。
（二）区别
传统会计制度并不注重对自身固定资产的管理维护，导致事业单位具有的固定资产管理能力不足，常常会导致固定资产在管理上缺乏必要的管控优势，导致较多资产损失问题的发生。新会计制度明确加入了对固定资产的科学管理要求，使得事业单位在财务管理工作开展过程中，更加具备到位、科学的财务管理能力。新会计制度也有效界定了无形资产，将其科学地纳入了财务管理的基本范畴，具备针对无形资产管理的可靠分析优势，有效控制和减少在无形资产方面对事业单位可能造成的不良损失隐患。新会计制度重点提倡财务管理的基本预算依据作用，主要是在预算管理工作开展中，可靠地落实各种科学的管控理念，使财务管理更加具备预判性、风险主动预防和规避的能力。
三、新会计制度对事业单位财务管理的影响
（一）会计主体的变化
新会计制度的有效实施，落实了在财务管理方面的责任主体化要求，使得工作开展具备更可靠的依据，能实现在工作开展中增强主体责任意识，做到在财务管理方面有效解决各种不良的主体责任概念模糊问题，避免各种潜在隐患的发生。
（二）会计要素的变化
传统的财务管理会计要素的管控点较少，主要涉及资金层面的管控概念，以资金支出、收入、结余等为主要的管控点。新会计制度增加了会计要素的管控内涵，比如加入了负债、净资产、资金链安全等管控内容，使得影响财务管理的各种因素有效地展现出来，能提升财务管理的科学性和安全性。
（三）会计报表的变化
传统财务报表的财务现象反馈信息较少，不利于深层次财务管理分析机制的落实。新会计制度提升了会计报表的丰富程度，能实现在传统报表内容的基础上，增加资金安全評估、负债情况等方面的内容，有利于提升事业单位的财务管控能力。
（四）记账方法的变化
传统记账方式主要是按照不同的支出和收入进行分类记账，其主要能实现对单位资金收入和支出的明确管控，促进资金使用情况、收入情况的明确化，对于资金业务不复杂的问题来说，能做到在记账方面具备较大的管控优势，但是一旦财务管理的业务变得复杂，就会导致在记账方面出现效率、效果方面的不利影响。新会计制度在各种科学技术的实施过程中，不断丰富记账的内容和方法，有效提升了会计职能，同时也能有效地满足较高的现代化记账功能要求。在记账工作开展中，增加属性丰富优势，具备较好的管控效果，保障各项工作能够得到可靠的执行落实。
（五）预算资金的核算管理方式变化
传统核算管理主要是针对资金情况的核算，其他核算内容涉及不多。新会计制度不仅增加了资金核算的内容，丰富了财务管理核算的项目内容，也对财务管理的各项预算计划有效进行核算管理，实现在核算工作开展中，具备较高的财务核算深入分析能力。新发展环境下，存在的风险隐患更加多样，导致传统的资金核算模式不能满足财务管理的效率和安全需求。
四、新会计制度下事业单位财务管理的优化路径
（一）充分重视会计制度建设
事业单位的财务管理工作开展，要能保障各种科学制度建设优势的发挥，主要是在全面化、详细化制度建设落实过程中，实现新会计管理模式的可靠实施，为财务管理人员提供规范、可靠的财务管理依据，在财务管理上根据可靠的会计制度管理流程要求，有效避免不良财务管理问题的发生，提升事业单位在财务管理中的安全应对能力，标准化的会计制度也能实现管理人员在不断开展工作的反复锻炼中，提升实际的工作管控效率。
（二）制定公允价值计量准则
新会计制度的出现对事业单位的财会管理水平提出了更高的要求。对于财务管理人员而言，需要一套准确的公允价值计量准则来辅助具体的财会工作。因此，事业单位可以以此为契机，逐步推进公允价值计量准则的制定，在统一的框架之下，使事业单位的财会工作更加规范科学。公允价值计量准则的制定要符合事业单位的基本发展需求，具备科学性和有效指导性。同时，应在事业单位的不断发展过程中，具备较好的动态优化调整效果，在公允价值计量应用建设层面上具备较大的价值优势。
（三）提升财务报表的可读性
财务报表可以反映单位的财务收支状况，对于事业单位的资金管理以及后期的资金支配具有重要的指导意义。因此，在新会计制度条件下，事业单位有必要进一步提升财务报表的可读性，使财务报表的内容更加细致翔实，便于事业单位的财务管理人员和上层管理者借此作出准确的判断，对资金进行科学的管理。财务报表的制定并不是越复杂越好，应能根据事业单位的具体工作需要和基本的财务功能要求，体现财务报表简明、客观、突出重点的优势，保障在工作开展中，具备较大的工作效率提升优势。
（四）建立可靠的责任考核机制
新会计制度的实施，给事业单位的财务管理能力提升带来了契机，更加符合事业单位现代化财务管理的基本需求，但是新会计制度的实施也会因为事业单位管理人员缺乏专业素质和责任意识、工作要求落实不到位等因素，出现很多责任考核问题。因此应建立科学的责任考核机制，明确有关财务管理人员的基本责任，增强责任意识，引导有关人员不断提升自身的财务管理技能水平，优化事业单位在财务管理上的规范化、科学化建设效果。责任考核机制的有效落实，要能在责任划分上体现公平化、清晰化要求原则，实现在财务管理过程中，具备较好的人员信服表现，积极服从事业单位的各种考核模式要求。
（五）提升预算管理水平
新会计制度的框架要求下，提升预算管理水平，更加切合时代发展的要求，能有效实现在预算管理过程中，具备较高的财务科学指导管控能力。事业单位要充分利用自由的资金和资源，就要不断探索提升自身的预算管理水平，实现在预算管理过程中，发挥出良好的预算管理效果。一般要首先对自身的既有资金资源进行可靠的识别和统计，尤其是对固定资产、无形资产的科学统计识别。要做到在预算管理过程中，具备更加突出的预算资源分析和应用能力。要对事业单位财务管理的基本发展战略要求进行可靠的分析，确定阶段性的资金、资源投入量，确定资源资金投入的时间节点，提前制动可靠的资金资源解决路径，有效保障在实际的资金管控问题的解决上，具备较大的预算指导优势。同时也有效节约资金使用的成本，提升事业单位的财务管理能力，提升经济效益水平，更大程度地发挥实际的财务管理价值作用。
五、结语
新会计制度下事业单位要建立财务管理模式，应主动认识到改变和优化财务管理模式的重要性，积极探索，科学建设，不断找寻事业单位在财务管理能力提升上的科学发展之路。
（作者单位为吉林省气象局财务核算中心）
参考文献
[1] 闵志慧，黄丹.新会计制度对事业单位财会工作的影响[J].纳税，2018（8）：82.
[2] 刘艳红.试析新会计制度对事业单位财会工作的影响[J].财会学习，2017（11）：89.
