让工资集体协商最大限度符合职工意愿
【摘要】做为改制企业，如何摆正劳资双方的利益关系，建立双方勾通互信渠道，进而建设和谐共赢的企业大环境，是摆在河北宣化钢盛建安公司劳方和资方面前的重要课题。河北宣化钢盛建安公司工会面对新情况、新问题，大胆探索，做了有益的尝试和实践。
【关键词】工资；集体协商；职工；意愿
河北宣化钢盛建安公司原为河北钢铁集团宣钢公司下属二级单位，2005年1月，按照国家政策要求，改制成为股份制企业。改制后，按照《劳动法》、《工会法》和《河北省集体合同条例》等有关法律、法规的规定，企业行政与工会经过协商，签订了集体合同，而集体合同的核心内容就是职工工资集体协议。
对职工工资集体协商，涉及工资制定机制的转变，涉及到职工合法权益的保障，涉及到劳动关系的稳定，是企业方和职工方在劳动关系上的一次再磨合，我们认为，必须依靠两级工会组织，发挥工会代表职工群众协商的主体作用。做为职工方的代表，公司工会在这方面做了充分的准备。
在实践操作中，我们注意做好以下几方面的工作。
一、把握和理顺党、政、工关系，保证工会组织在协商中的主体地位
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。重视和支持工会工作，就要在工作上形成相互支持、配合的机制。推行平等协商、签订集体合同制度，工会组织代表职工群众与企业行政进行对等谈判是工会组织的职责。要使工资集体协商工作合法而有序进行，必须确保行政和工会两个主体的平等。工会在协商过程中如果没有主体地位，就不可能做到平等，平等协商就会扭曲，就不可能达到调整劳动关系的目的。前期，工会及时与企业方就协商时间、地点、人员构成进行了充分勾通，在企业制定工资集体协议草案时，工会派出人员积极参与协议的制定和修改工作，逐条对照相关规定，从源头上保证协议的公平公正，符合有关法律法规。协商完成后，工会又认真搞好协议的贯彻落实工作，及时纠正实施过程中产生的偏差，真正保证了工会组织在协商中的主体地位。在协商谈判中，职工方代表和企业方代表处于平等的位置上，深入交换意见，本着既相互合作、相互支持，又相互监督、相互制约的精神，经过充分协商，达成共识，从而在企业内部真正建立起和谐稳定的劳动关系协商机制。
二、把握政策要求、抓好代表培训、摸清企业底数、保证协商有理、有据、有节
协商时间确定后，工会都召开职工代表大会代表团长会议和工会委员联席会，会上，采用工会提名，与会人员举手表决的形式通过了职工方代表人选，这些同志长期在基层，工作经验丰富，在职工中有很高的威望，了解职工的所思所想，职工们对他们比较信赖。人选产生后，及时对他们进行了《劳动法》、《工会法》和《河北省集体合同条例》知识的培训，增强职工方代表对《工资集体协商协议》政策方面的理解和把握。同时，工会为他们提供了企业上一年度的经营年报表和本年度的生产经营计划，使代表们更多地了解和掌握了企业经营现状，为后续的协商工作打下坚实的基础。企业方向工会提交协商草案后，工会又及时组织职工方代表逐条逐句进行讨论，发现问题，及时提交企业方进行会前协商，直到达成共识。实践证明，企业方和职工方搞好事前勾通非常重要，可以化解劳资双方矛盾，实现和谐共赢。
三、把握和了解职工群众的企盼和要求，使协商充分尊重民意，体现民意
在实践中，工会充分把握政策要求，在把握职工群众的企盼和要求基础上，通过多种方式和渠道让职工群众了解单位的发展状况，增强职工对企业改革发展的心理承受力，正确处理国家、集体、个人利益的关系。真正做到以人为本，以职工为本，实现企业与劳动者真正意义上的统一，为推行工资集体协商创造必要条件。
前期，工会组织深入车间班组，对职工最关心的工资分配形式、工票测算系数和工龄工资、职工休假制度等“热点”问题进行深入了解和测算；又针对职工中存在的一些思想顾虑，开展了深入细致的思想教育工作。两级工会组织通过召开职工骨干座谈会、发放宣传材料等形式，与职工一道细致分析建筑市场状况，了解企业近几年的经营情况。各车间工会还通过投票和专题会的形式，了解职工的所思和所想，通过集中民意，集中民智，使广大职工心明气顺。我们认为，在集体协商前期，做好职工思想勾通必不可少，只有这样，才能更好地确定职工收入底线，同时也能充分考虑企业自身的承受能力，最终实现企业满意，职工满意。
四、把握协商中出现的新情况、新问题，坚持配套推进，确保协商工作目标实现
在协商过程中，我们注意了整体维护和配套推进。职工工资集体协商完成后，工会及时督促各单位制定本单位的工资分配办法，工资分配办法出台后，及时报到工会和劳资部门，工会和劳资部门对方案逐条进行审察，发现不符合规定的条款，及时反馈给相关车间，由他们进行重新修订。工资分配办法审核完毕后，及时召开职工代表大会，对工资分配办法进行了审议和通过。会后，各车间召开全体职工大会，对本单位的工资分配办法进行表决，工会派出专人参加，对表决情况进行现场监督，以确保工资分配办法符合大多数职工的意愿。基层车间全体职工大会制度，河北宣化钢盛建安公司已坚持了多年，会上，不仅仅是通过工资分配办法，更成为了职工表达意愿，管理者听取呼声的一个好的场所。
作者简介
安立星（1979-），男，工会主席，政工师，长期从事企业工会工作。
