简述全过程工程咨询

    王诗悦

    [摘要]隨着全过程工程咨询的推行，松散化，碎片化的工程产业链被聚合，项目决策，实施，运营三大阶段集成为完整的咨询服务板块，带来工程建设生产方式，管理方式等变革，引起建筑行业的重视。简要概述全过程工程咨询现状，分析其必要性和问题，为研究工程造价管理改革和发展奠定良好的基础。

    [关键词]全过程工程咨询;工程造价;管理

    文章编号：2095 -4085（ 2019】04 - 0176 - 01

    1 全过程工程咨询的定义

    从单纯市场交易角度而言，工程造价是以建设工程为商品所进行的特殊买卖。随着社会发展进步，市场的细化完善，工程建设的中间产品越来越多，形式种类丰富，影响造价的因素愈发难以把控，使得造价咨询服务必须从碎片化的把握转向全局性的管控，全过程工程咨询的概念应运而生。

    全过程工程咨询关注规划，勘察，设计，施工，运营维护各阶段，关注工程总承包、施工承包以及专业分包的全覆盖，从单一计算造价转向优化成本，是对组织，管理，经济，技术做分析预测和规划控制的工程咨询价值链高端服务。

    2 发展全过程工程咨询的必要性

    全过程工程咨询的优势在于打破了传统割裂式的咨询模式，使项目成为便于把控和管理的整体，有利于节约资源，缩短工期，提高项目品质和咨询服务质量。工程咨询成果的交付形式将呈现多元化，全面化，集成化，一体化等特点，更切合业主要求，创新成果价值和社会效益。

    3面临的问题

    外部环境复杂多变，充满深度不确定性，致使发展全过程工程咨询将面临如下几个问题。

    3.1 多头管理混乱

    工程咨询行业现行分段，分级管理，不同项目阶段，不同资质级别，不同省市行业等存在不同的主管部门，监管主体分散，监管政策差异性大，本身就让企业感到混乱，负担很重。

    传统造价咨询融入全过程工程咨询的进程中，在行业规则有待建立的空档期，势必会介入更多国家部门，多方博弈以期得到管理权限和利益的最大化。而新制定的游戏规则将会对传统造价咨询企业的运营模式产生冲击，监管政策变化与以往路径发生冲突，企业需要一定的适应和缓冲。

    3.2竞争对手增多

    随着国家“放管服”改革深入推进，将逐步弱化建筑市场的准入要求。全过程工程咨询各个阶段的市场准入限制被取消，打破了原有的分割界限，瓦解了原有的区域保护。因为工程咨询的概念宽泛不具体，产业边界模糊，行业门槛降低和行业壁垒被打破，将致使越来越多的企业进入工程咨询行业。能力具备的勘察，设计，监理，投资咨询或是造价企业都可能率先发展壮大，领跑全过程工程咨询市场。

    3.3市场需求分层

    因为项目投融资模式的差异性，项目交付产品的独特性，项目实施业主的多元性，业主组织模式的多样性，参见单位委托模式的丰富性等原因，业主对工程咨询成果的要求将更趋于个性化，专业化，增加了工程造价咨询乃至全过程工程咨询的难度，要求从业者动脑筋、有针对性地面向不同业主“私人订制”的需求，企业如无法适应，仍沿用过去制式，程式化的服务方式，将很快被市场淘汰。

    3.4企业能力不足

    传统造价业务主要为算量，套价，本质上运作模式死板，削弱了造价人员动脑思考的能力，而单一阶段的造价计算使得造价人员的专业能力碎片化，分离了管理和控制的本质。全过程工程咨询将涉及技术，经济，管理，法律等诸多知识方面，要求人员综合素质较高，企业应着重培养复合型人才。

    绝大多数造价咨询企业，业务运转过分依赖于政府发布的清单、定额和第三方提供的价格信息服务，忽视资料累积，缺少合理、及时的工料消耗和价格信息的收集分析，没有适合自身企业特色的造价指标体系，缺乏核心竞争力。

    4结语

    全过程工程咨询应充分发挥造价行业的作用，动态控制工程造价，建立招标控制价，合同价，结算价等价格的联动，引导“进度、成本、质量、安全”四大目标在相互制约的情况下达到综合最优。需要明确，无论未来勘察，设计，监理，投资咨询或是造价谁将主导全过程工程咨询，成本控制都应是重要考虑因素。

    国家鼓励具备能力的企业独立开展全过程工程咨询，也鼓励小型企业通过联合经营、并购重组等形式伙同其他业务类型企业开展全过程工程咨询，却并未强制所有企业走向全过程工程咨询道路。诚然全过程工程咨询是造价行业未来的发展趋势，但不能盲从，应找准市场定位，有针对性地选择发展方向。判别自身是否适合全过程工程咨询这种综合性服务模式，还是选择在单一建设阶段造价咨询业务上研究深化;判别自身适合哪种类型的全过程工程咨询模块，在业务领域上有所偏重。差异化竞争，细分市场，做专做精，做深做透，为客户创造价值。