辽宁省科技奖励评审管理系统的研究
王冰
【摘要】随着计算机网络化的普及，改进传统的科学技术奖励评审方法，利用计算机网络设计开发遵循“公平、公正、公开”原则的科技奖励网络评审系统，成为辽宁科学技术奖励工作的迫切需要。本文结合辽宁科学技术奖励评审业务的特点，设计开发一套能充分发挥业务工作流的科技奖励网络评审系统，希望能在我省科技奖励评审管理中起到一定的作用。
【关键词】科技奖励；评审管理；网上评审
最近几年，国家科技奖励制度进行了重大改革，颁布实施了《国家科学技术奖励条例》。为了鼓励科技创新，促进科技成果转化，调动全省广大科技工作者的积极性，实施科教兴省战略，辽宁省也对科技奖励制度进行了重大的改革。本文结合辽宁科学技术奖励评审业务的特点，设计开发一套能充分发挥业务工作流的科技奖励网络评审系统。该系统通过整合专家库、单位库、项目库等科技信息库，以成熟的ASP技术为核心，充分利用关系数据库关联各种基本数据，以BS模式实现辽宁科技奖励的网络评审。
1、科技奖励评审管理系统
科技项目评审流程为：→项目推荐→形式审查→受理公示→专家初评→专业组综评→评审委员会复评→奖励委员会终评→评审结果公示。引进网络评审系统后，具体步骤如下：申报单位根据当年奖励推荐要求填报项目推荐书，对形式审查合格的项目，奖励办根据所属科学技术领域、专业性对项目进行分组，向社会公示；在相关回避制度的前提下，不限地域和单位，由系统随机遴选各专业组评审专家；评审专家进行网络化评审打分并填写评审意见；奖励办公室汇总专业组初评意见，提交相应的各奖种评审委员会进行会议评审，根据答辩意见投票选出奖励项目方案；奖励委员会以会议形式审定评审委员会提出的奖励项目方案，作出科学技术奖奖励项目、奖励类别及奖励等级的决议。
2、科技奖励评审管理系统结构
本系统基于浏览器/服务器（B/S）的三层（表示层、业务逻辑层、数据层）体系结构，采用模块化封装开发，代码重用性好，易维护、易扩展、并保留通用数据接口，方便和其它软件系统共享数据。系统总体结构包括工作流管理系统、专家管理、项目管理、形式审查、网络评审、评审监控等。角色权限：根据不同业务，制定各种角色，再把各种角色身份分配到每个用户。专家管理：建立辽宁现有专家的基本信息库，确保能实时修改、更新信息库，保证数据的真实可用，保证科技奖励网络评审工作流的正常流转。项目申报：由推荐项目申报单位，结合项目的实际情况，填写项目名称、完成人、完成单位等相关信息。形式审查：由奖励办对申报单位提交的项目材料进行核准，对符合填写要求的材料进行归类分组，对不合要求的材料进行反馈并限时改正。网络评审：由奖励办根据当年项目所需的回避原则在专家库中随机遴选专家，告知专家相关评审网址及密码。专家利用互联网登录系统，依据评价指标体系，对权限内的项目进行评价。系统自动对每一个项目进行定性评价和定量评价（根据《奖励办法》的评分计算算法进行项目评分），给出一个评分供现场评审会议参考。评审监控：由奖励办相关人员监控整个项目评审流程中各阶段的情况，确保“公开、公平、公正”原则得以实现。其它接口：根据实际情况导出系统的数据，以方便其它软件系统使用以及收集数据，例如可以和现场投票系统衔接，实现数据的加工处理。
3、科技奖励评审管理系统技术分析
3.1动态组件技术
系统采用组件封装技术，将具有一定功能特点的组件封装为方便调用的ASP组件。该技术集合ASP动态编程和JavaScript动态编程技术，实现对输入数据的校验、对提交数据的保密传输，以及对系统数据的保存。该技术的应用使系统具有一定的数据扩充性，可以在不修改系统源码的情况下实现对数据表的添加和修改，使维护人员能很好的利用系统数据进行二次开发和利用。由于系统客户端的用户类型众多，各用户的计算机操作水平也不尽相同。为了使系统用户能够利用互联网，跨越时问和地域，履行各自的职责和权力，必须开发出具有良好操作性的使用界面。系统操作界面必须简洁、美观，同时能够根据多数用户的操作习惯，完成各种业务的信息录入。利用动态组件技术，设计的界面使系统用户可以对数据进行查询和修改，在每个模块能完成正常工作流的数据处理前提下，使操作界面布局一致。
3.2无组件在线打印技术
本系统采用B/S三层体系架构，所有应用操作界面全部采用纯浏览器（Browser）的方式，真正实现客户端零组件。网络评审系统简化了评审流程，但是评审材料还不具备法律效力，还需要保存必要的纸质资料，所以系统要能够将需要打印的信息按照一定的表格样式打印出来。本系统利用ASP技术结合CSS对打印页面进行设计，达到可见即可得的打印效果。打印效果和Word排版效果基本一样，客户机不需要安装、注册任何其它OCX控件，减少用户使用系统的复杂度，也减少杀毒软件的干扰。
3.3字段级角色权限设计
系统的安全可靠，才能体现出“公平、公正、公开”原则。根据特定的需要对系统用户进行权限划分。由于系统数据交错复杂，对系统用户的权限设置必须基于角色进行设计，并能控制到字段级。字段级权限分为查看、查询、修改等。为了使一年一度的科技奖励评审工作能够正常开展，必须给每一个用户分配一个特定的角色，即方便设置又方便业务流操作。同时，为了能很好的给各角色分配权限，针对该系统权限结构开发了良好的设置界面，角色可以进行拷贝，做到角色权限好设置，好分配。在给用户进行权限分配时，只需指定所要分配的角色即可。由于能控制到字段，对于机密的数据信息，本系统能严格按照规定设置查看人员的权限。该角色权限结构很好地融合了工作流控制，确保整个奖励网络评审数据的安全性。
4、结束语
本系统能按照特定的需要，从不同的表中根据数据关联性取出数据。由于系统数据的表间关联关系较为复杂，需要取出部分条件的数据，开发难度比较大。本系统基于ASP结构开发，具有一定的优势，可以在不停机的情况下追加某一数据处理模块，对于特定的数据要求，开发人员能很快给出所需的数据接口。
参考文献
[1]阙喜戎.信息安全原理与应用[M].北京：清华大学出版社，2015
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