档案管理在劳动就业服务中的重要性
南明江
中图分类号：G271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-097-02
摘 要 劳动就业服务包括职业介绍、岗位培训、劳动保障等多项内容，能够为失业人员提供再就业的机会，是维护社会秩序稳定的有利措施。档案管理是就业单位的重要组成，在劳动就业服务中扮演着重要的角色，其重要性不言而喻。本文从三个维度出发论述了档案管理在劳动就业服务中的重要性，提出了优化档案管理、提高劳动就业服务质量的策略，希望能够对提高就业服务工作质量有所助益。
关键词 档案管理 劳动 就业服务 重要性
劳动就业服务能够为待就业人员提供包括职业介绍、岗位培训、劳动保障在内的众多服务内容。档案管理是劳动就业服务中最为核心的部分，档案中记录了就业人员的各种信息，是每一个单位不可或缺的重要资料，尤其在现代管理快速发展的当下，档案管理的重要性与日俱增。用人单位了解求职者基本信息依靠档案，劳动就业中心依靠档案完成劳动就业服务的各项内容，档案在劳动就业中的重要性由此足可以窥见一斑。
一、我国的就业现状分析
我国是一个发展中国家，拥有将近14亿人口。民生问题会影响我国经济的发展、我国政治环境的稳定等，就业问题一直是民生问题的重点，是国家、社会的大事。近年来，我国开展了众多保障和改善民生的工作，就业政策不断颁布，有效的推动了就业改革发展。在此种形式之下，扩大就业与经济发展内需互动，一条具备中国特色的就业发展道路已经初具规模。
据相关数据资料显示，人口的快速增长影响了经济的增长率，隐性失业率快速提升。与此同时，经济涨幅较小，劳动力价格增长较慢，我国缺乏高端人才，高学历人口集中于沿海地区，应届大学生毕业就业率不足80%。此外，市场经济快速发展，劳资关系趋于双向选择，就业已经实现了市场化，而在此影响下，流动性就业人数激增，中国的整体就业行业结构发生了变化，以农、林、牧、渔为代表的传统行业的就业比重快速下跌；以交通、运输、仓储、邮电、批发、零售为代表的第三产业成为吸纳就业人员的主要产业，社会福利、社会保障、金融服务行业等的就业比同步上涨。技能劳动者数量突破1亿，劳动者的综合素质不断上涨，学历水平稳步提高，在带动我国GDP增长，推动我国社会稳定、和谐方面发挥了巨大的作用。
二、档案管理在劳动就业服务中的重要性分析
档案管理在劳动就业服务中发挥着巨大的作用，如能够推动劳动就业管理规范化发展、能够发挥劳动就业管理信息化优势，推动劳动就业工作全面展开等。下文对之进行详细论述：
（一）能够推动劳动就业管理规范化发展
劳动就业管理中心可以将劳动者的基本信息按照求职需求、职业技能等进行系统分类，利用规范的记录构建个人档案数据库，标注求职者的基本信息以及特长、技能，进而为求职者提供适宜的就业指导或是给予求职者更具针对性的工作信息介绍，帮助求职者快速找到适宜工作、顺利就业。
（二）能够发挥劳动就业管理信息化优势，推动劳动就业工作全面展开
首先，劳动就业档案服务信息化能够对劳动就业保障信息进行统一管理，失业人员的档案信息能够被及时发布于网络，供用人单位基于需求选择。劳动资源信息的共享能够帮助求职者和招聘者双方了解劳动市场的信息，进而快速有效构建劳动关系。正因为此，就业信息管理应该被劳动就业管理中心放在工作首位，求职者信息数据库构建应该将档案管理与互联网信息化管理融合，要善用数据库信息化的优势推动劳动就业工作开展。
其次，网络化的档案管理方式能够便捷档案管理，避免纸质档案管理的各种问题，如易损坏、不易查找、空间占率高等。纸质档案的电子化能够将纸质档案管理与网络档案管理有机融合，档案的查询更加快速、便捷，网络系统公告模式能够及时将劳动就业现行文件、劳动行为监察等及时传达给劳动关系双方，有利于推动劳动信息交互。
最后，劳动就业管理信息化能够发挥三级工作网络信息管理作用，有利于就业工作顺利展开。三级工作涵盖内容较多，主要包括失业者自主就业、市场调节就业以及政府作用促进就业等。三级工作网络信息化管理为就业管理中心提供了与档案管理人员及时沟通、交流的途径，有利于相关部门实现信息共享，进而推动失业者自主就业。与此同时，就业相关部门与档案管理人员共同构建网络管理机制，信息化的网络档案管理能够在对网络档案实施监督和检查的同时，定时发布用工需求信息、公布市场就业方向，进而为求职人员决策提供依据。
（三）能够为就业服务提供针对性帮助
首先，有利于劳动政策法规宣传。凭借劳动就业档案网络管理平台，劳动就业管理中心可将需要宣传的各种劳动就业相关的内容制作成宣传公告，并借助此种形式宣传劳动就业相关的政策法规、普及劳动相关的法律和教育、宣传劳动安全以及劳动者合法权益的相关内容。如此一来，求职者可以了解国家方面关于劳动就业的相关政策，相关公司也能够更加明确自身在劳动关系构建过程中的责权义务，有利于帮助求职者在保障自身合法权益的同时快速实现就业。
其次，有利于优化劳动双方的选择。就业管理中心能够掌握失业人员的详细档案信息，并在结合市场需求、失业人员实际情况的基础上为之提供最佳的问题解决办法。例如，失业人员因岗位竞聘竞争激烈无法得到工作，就业管理部门应该善用包括岗位培训在内的多种手段帮助失业人员解决问题。当然，就业管理部门还可以根据失业人员的特长、期望工作、未来发展规划等对之进行分类，要为不同的失业人员提供科学的就业方案，以便为其就业提供保证。
最后，有利于简化事企业单位的人才选拔。随着市场经济体制的不断完善，人才数量增长较快，各类人才交流渠道不断拓宽，综合性人才已经成为各企業单位的“稀缺资源”。在此种形式下，优质的劳动者流动明显加大，劳动就业管理中心的档案管理能够为事企业单位选拔人才提供参考资料，事企业单位更利于全面掌握劳动者的真实情况，一方面有利于提高人才招聘的质量，另一方面也有利于人才“物尽其用”。
三、劳动就业服务中提高档案管理质量的策略
（一）提升各方的档案管理思想认识
人事档案汇集了企业人员的各项基本信息，强化档案管理有利于提高人事管理质量，推动企业快速良性发展。思想是意识和行为的先导，想要在劳动就业服务中提高档案管理的质量，首先应提高各方的档案管理思想认识。具体来说：档案管理人员必须高度重视失业人员的档案内容，并利用思想指导实际行动，推动企业积极构建失业人员档案，并带动企业内部积极建立完善的人事档案，全面促进劳动就业，有效帮扶失业人员再就业。失业人员也应重视档案材料的完善，要有意识避免档案缺失、空白等问题发生，还要积极的参与各种就业培训活动，及时提高自身的综合技能，以免错失就业机会。国家方面要充分的发挥自身的监控作用，要规范相关方的档案管理工作，优化档案管理流程，推动档案管理改革、创新。
（二）推动档案管理的信息化发展
就业服务部门可以基于档案信息内容落实职业介绍、失业保险等工作，并实现劳动力资源的科学管理。然而传统的档案管理以纸质档案管理模式为主要形式，已经不能符合当前信息化发展的新的档案管理需求，不利于快速查找劳动者的个人信息、企业方面的就业信息等，这必然会影响档案管理的质量和效率。正因为此，就业服务部门需要积极引入信息化档案管理模式，要善用先進的现代化技术手段打造优质的就业服务中心数字资源库，及时将纸质档案转化为电子档案，并完成劳动者档案的录入和保存，方便档案管理查找，解决传统的纸质档案管理问题。
（三）系统分类提高档案管理质量
劳动档案管理的信息化是提升档案管理质量的有效手段，然而除了此种方式外，就业服务部门还应重视利用系统分类提升档案管理质量，优化就业服务工作。系统分类指根据劳动者的学历、就业经历、综合能力等对之进行划分，然后以划分结果进行分档管理。当企业提出人才需求时，就业服务部门可以基于分类信息检索查询最适合的劳动人员，并将之档案信息资料及时反馈给用人单位，以保证提高就业成功率，保证就业服务质量。
（四）利用劳动档案实施劳动服务
当前阶段，人才流动比较频繁，就业服务管理中心可基于劳动档案了解应聘人员的实际情况，并对之提供针对性的就业服务。具体来说主要包括两点：第一，利用就业服务向劳动者宣传就业服务的政策以及就业服务的注意事项，进一步提高档案管理的质量；第二，根据市场反馈对求职者进行技能培训，全面提高劳动者的综合素质，使之契合岗位需求，具备岗位所需的工作能力。上述两种作业服务融合能够使得求职者最大程度的满足岗位能力要求，进而确保再就业工作顺利展开。
四、结语
综上所述，虽然现阶段我国的劳动就业档案管理还未有统一模式，但是建立健全服务于人民群众的劳动档案管理对于提高政治文明、精神文明建设、促进社会物质文明发展的重要作用已经凸显。解决档案管理问题，发挥档案管理在劳动就业服务中的重要作用是“当务之急”。相关部门应该与时俱进地推动档案管理工作，要提高档案管理的水平，发挥档案的信息价值，推动劳动档案制度化、规范化、现代化发展，以便为广大人民群众的就业及再就业工作贡献力量。
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