建设“学习型、服务型、规范型”工会组织为公司做优做强做大提供坚强保障
蔡军茹
中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 025- 02
摘 要 工会是企业员工的利益代表，是由劳动者共同组成的特殊组织。工会运动牵涉到劳动者社会生活以及经济生活的诸多方面，是市场经济中劳动关系的组成内容。在市场化经济体制改革过程中，工会组织可以有效维系企业与员工的关系，为企业的发展提供坚强的保障。本文系统论述了工会组织建设对于企业发展的重要性，认为“学习型、服务型、规范型”工会组织的建设需要充分调查职工需求，对工作模式进行创新，并提出了具体的建设策略。
关键词 工会组织 企业 保障
十九大报告要求发挥工会、婦联、共青团等组织的先进性、政治性与群众性，充分发挥组织联系群众的纽带作用。在此背景下，传统事务型、活动型和福利型工会组织已经难以满足新形势要求。为此，中华全国总工会响应党中央号召，针对工会组织建设提出了学习型、服务型与规范型的目标，将学习与工作持续、系统的结合起来，加强对工会组织的深度管理，充分调动企业职工积极性、创造性与主动性。工会组织是代表性群团组织，是党维系职工群众的纽带和桥梁，如何充分发挥工会组织的纽带作用，创立“学习型、服务型、规范型”工会，加强自身建设，参与社会建设与社会治理，我们需要对此展开深入的分析与思考。
一、工会组织建设的必要性
创建以学习、服务、规范为基本特征的工会组织，不断加强工会组织对职工群众的服务水平与能力，是新时期党中央对工会工作所提出的全新要求，是职工群众对于工会组织工作的新期盼。通过创建学习型、服务型、规范型工会组织，可以显著提升工会组织的影响力与凝聚力，更好的发挥与引导职工群众主力军作用，为企业日常经营管理工作献计献策。学习型、服务型、规范型工会组织主要目标是要让广大职工能够将工作与学习相互融通，在实践中不断提升，实现和企业之间的良性发展。
构建学习型、服务型、规范型工会组织，积极探究新时期企业工会组织建设的新方法与新思路。在企业内部建设具备企业特征的“职工之家”，充分提升工会工作人员业务水平，为广大职工提供服务。工会组织的建设能够提升广大工会工作者综合素养以及企业的创新能力。探索顺应新形势的职工教育形式，不断创新职工心理疏导的方法与方式，让所有职工能够和企业同命运，共发展，有效提高工会组织对于全体职工合法权益的维护能力。通过全面而又系统组织职工参与文体活动，不断活跃职工文化生活，丰富企业内部的文化内涵，利用文化力量推动企业健康发展。
二、工会组织建设方法探索
（一）企业职工需求
新时期，企业职工具备较强的综合能力，大多具备创新意识与进取精神，希望能够在工作中不断发挥自身的主观能动性，他们沉溺于创造效益以及使用专业知识的相关创新性活动中，并且善于应付持续变化的环境。他们对于职业以及专业的忠诚度通常会高于他们对组织的忠诚。特殊化的群体特征也使得他们具备了随时迎接新挑战，接受新工作的自信与能力。在当前工作难以提供施展平台以及职业发展空间的时候，企业职工更加容易选择追求个人意愿与理想，从而转投新的工作与新的组织。
劳资问题如果单纯依靠人力资源或者是劳动仲裁的方式予以解决，并非很好的解决方式。因为对于企业职工而言，他们长期处在弱势地位，通过劳动仲裁以及人力资源部门仅能够维持短暂的平衡。此时，就需要充分发挥工会作用，彰显出基层工会工作的实效性，深入而又全面的听取职工的要求与意见，向高层传达一些职工呼声较高的实际问题，构建新时期职工利益保障新途径，帮助职工充分解决实际问题，而不是局限于讲理论和喊口号。因为新时期经济与社会发展速度较快，职工思想也处于持续更新变化的状态下，新的供求关系会产生全新的物质利益关系。不同职工群体需要按照自身的价值取向以及利益偏好，追求自身利益诉求，造成了职工队伍在利益追求与思想观念上存在较大差异，尤其是新生代职工，他们更加的务实，维权意识以及法律意识在持续增强，对工会组织维权需求更加的迫切。这就要求工会要从全新的角度审视这种变化，全面而又系统的把握职工的需求，建设长效保障机制，及时而又有效的发挥基层工作职能。
（二）工作模式的构建
1.搭建职工参与平台
作为一线劳动人员，职工通常掌握了最为真实的社会信息，这些信息对于工会组织工作的开展有积极的推动邹勇。所以，实际工作当中，企业需要构建多元化的平台，使得职工可以参与工会改革工作中，让职工提出更加合理化的意见与建议。职工可以利用平台参与到企业改革中，发表与企业发展相关的意见与建议。企业可以搜集职工的这些意见，并进行归纳、整理，将最终的结果上报管理层。同时，加强多个部门之间的沟通、协调，做到信息双向流通，使得基层工作开展更具备实践价值。与此同时，针对职工诉求与意见，企业还要实施相对应的表决以及审议程序，使得职工意见能够最终成为改革的重要组成内容，从而正面发挥基层工会组织积极性。
2.构建信息发布长效机制
信息发布长效机制包括了信息发布的时间、渠道和反馈模式。信息发挥渠道建设需要和工会组织的特征相符。在实际工作过程中，基层工会组织可以向管理层人员发布信息，然后由管理层人员将信息传递给工会职能部门，最终实现信息的有效传递，保证信息可以实现全面覆盖。信息传递结束以后，进入到了信息反馈阶段。信息反馈阶段是职工集中表达自身诉求，反应基层情况的关键。所以，信息反馈阶段是工会信息长效机制构建的重要内容。工会组织能够设置更加开放的网络平台以及邮箱，多角度接受职工反馈的信息，保证双方可以公平、平等的获得信息[1]。
三、学习型、服务型、规范型工会组织的构建策略
（一）构建学习型工会组织，为企业发展提供人力保障
学习是所有行动的先导，不管是工会的领导还是职工，只有不断的学习，才可以满足不断变化的市场需求，否则工会干部很难充分履行职责，职工群众也无法充分胜任本职工作。对于企业而言，创建学习型工会不仅要解决工会组织自身学习问题，同时还需要解决如何发挥工会学习平台的作用。目前，为了顺应市场化发展的浪潮，很多企业都进行了法人治理结构、体制与机制调整，使得工会组织内部与外部环境都发生了极大的变化，工会工作领域更加的宽广，对象也更加的复杂、任务更加艰巨、内容更加丰富。所以，各级工会组织要持续学习，在学习中持续解放思想、凝聚共识、更新观念，利用新理论、新思想以及新措施武装头脑。企业可以在某个特定时间段制定与之对应的学习规划，每年制定年度业务培训规划，每周加强政治业务学习，不断深化学习内容，拓展学习群体，保证工会组织学习活动能够更加有计划、有考核、有措施和有效果，从而强化“学习型”组织的创建工作[2]。
（二）构建服务型工会组织，为企业发展提供凝聚力
工会是党组织维系员工的纽带与桥梁，是职工结合起来的群众性组织。工会的主要对象为职工群众，工会所有工作的最终目标都是为了维护好、实现好以及发展好职工的合法权益。构建服务型工会需要依据会员的真实意愿以及实际需求安排相关的工作，牢牢的确立全心全意为职工服务的观念，将其融入到工会工作的整个过程中，这是以人为本理念与工会工作服务工作相互融合的必然要求，同时也是对工会的本质规定[3]。
构建服务型工会组织，首先，需要提高工会领导的服务意识。工会领导能够联通上级组织和工会成员，工会领导的服务意识将会决定了整个工会组织的服务质量、态度与水平，是创建服务型工会组织的关键所在。要持续发扬调查研究传统，为职工解决实际难题，实现取信于民的目标。其次，加强工会服务功能。当前，工会工作基础比较薄弱，和职工期望存在着一定的差距。所以，要强化工会自身建设，拓展工会工作覆盖面，注重网上工会建设，利用电话、微信、QQ等工具调查职工心声，认真倾听他们的建议与意见，将职工的任何诉求都当做大事来办。最后，发挥工会引领作用。紧密围绕“四个意识”，找准服务大局的着力点，保证工作各项工作能够获得实效。
（三）构建规范型工会组织，为企业发展提供制度保障
任何组织的发展都需要有制度予以保障，工会组织在发展的过程中同样需要将制度建设放在更加突出的位置，满足时代发展的要求，顺应社会变化。勇于解放思想和革故鼎新，制定更加完善的规章制度，不断細化工作内容，提升工会工作水平，保证企业健康、稳定发展。
首先，注重制度建设。梳理企业现有制度，使其紧密衔接、相互配套，对于一些因为上级要求以及外部形势而需要创新的制度，需要在充分调查职工意见的前提下，予以完善与修订。对于一些已经过时、落伍的制度，要坚决废除。勇于摸石头过河，加强制度创新。其次，强化制度执行。为了避免制度停留于理论层面，企业要加强制度的执行力度，保证任何个体在制度面前都处于平等的地位。依据制度，确定工作流程与范围，健全工作措施，在强化主动性与规范性的基础上提升履责效果[4]。
四、结语
总而言之，企业劳动关系复杂化为工会组织的工作带来了形势、环境以及任务等方面的变化，要求工会要从过去的事务型、活动型、福利型工作模式转变为学习型、服务型、规范型工作模式。只有这样，工会组织才能够不断拓展工作覆盖面，使得工会的工作可以更加贴近基层和职工群众，更加满足职工群众的意愿，让工会组织成为职工广为信赖的“娘家人”。
参考文献：
[1]瞿皎姣，赵曙明.中国工会代表性的提升策略研究——组织社会学新制度主义的分析视角[J].南京大学学报 （哲学·人文科学·社会科学），2017（2）：5.
[2]单红梅，胡恩华，张梦琦，等.基于传统性和工会实践作用的工会变革型领导对工会公民行为的影响研究[J].管理学报，2017，14（9）：1308.
[3]高京红.关于新时期如何创建“服务型”工会组织的几点思考[J].办公室业务，2017（3）：23-23.
[4]马良.在自主型员工队伍建设中发挥工会组织的独特优势[J].延安职业技术学院学报，2018（03）：9-11，25.
