在新时代构建全面从严治党的新格局
孙宝华
在深入推进社会主义现代化建设的新时代，全面从严治党具有迫切的时代必要性和深远的战略意义。只有我们党不负人民重托，无愧历史选择，才能在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，凝聚起共筑中国梦的磅礴力量。
一、立足于新时代全面从严治党的必要性
1.永葆生机，历史交汇期的必然选择。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，摆在第一条的是坚持党对一切工作的领导。立足于新时代，我们比历史上任何一个时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，但是前进道路上依然存在着各种风险和挑战。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系着国家、人民和民族的命运。
新时期，随着社会主义市场经济的发展与社会转型、党和国家历史方位的变化以及党员队伍的发展变化，党面临的“四大考验”和“四大危险”异常严峻。如“四风”问题突出、严重；理想信念动摇，宗旨意识淡薄；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这表明新时期党的建设形势比以往任何时候都更为严峻，任务也更为艰巨复杂。我们必须坚持治国必先治党、治党务必从严，必须以全面从严治党的方式解决党在前进道路上面临的种种问题，坚定地把中国共产党建设好。
2.勇于前行，走近世界舞台中央的全新挑战。进入新世纪以来，国际局势正在发生深刻变化，人类的和平与发展面临着不容忽视的挑战。经过改革开放40年的飞速发展，中国的国际地位显著提升、国际影响力不断扩大，中国不断向世界展示大国的魅力。特别是近几年来，中国在国际政治中发挥着越来越重要的作用，展现了一个大国的风采。
习近平总书记指出：“当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”全面从严治党，才能使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨；才能保证中国这艘大船始终站在和平稳定一边，站在公道正义一边，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，推动更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程稳步发展，为世界的稳定和繁荣贡献中国智慧。
3.不忘初心，民族复兴的使命担当。鸦片战争以来，中国人民一直在孜孜不懈地追寻着中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益。中国共产党敢于担当，以百折不挠的英雄气概带领和团结中国人民始终坚持在苦难和挫折中求索、在风雨飘摇中前进，取得了新民主主义革命的胜利。
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。当前，我国社会人民群众的整体需求呈现出多样化、复杂化的特点。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的转化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。这就决定了发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。
二、立足于新时代全面从严治党的时代意义
1.根本保障，增强领导核心。办好中国的事情，关键在党。这是历史的基本结论。“打铁必须自身硬”是党的建设的硬道理。习近平总书记指出：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。”党要领导我们实现中华民族伟大复兴的中国梦，要领导中国特色社會主义伟大事业，要到2020年全面建成小康社会，要实现“两个一百年”奋斗目标，所有这些前进和发展，都必然会遭遇各种风险与挑战。要实现这些历史使命和奋斗目标，必须全面从严治党，把党锻造成能够带领人民完成使命和目标的坚强领导核心。
“四个伟大”紧密联系、相互贯通，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
2.不竭源泉，保持旺盛活力。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
党的十八大以来，从“八项规定”到从严整治“四风”；从群众路线教育实践活动到反腐倡廉“老虎、苍蝇一起打”；从国家治理现代化、深化党的建设制度改革，到全面推进依法治国等，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，在统筹考虑“四个伟大”的实践中，扎实推进全面从严治党，深刻回答了新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题，为推进全面从严治党提供了根本遵循和科学指导。
3.凝神聚力，领航伟大复兴。中国特色社会主义发展进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。五年来，党和国家事业之所以取得历史性成就和历史性变革，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，在进行“四个伟大”的进程中发挥着巨大的引航和推进作用。中国共产党领导人民群众走过了独立自主、艰苦创业的时代，走过了改革开放、快速发展的时代。今天，我们在新的历史起点上，将要走向一个国家强大、民族复兴的时代。全面从严治党为党领航民族的伟大复兴提供了广阔的前景。
三、新时代全面从严治党的途径建构
1.坚持真理，永葆政治本色。习近平总书记强调，要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。
党员要用马克思主义理论和共产主义理想信念武装头脑、指导工作。从根本上讲，还是要靠科学理论的指引，靠坚定的理想信念，补足共产党人精神上的“钙”。中国共产党的建党和治党都以马列主义党建学说为理论基础，注重保持党的先进性和纯洁性。从党建立的那一天开始，从战争到和平、从革命党到执政党，历代领导集体都重视党的建设，不断积累从严治党的经验，在不同的历史时期和不同的社会环境下，为党的建设和从严治党添加不同的新内容。中国共产党的从严治党经验是习近平总书记全面从严治党思想的直接来源。习近平总书记指出，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”，“全面从严治党永远在路上，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么”。党员干部要深入基层，多接地气，密切联系人民群众，不断加强自身学习，深入开展马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史和改革开放史的学习教育，提高党性觉悟，发扬政治本色。
2.同向发力，增强党性修养。在我国，党的建设、党的领导、党领导的伟大事业从来都不是孤立的，而是相辅相成的；党的建设从来都不是“自转”，都不是为建设而建设，而是“公转”的，是为党的政治路线服务、为加强与改善党的领导服务、为党领导的伟大事业服务的。因此，强调党要管党、从严治党，不仅要从“小党建”角度来思考，还需要从“大党建”高度、从党的建设制度改革与政治体制改革相辅相成的角度坚持全面从严治党。应将全面从严治党纳入战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争提上新高度，以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，使党在革命性锻造中更坚强、更纯洁、更先进，焕发出新的强大的生机活力。
要全面加强党的领导和党的建设，推动管党治党从“宽松软”向“严紧硬”转变。只有党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设同时发力、同向发力、协同推进，才能保证党的建设的科学性和整体性。要提高党员干部的思想理论水平和党性修养，完善干部管理监督制度体系，不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。广大党员干部应该积极地“弯下腰”“放下身段”，走进群众深处，更加自觉地继承和发扬密切联系群众的优良作风。
3.勇于创新，担当时代使命。实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平总书记在党的十九大报告中系统阐明了“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”之间的内在逻辑，认为“四个伟大”之间紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。管全党、治全党，应面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。实践表明，全面从严治党既要做好顶层设计，又要抓细抓小抓实，通过具体的事项、细节来落实。既应关注“大战略”，也关注“小落点”。新时代下，全面从严治党必须善用网络媒体，充分发挥人民群众的作用。广大党员干部也必须适应“监督无处不在，问责无时不有，举证无人不可”的网络化工作生活环境，始终保持对党纪国法和人民监督的敬畏。要建立健全惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并舉、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障。
作者系中共枣庄市委党校副教授、枣庄市中青年突出贡献专家
责任编辑：双艳珍
