福清核电经验反馈管理实践

2022.11.18

陈琳烨陈晓波鲍舒菲

中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-108-01

摘要 1986年前苏联切尔诺贝利核事故发生以后，世界各核电营运者意识到学习和运用其他核电厂运行经验对提高本厂的业绩和安全性都非常有利。福清核电按照同行的良好实践，建立了经验反馈体系，为电厂建设、运行发挥了积极的作用。本文主要介绍福清核电开展经验反馈管理的工作思路和管理特点，对近几年开展的经验反馈工作进行思考总结，不断完善优化管理体系，保障经验反馈工作的有效性。

关键词福清核电管理经验

一、福清核电经验反馈工作简介

（一）经验反馈体系制度的建设

1.组织机构与分工

福清核电根据行业要求，参考了兄弟电厂经验反馈组织机构的基本架构，并结合项目特点确定了相应的组织机构和接口关系：

总经理全面负责公司的经验反馈工作，并为公司开展经验反馈工作提供足够的资源和政策支持。

主管经验反馈的副总经理协助公司总经理开展公司经验反馈工作，对经验反馈工作进行总体指导、协调。

核安全处作为经验反馈的归口管理部门，组织建立全厂经验反馈体系，负责经验反馈工作的日常管理和沟通。

公司各处室根据公司经验反馈政策和相关管理程序建立处室内经验反馈管理制度，组织本部门范围内事件的调查、分析和落实相关纠正行动。

2.经验反馈程序体系

作为福清核电一个重要的管理领域，自2008年5月开始福清核电根据行业良好实践，陆续编制升版了《经验反馈政策》，《经验反馈大纲》、《状态报告管理》等管理程序，形成了较为完善的经验反馈管理体系，覆盖并满足电厂建设和运行的要求。

3.经验反馈会议制度

福清核电建立了经验反馈日例会-双周例会-月例会的三级会议制度，公司每天组织日例会对日常状态报告、纠正行动进行处理。每两周组织召开一次状态报告周例会，每月组织召开一次状态报告月例会，主要对本周/月经验反馈工作进行总结通报，协调工作过程中存在的问题不足，对高级别事件的开发进行讨论。由主管经验反馈工作的公司领导主持，主管安全/生产/建造副总经理，副总工程师，建造及生产相关处室第一负责人参加状态报告周例會和月例会，以确保公司经验反馈工作有足够资源保障。

（二）经验反馈管理流程

福清核电针对内外部经验反馈均纳入状态报告流程进行管理，并根据信息的重要程度将其分为A、B、C、D四大类。其中：

A类状态报告：导致严重后果事件，对电站安全、人员安全或环境安全构成严重威胁的缺陷或异常状态，对于公司质量和计划目标实现有重大影响的异常状态。A类状态报告为重大事件，需要成立专门的调查小组进行根本原因分析。

B类状态报告：导致重大后果，对电站安全、人员安全或环境安全构成重大威胁的缺陷或异常状态，对公司质量和计划目标实现有较大影响的异常状态。B类状态报告为内部事件，需要进行根本原因分析。

C类状态报告：导致一般性后果，对电站安全、人员安全或环境安全构成潜在影响的缺陷或异常状态，对公司质量和计划目标实现影响较小的异常状态。C类状态报告需要分析事件发生的直接原因。

D类状态报告：简单且明确的缺陷，对电站安全、人员安全、环境安全以及公司质量和计划目标实现不构成影响。D类状态报告进行消缺即可。

福清核电对于内外部经验反馈统一了管理入口，便于后续的跟踪管理。目前，公司采用状态报告系统对内外部经验反馈进行统一管理，并根据状态报告级别对状态报告的开发及纠正行动的完成设置了相应的管理流程。

（三）福清核电经验反馈工作思考及改进

目前福清核电已按照业内运行标准建立了经验反馈管理体系，对建造、调试、运行、生产准备等方面的问题进行经验反馈。福清核电已初步形成报告意识和核安全文化氛围。但目前福清核电仅有5年多的运行经验，管理还不够成熟，加上面临多机组连续建设压力，福清核电在经验反馈管理方面也存在一定的困难和挑战。随着各台机组的陆续运行，福清核电也对经验反馈工作提出了新的要求。后续福清核电经验反馈工作可以从以下几个方面进行改进：

1.相比其他具有多年运行经验的电厂，福清核电在运行事件原因分析和根本原因分析方面经验不足。后续应组织根本原因分析培训授权，持续推进重要事件上例会讨论制度，不断提高公司根本原因分析能力，确保有效识别电厂不足并制定根本性的解决方案。

2.福清核电与其他电厂相比，趋势分析方面还存在一定不足，不利于从低级别事件中识别事件发生的趋势。后续应按照编码，组织对事件进行趋势分析，识别公司的不良苗头，及时采取措施预防事件发生。

二、结语

福清核电目前采用了工程生产一体化的经验反馈体系，统筹管理工程建设和生产准备的经验反馈工作，确保工程建设和生产准备人员的沟通，便于建立建造和运行之间高效的反馈渠道。随着项目的进展，经验反馈管理工作也将日趋改进完善，持续提升电厂的管理水平和核安全文化氛围。