重点工程项目管理存在的问题及对策
杨钊
中图分类号:F272 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)2- 104- 01
摘 要 本文论述了重点工程建设项目的重要意义及特点,指出重点工程建设过程中存在着管理职责不清,沟通不畅;项目管理人员经验不足,对新问题的认识不够;设计深度不够,与现实脱节,简单复制黏贴;盲目追求进度,忽视安全、质量的引领作用;供应商能力不足,供货不及时,影响工程推进等问题级产生的原因,并提出相应的对策。
关键词 重点工程 经验 设计 质量 供应商
一、重点工程的定义
重点工程是指在一定时期内对国家社会经济发展起决定作用的重要工程项目的建设。可划分为以下内容:1、基础设施、基础产业和支柱产业中的重要项目;2、文化、教育、卫生、体育等社会事业的重大项目;3、产业技术进步和结构调整的重大项目;4、重大生态建设、环境保护项目;5、区域经济发展的重大项目。
二、重点项目一般具有以下特点
(一)投资大、周期长:
重点项目往往技术难度大,建造周期与调试整改周期几乎各占项目建设周期一半。
(二)参建单位众多:
以国内某电厂项目为例,该项目包含30多个单位工程,涉及到工艺设施、配套设施、生活设施、道路设施、能源设施等多个领域,而建安工作的实施者多达近十家,全场设备28000余台套,参与该项目建设的人数已经突破上万人。
(三)建设内容复杂、建设难度大:
重点项目往往都是国内首创,技术瓶口较多,且以多边工程居多,边设计、边施工、边修改、后期调试难度大,土建和安装、安装和调试深度交叉,整个建设过程中参与者关系错综复杂。
三、重点项目建设过程中存在著以下问题:
(一)管理职责不清,沟通不畅
重点项目建设方(业主)一般组织机构复杂,所以经常会发生各部门组织间及部门内部人员职责权限混淆的问题,主要表现为,一些环节出了问题,却找不到确切的责任人或者部门;有些工作内容出现管理交叉现象;管理过程中经常出现推诿扯皮现象。
(二)项目管理人员经验不足,对新问题的认识不够
当前,我国工程管理人员现状分为两部分,一种是在工程实战中磨练多年的管理人员,技术素质强,但管理综合素质普遍不高,管理工作基本都靠自己的经验对付,缺乏现代知识的武装,思想观念落后,缺乏创新精神;另一种是刚刚毕业的大学生,经验严重不足,但迫于项目建设需要,赶着鸭子上架,处理问题局限性较大,推进工作问题也不能及时高效处理。
(三)设计深度不够,优化不够,变更较多,与现实脱节,简单复制黏贴
设计的质量直接影响工程的推进步伐,在施工初期往往会出现图纸供应不足,设计方为了满足现场图纸需求,经常会把一些低质量的图纸输出到现场,以规避出图计划对设计方的考核,但在施工过程中会引发大量的澄清和变更,会导致已下料、已施工、已验收或正在施工的工程面发生变化,给工程的工期和费用带来较大风险。
(四)盲目追求进度,忽视安全、质量的引领作用
在项目建设过程中,大家都清楚质量、安全、进度是一个平衡体,但在实施过程中,人们往往能看到的是进度至上,有的不具备施工条件就急于施工,有的混凝土还未达到设计强度要求就开展下一道施工工序,有的工序倒置,盲目的追求进度快,为质量和安全埋下很大隐患。
(五)供应商能力不足,供货不及时,影响工程推进
在工程阶段,设备分为随土建一次引入设备和土建主体完成后二次引入设备,一次引入设备如不能按期到货,将直接造成局部区域土建施工停止等待状态,或需预留较大孔洞,极大增加后续施工的安全、质量和费用风险;二次引入设备若跟不上计划安排,将对后续的工艺系统的完整性、设备单调工作存在极大影响。
四、对策
(一)建立高效的项目管理架构
在重点项目管理过程中,应借助信息技术和互联网平台,构建网络化工程项目管理系统,一方面通过加强信息资源共享的方式提高部门之间的互动和沟通,另一方面在系统流转过程中采用树状形式管理,层次分明,接口关系确定,极大的规避了推诿扯皮现象的发生。
(二)加强人才引进和培养
真正实现引进人才量体裁衣,实现人尽其才,才尽其用,切实为项目推进发展带来人才红利,在人才的培养过程,采用逐步加担子的方式协助引入人才的快速适应岗位工作,更好的发挥自己的专长。
(三)严控设计质量,加强设代快速处理问题的能力
只有严格控制设计的出图质量,做到设计变更的有效控制才是工程又好又快推进的基础,另外对于重点工程体量相对较大,实施的过程中难免会存在设计问题的出现,所以应加强设计的能力,给予足够问题处理权限,才能做到快速解决问题的效果。
(四)安全、质量和进度不能顾此失彼
在施工活动中,经常会忘掉质量和安全而一味地去追赶进度,但是安全事故和质量事件也往往是在这个阶段产生的,直接将导致工程建设停工检查,时间的延误一般比在安全和质量状态下推进工程更多,既没有达到进度的要求更没有达到安全和质量的要求,所以,只有在安全和质量可控地前提下推进工程进度才是最有效方式方法。
(五)合理选择优质供应商
在工程建设项目过程中,重点工程需要高效的协作能力,尤其在供应商的选择上必须慎重,优质的供应商已经成为一种战略资源,他不仅能促进项目正常推进,而且还会获得更好的质量产品,同时可能因为进度和质量也带来了降低成本的效果。