全面增强“四力”切实提升基层党建水平

    陈磊

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 041- 02

    摘 要 随着“全面从严治党”在国有企业的不断推进和深入化发展，国有企业的党建工作也迎来了诸多的新挑战与新要求。而作为煤炭企业如何不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力（即“四力”），切实提升基层党建工作水平，成为当前煤炭企业基层党组织开展党建工作所面临的新课题。基于此，本文从当前国有煤炭企业基层党建工作的普遍不足出发，提出了以增强“四力”切实提升基层党建工作水平的新思路举措，以期能够为广大从事基层党建工作的同志提供一些工作新思路[1]。

    关键词 煤炭企业 基层党建 “四力”

    一、当前煤炭企业基层党建工作存在的不足

    在煤炭企业充分发挥党组织的政治优势和政治引领作用，深入强化党的理论武装，在基层党组织厚植群众基础，多措施凝聚和汇聚煤炭企业发展合力是推进煤炭企业基层党建工作的源动力。然而，在目前的国有煤炭企业基层党组织建设中还不同程度的存在需要改进的地方。一是，主体责任有待进一步压实。个别党组织书记“抓好党建是最大的政绩”理念树得不牢不深，研究党建、思考党建不够，用党建统领全局工作、调动各方积极性、引领发展的水平有待进一步提升。二是，“党建思维”有待进一步加强。想问题、作决策、办事情不能完全站在党建角度，用党建理念去思考问题、解决问题。工作中习惯于上级安排什么就干什么，对党建工作“抓什么、怎么抓”等问题缺乏深层次思考。三是，全面从严治党存在薄弱环节。部分基层党组织主体责任没有完全传导到位，在选人用人、干部作风、带头执行廉洁纪律等方面还存在一些问题，与真管真严、长管长严的要求还有差距。四是，基层党建工作活力和创新需不足。在基层党组织标准化建设上思考不够、谋划不够、执行不严谨，存在单位与单位之间、单位内部之间发展不平衡等问题；品牌创建力度不够，党建工作与安全生产、经营管理、改革发展等中心工作深度融入不深；日常党建活动形式单一，吸引力不强。四是，对党务干部的选拔培养亟待提高。有些企业对党支部书记等职位采取了偏向于安置性的处理方式，对年轻党务干部的引进、培养和重视程度不够，导致基层党务干部呈现出年龄偏大、文化程度偏低的情况，不能适应新形势、新任务的要求。

    二、全面增强“四力”切实提升基层党建水平

    （一）注重增强政治领导力

    党的基层组织是煤炭企业提升企业战斗力和战斗活力的基础，也是新时期煤炭企业实现以党建促经营、促发展的根本。煤炭企业基层党组织就要以增强政治领导力为发展统领，多举措促进企业党的各项决策部署在基层组织得到贯彻落实。要充分运用基层党组织这一载体的桥梁纽带作用，将党的领导力有效的联系并落实到基层，基层党组织也要将政治建设作为基层开展工作的统领，把“四力”中政治领导力作为基层工作推动的“根”和“魂”。一是，要做好“护旗手”。煤炭企业基层党组织要把旗帜鲜明讲政治作为基层党建工作推进的“定盘星”。要深刻领会新时期煤炭企业基层党建工作的根本要求，将“不忘初心、牢记使命”主题教育在煤炭企业基层抓牢做实。基层广大党员同志在基层党建工作中要在党言党、忧党、为党、护党，时刻树立“为党工作”的新思维理念，将新时期党员的使命和职责落实到工作实处。将“三会一课”等党的组织生活认真做到不缺位，注重党员批评与自我批评对党员素质的提升作用，注重党员日常活动的开展，使基层党员同志时刻绷紧政治之弦，深刻筑牢基层党员的信仰之基。二是，要当好“领头雁”。要时刻把政治标准作为基层党建工作的主推力，全力把政治建设深入到基层班子和队伍建设的方方面面，为煤炭企业基层党建工作注入“政治元素”。在选配基层党组织人员时，要把政治素质高、责任能力强、敢担当作为的优秀党员选配进基层支委班子。把想干事、能力强、潜力足的优秀年轻党员稳定在支委班子。三是，要把稳“方向盘”。基层党组织班子成员要在基层党建工作中切实履行“把方向、管大局、保落实”工作责任，确保基层党建工作的开展沿着正确的政治道路方向进行，严格落实基层党建决策讨论机制，持续推进新时期基层党组织标准化建设，严把煤炭企业基层党员发展的关口，不仅使基层党员在思想上入党，也要在基层党建的工作中用实际行动入党，以建设人才结构优、政治标准合格的党员队伍[2]。

    （二）注重凝聚思想引领力

    要想在国有煤炭企业基层党组织强化理论武装，就要以凝聚基层党组织的思想引领力为先导，在企业基层党组织把永葆党的先进性和纯洁性作为思想建党的主战场，坚持在企业基层用党的理论武装党员干部头脑，增强基层党员党性修养，始终保持基层党员的强大思想凝聚力和战斗力。一是，要筑牢“总根基”。基层党组织要把坚定理想信念作为夯实基层党建工作的出发点和落脚点，要教育和引导党员牢记入党宗旨，深入理解入黨誓词内涵，全面补足基层党员的精神之钙。新时期广大基层党员要持续把“两书一章”的学习纳入党员学习常态，教育基层党员要严格按照党的纪律和规矩办事，不越红线，不踏底线，在基层党组织持续开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，将主题教育在基层党组织筑牢抓实。例如，可在基层党组织开展主题教育学习“大评比活动”，将学习活动作为党员评优评先的考核指标，以达到党员“总根基”牢固的效果。二是，要凝聚“新思想”。要把学习党的十九大精神作为基层党组织提升党建工作水平的“必修课”。要充分利用各种学习教育平台，用好用活“学习强国”APP平台，加大对基层党员和支部班子的学习培训，将基层党员理论素养和政治素养的提升作为提升党建工作的源动力。同时，在基层党组织开展各种旨在提高党建工作水平的专题研讨，并采用专家讲学和领导领学的方式将新思想融入到党员教育的工作之中。三是，要传播“正能量”。在基层党组织抓好“正能量”的宣讲和教育，积极传播新时期党建思想“好声音”，汇聚基层党建工作“正能量”，全面把牢基层意识形态工作的主动权。同时，要在基层讲好煤炭企业的好故事，要用身边人、身边事鼓舞教育身边的党员干部，增强党员干部对新时代思想的思想认同和理论认同。例如，可在煤炭企业基层项目开展“最美煤炭人”等活动，加强对身边好人好事正能量的宣传教育，引导和教育基层党员争做新时期“最美煤炭人”，以汇聚基层党建工作的党心民心，增强基层党建工作思想合力。

    （三）注重厚植群众组织力

    推进基层党组织建设就要把增强基层群众的组织力作为工作的重点，并充分发挥基层党支部的桥梁与纽带作用，以达到厚植群众基础的功效。一是，要做好“贴心人”。要切实把基层群众作为煤炭企业基层党建工作的主推手，基层党员干部在日常工作中要厚植群众感情，关心煤炭企业广大群众的切身利益，树立时刻为群众着想的群众观念。基层党组织班子成员要深入基层倾听群众的呼声，工作生活与基层群众同甘共苦，时时关注基层群众的工作和生活，争做基层群众的老大哥、贴心人，以不断从基層群众中汲取基层党建工作的智慧和力量。并且，在工作和生活中要始终坚持以群众满意为出发点，始终站在为基层群众服务的最前沿，要在基层工作中确保工作开展到哪，党员同志就起模范带头作用到哪，始终坚持有工作就要有党员带头的工作理念，在基层打造一支爱群众、为群众的党员队伍，从而使党建工作能够深入人心。二是，要筑牢“好把式”。要在煤炭企业基层组织贯彻落实中央八项规定精神，深入和持续开展反四风，严肃处理基层群众身边党员干部的腐败问题。要按照新时期要求和企业纪委工作部门的工作部署，在基层进行正风肃纪，优化基层政治生态，深入开展“去行政化官僚化问题”，优化基层各项工作审批流程[3]。同时，在基层公告栏将基层党务进行公开，让基层群众知政事、参政事，在基层党建工作中坚持以群众的问题为导向，拟定可行且群众易于接受的一系列工作措施，切实在基层为群众干实事、做好事。三是，要织好“服务网”。要在煤炭企业基层时刻把群众的诉求工作理顺做优，坚持不定期的基层走访制度。针对基层群众的所需所求，党员干部进行划分责任区，在基层形成结对的帮扶机制。针对基层群众反映的问题要第一时间进行协助解决，不能解决的要及时向上级党组织报告，以建立畅通的问题解决机制。例如，针对煤炭企业基层困难群众，如子女升学等经济问题，基层党组织可在所在支部开展“金秋助学”等捐款帮扶活动，使困难群众的子女能够实现顺利入学就读，从而使服务基层群众的工作开展到细处，将基层群众的服务工作做到深处。

    （四）注重提升社会号召力

    要全面提升国有煤炭企业基层党组织的社会号召力，就要全力汇聚基层组织各方力量，合力推进基层党组织建设工作的新举措。一是，要画好“同心圆”。要在煤炭企业基层坚持以党建引领基层各项工作推进，从广大党员群众共同关注的核心进行工作布置，有效的聚集基层党组织内的工作合力，将广大党员的工作能动力连接起来，“心往一处想，劲往一处使”，以最终达到做强做优基层党建工作的目标要求。同时，在企业基层党组织要充分发挥党组织的“圆心”效应，以不断提升基层党组织的社会感召力和号召力。在基层党组织建立以服务为联系的“半径”，号召广大党员干部同心同德绘就基层党组织党建工作的“同心圆”。定期在基层组织共同会商党建工作新思路，推动基层党建工作资源在基层的整合能力，使基层的党建工作问题解决在基层，民心凝聚在基层。二是，要奏响“集结号”。煤炭企业基层党组织要在政治引领和凝聚基层党建工作合力上下功夫，要积极鼓励和动员企业基层广大党员动起来，要把学习新时期的思想和“两书一章”的号角吹起来，要在基层的党建工作创新和激发基层党员干部工作活力上下功夫，要多举措提振基层党员干部的干事创业激情，勇担当、敢作为。在基层党建工作中做到真抓实干，当好基层党建工作的“排头兵”。同时，也要在基层党建工作中创新党建工作载体，积极利用“互联网+”的工作便携资源优势，以在基层党建工作中做表率、带好头，全力奏响新时期煤炭企业基层党建工作的“集结号”[4]。

    三、结语

    综上所述，要在国有煤炭企业基层党组织全面增强“四力”工作，便须在基层党组织全面提高“四力”工作的政治站位，多举措开展“四力”工作，将“四力”工作推进到实处，工作做到精处，从而真正实现以“四力”全面提升基层党建工作水平的目标要求。

    参考文献：

    [1]白旭峰.融入中心，提升四力以高质量的党建工作推动企业高质量发展[J].企业文化（下旬刊），2019（1）：89.

    [2]五矿集团财务有限责任公司党支部.党建“四力提升”促企业高质量发展[J].企业文明，2019（9）：66.

    [3]罗时善，付小宁.四力齐发构建国有企业思想政治工作立体式格局[J].中国科技投资，2017（33）：244.

    [4]李长生.不断增强“四力” 提升新时代基层党建工作水平[J].人民周刊，2018（15）：59-60.