提炼齐齐哈尔城市核心价值观 打造城市文化发展新引擎

    尹轶

    摘要：对于一个城市来讲，城市核心价值观的提炼既是城市文化的重要内容，也是打造城市文化发展的新引擎。提炼齐齐哈尔城市核心价值观能够为我们准确把握十八大、十八届三中全会精神实质，打造城市文化、推动城市经济社会发展，进而在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范提供意识形态上的支持。从齐齐哈尔城市发展定位、城市功能定位、城市精神定位出发是挖掘和提炼城市核心价值观的基本路径。在这样的路径下，我们将齐齐哈尔的城市核心价值观的内涵概括为：富裕文明、和谐美丽，法治创新、诚信包容，豪气忠贞、拼搏图强。

    关键词：城市核心价值观； 城市发展 ； 城市功能 ；城市精神

    党的十八大用24个字归纳和总结了社会主义核心价值观，“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。”探索提炼齐齐哈尔城市核心价值观，对于我们深入理解、把握十八大、十八届三中全会精神实质，以改革创新的理念打造城市文化发展新引擎、推动城市经济社会发展，努力在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，都将具有广泛而深远的意义。

    一、核心价值观在城市发展定位层面上的内涵

    “绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游胜地、历史文化名城、滨水园林城市”，这是我市城市发展目标。全市第十二次党代会提出：“全力加快发展 致力造福人民——为建设富裕文明和谐的新鹤城而奋斗”，进而提出“推动经济跨越发展，努力打造富裕鹤城”、“大力推动文化建设，努力打造文明鹤城”、“积极加强社会建设，努力打造和谐鹤城” 的具体要求。2014年市委十二届四次全会，韩冬炎书记明确指示：“做好生态保护、建设和发展三篇大文章，加快建设生态强市。”要把这种生态优势转变为经济优势和产业优势，积极探索环境保护与经济社会良性互动、协调发展的有效途径，坚定不移地走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好、环境优美、空气清新的文明发展之路。

    “富裕”，对于齐齐哈尔这个曾在计划经济时期有过辉煌经历的老工业基地城市来说有着别样的意味。我们曾经为其自豪过，也曾经为其感到失落过，如今又被其激发着热情和干劲儿。作为黑龙江省的第二大城市、曾经是全国十三个较大城市之一，但在经济总量、发展速度、发展质量等方面在省内已经落后。所以，我们对城市发展的“富裕”、对百姓生活的“富裕”，有着强烈的向往和期盼。这让我们每个鹤城人内心中憋着一腔豪气、一种精神、一股不服输的劲头，实现跨越式发展，实现富裕目标。

    “文明”是城市发展和现代化的重要标志。城市文明在很大程度上体现为城市文化的繁荣与发展。要大力发展公益性文化事业，努力做大做强文化产业，要以项目建设为牵动，构建现代文化产业体系，推动文化产业实现跨越式发展。同时也要积极推进社会主义核心价值体系建设，要积极采取灵活有效形式，弘扬社会主义核心价值观，努力在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。

    “和谐”是体现中国文化人文精神的重要理念。已故的国学大师张岱年先生说，中国传统文化的特点可以用两个字来概括，那就是“和”与“合”。大到国家的安定祥和，小到家庭的和睦幸福，都包含着和谐的重要意义。城市作为一个特定社会系统，它的发展也离不开和谐。

    城市的和谐发展需要做好几个方面工作。首先要全力实施民生工程。把保障和改善民生作为和谐社会建设之本，从百姓最关心、最直接、最现实的利益入手，每年实实在在为人民群众办几十件实事。当前急需解决的问题就是扩大就业，实施就业优先的发展战略，制定更加积极的就业政策。其次要加快发展社会事业。以实施科教兴市战略为牵动，不断提升各项社会事业发展水平。最后要加强和创新社会管理。以促进社会和谐有序为目标，不断提高社会管理科学化水平。创新社会管理体制，把加强和创新社会管理纳入经济社会发展总体规划，构建 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。坚持以发展为前提、道德为引领、民主为基础、法制为保障，全面加强和创新社会管理，努力实现人民安居乐业、社会和谐稳定。

    “美丽”是城市发展中的最高要求。党的十八大提出“美丽中国”的概念，省委提出了“大美龙江”的概念，这些都是一脉相承的。齐齐哈尔有着大自然给予我们不可多得的资源和财富。建设“美丽鹤城”一边经济发展高歌猛进，一边要建设生态文明先行，既提速又转型，提高经济效益、社会效益、生态效益，走可持续发展之路。另外“美丽”不仅要表现在城市的外在上，也要体现在精神层面。因“最美教师张丽莉”，人们认识、了解了佳木斯。必诚于内，始形于外，美丽城市只有内化为居民自觉的价值认同，才能外化为共同的理性行动。尽管现实还有这样那样的不尽如人意之处，甚至还有一些丑陋现象，但只要人们心存善意、坚守底线、正道直行，坚持做好事，做善事，有一份光发一份热，正能量就会逐渐强大起来，“城市的美丽”也会在市民的“心灵之美”中呈现出来。相信不久将来，齐齐哈尔将变成一个宜居、宜业、环境友好、民风文明的美丽新鹤城。

    总之，从城市发展定位来讲，齐齐哈尔市的城市核心价值观可以概括地表述为“富裕、文明、和谐、美丽”。

    二、核心价值观在城市功能定位层面上的内涵

    城市是由多种复杂系统所构成的有机体，城市功能是城市存在的本质特征，是城市系统对外部环境的作用和秩序。城市主要功能有：生产功能、服务功能、管理功能、协调功能、集散功能、创新功能。城市功能是主导的、本质的，是城市发展的动力因素。从这个层面来理解，齐齐哈尔市的城市功能定位应该具有“法治、创新、诚信、包容”。

    “法治”，就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。随着社会的发展和文明程度的提高，人们对于法治的要求也越来越高。这就要求我们严格地依法治市。组织实施“六五”普法规划，提高全民法律素质，推动人人自觉学法守法用法；有针对性地加强地方立法工作，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，高效率、全方位抓好各类立法，推动经济建设、文化生活、社会事务步入法治化轨道；推进依法行政，强化行政执法监督，规范行政执法行为，努力建设法治政府；加强政法队伍建设，支持审判机关、检察机关依法独立地行使审判权、检察权，确保公正、高效、廉洁司法，坚决维护社会公平正义。

    “创新”是城市功能的又一个重要表现。有关方面要着眼于提升核心竞争力，全面加快体制创新、技术创新、产品创新和管理创新，推动工业经济迈上创新驱动的发展轨道，推进以企业为主体的创新型城市建设；要加大重点文化产品项目扶持力度，鼓励文化产品原创，培育鹤城文化品牌；要保护和传承好历史文化，挖掘利用流人文化、少数民族文化、工业文化、红色文化等资源，规划建设各具特色的文化街区，全面加强鹤文化建设，使之成为我市“主题文化”。

    “诚信”不仅是做人之本，也是立业之基。城市的发展要求必须要遵循老老实实做事、本本分分创业的理念。

    “包容”，体现为城市对于人口和经济、文化资源的容纳功能。齐齐哈尔的居民自古就以流人、商人、军人构成，之后又有“闯关东”的大量山东人、河北人流入，使齐齐哈尔成为一个多种人群、多种民族聚集的地区。齐齐哈尔城市变迁的历史充分体现了城市“包容”的特性。另外，齐齐哈尔市虽然地处北疆，但却是大兴安岭和嫩江流域这一广大区域的中心城市，其影响力辐射着三省区的六个地级城市；同时，齐齐哈尔市还是东北亚西部的唯一大都会，在东北亚经济圈中占有重要地位，所以独特的地理位置使我们的城市具有包容经济、文化、社会发展个性化的博大胸怀。

    三、核心价值观在城市精神定位层面上的内涵

    城市精神是城市的灵魂、城市的品牌，所以它不是城市中泛泛的精神，而是城市的核心精神，表现着城市总体形象的重点精神和特质。

    一直以来，由于文化的传承、历史事件的发生积淀出许多精神资源，如“北大荒精神”、“江桥抗战精神”、“老工业基地精神”、“马恒昌精神”、“抗洪精神”、“兴十四精神”、“航天英雄精神”等。这些相对于我市总体精神来说是属于个性的东西，我们需要提炼的是能够体现我市总体精神风貌的共性东西。

    齐齐哈尔市的城市文化特征较为突出，它包括粗犷豪放有余而精细不足、坦诚率直有余而灵活不足的少数民族文化和黑土文化；开放性与封闭性同在的移民文化和抗争性和盲目性兼有的“北大荒精神”；重教崇文、厚德守义、自强不息的流人文化；商业意识不浓、经营文化不细、贪大厌小的大农业文化和大工业文化；自豪感与依赖性共生、理想性与保守性相呈的计划经济文化；图强意识强烈和危机意识不够的老省城文化。用“忠贞、豪气、拼搏、图强”的精神来提炼和概括对于齐齐哈尔市的精神资源和文化资源来说，是共性精神；对于全国而言，它又具体体现了齐齐哈尔市的精神文化个性，其中有历史的、地域的和人的个性。从而使城市精神定位与核心价值观相协调，在传承中华传统文化和塑造社会主义核心价值体系的大的背景下，突出了齐齐哈尔的地域、历史和人的文化个性与价值追求。

    所以，对于齐齐哈尔城市核心价值观的提炼可以从城市发展定位、城市功能定位、城市精神定位来概括。据此，我们可把齐齐哈尔的城市核心价值观综合表述为：富裕文明、和谐美丽，法治创新、诚信包容，豪气忠贞、拼搏图强。

    [责任编辑：褚永慧]