把握政策窗口期契机，培育发展现代化都市圈

    中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎、上海交通大学教授陆铭在3月5日《解放日报》指出，培育发展现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段，既有利于优化人口和经济的空间结构，又有利于激活有效投资和潜在消费需求、增强内生发展动力。当前，都市圈发展的政策窗口期正在显现，建议充分利用“十四五”前期研究契机，在国家层面进一步推动都市圈战略实施，将潜在的都市圈逐步转化成为现实的都市圈。一要制定国家都市圈中长期发展战略，需以都市圈为指向，做好空间规划、城镇化各项政策的调整。二要强化交通、物流、基础建设，建议在北京、上海、广州、深圳等地规划辐射半径约在50公里的都市圈建设，进而规划建设密集、快速、大体量的轨道交通网络和城际铁路。三要加快核心大城市培育，重点可放在加大现代服务业对内对外的双向开放力度上。四要大力发展中小城市、小城镇和特色小镇，通过基础设施连接及公共服务的一体化，充分发挥核心大城市对周边中小城市、小城镇和特色小镇的带动作用。五要加快实施鄉村振兴，要促进城市资本进入乡村以带动农业转型，探索乡村宅基地改造以发展文化、旅游、民宿等现代服务业。六要加快都市圈综合改革，在户籍制度改革方面，有必要放开放宽除个别超大城市之外的落户限制。七要积极开展都市圈基础研究，需要更多地借助大数据手段，全面透析都市圈存在的隐性、共性问题。责任编辑：王素娟