化工企业全面预算管理的困境及对策探讨
郑维国
摘 要 化工行业是我国的一个支柱型产业，在发展的过程当中承担着非常重要的作用。如今，随着的不断社会发展，研究如何更好地满足化工企业的发展，全面预算已经成为国际上认知度比较高的一种先进的企业管理办法，也开始被国内的企业接受。全面预算概念一开始起源于西方国家，在几百年的发展历程当中逐步演化成了西方独有的一种管理模式。这种全面预算管理模式在我国企业的应用时间比较短，而且实施的过程也不够严谨，使全面预算并没有真正发挥出其应有的作用。本文就化工企业的发展探讨全面预算管理的办法，并提出现阶段全面预算管理在企业当中仍然存在的一些问题，同时提出相应的对策。
关键词 化工企业 全面预算管理 对策
一、企业全面预算管理的含义以及加强全面预算管理的现实意义
（一）企业全面预算管理的含义
企业的预算管理主要是以企业的战略发展为目标导向的，在发展的过程当中，以业务作为先导，然后以财物作为协同发展，同时对企业的一系列活动进行全面预测，对企业发展过程中的动态进行实时的监测以及评价，可以让企业在做各种经营决策的时候有据可循。全面预算管理需要企业内部所有员工的参与，整个管理范围包含了企业的各个领域。企业可以通过全面预算管理，聚焦战略，更好地平衡企业各项资源的利用以及发展，能够有效地帮助企业实现可持续发展[1]。
（二）企业加强全面预算管理的意义
一是企业在全面预算管理过程中可以有效地分解企业内部的战略目标，然后将每一个战略目标落实到各个部门。各部门在执行的过程当中，可以站在不同的角度对企业的经营提出新的看法与建议，这样有利于细化每一个部门的工作。
二是通过全面编制可以有效地增强企业内部各部门之间的沟通，各部门之间会了解到对方的发展计划以及其他部门的计划是否会对本部门产生一定的影响，这样能够有效地增强企业内部的沟通。
三是通过对预算数据的分析，可以發现企业在生产以及经营的过程当中存在的一些问题，包括一些可能的新的盈利点，或者是企业发展中的一些不足点，从而可以有效地对经营策略进行调整以及修正，能够有效地避免企业可能遇到的一些经营风险，对企业的经济效益的增加有一定的帮助[2]。
四是预算管理当中的定期考核能够有效地评估管理者的真实绩效，能够帮助员工在工作中更好地发挥工作的积极性以及创造力，对增强企业的活力有很大的帮助。
二、化工企业全面预算管理的重要性
企业的全面预算管理主要是以企业发展的一个目标为导向的经营管理模式，根据企业的中长期发展规划来预设企业的预算目标，在一定时期内组织企业的各个生产经营活动，做好相关的规划，让企业的发展有方向、有目标。全面预算管理通过调动企业的资源，对企业的管理经营进行全面控制，能够有效地实现企业在发展过程当中的战略目标，提升企业的管理水平，推进企业健康发展。
第一，全面预算管理是企业实施战略管理的一种重要的方式。企业的战略目标是企业在发展过程中结合自身的状况，充分纳入一些综合因素来分析而建立的，为了有效地实现企业的经营目标制定的一个整体的行动规划。如果要配合企业的战略目标有效实施，就需要将战略管理意识融入全面预算管理中，这样不仅能够有效地实现公司的预期目标，还可以规避风险，有利于控制企业的整体发展方向。全面预算管理本身就是一种战略性的管理，预算的目标直接体现了企业发展的重点，而全面预算则是企业在发展过程中执行战略目标，将战略目标进行分解以及量化。
第二，全面预算管理为企业的绩效考核提供了更加有力的依据。全面预算管理就是把企业的战略目标进行更加合理且有效的分解，同时规范相关事项的执行标准，这样一来，有利于层层分解与监督，为企业的绩效考核提供更加有力的依据。全面预算管理依托于企业发展，把预算指标分解到各个部门。通过一系列的奖惩措施，可以让员工更清楚如何去执行指标，激励员工的工作热情，可以让员工与企业实现双赢。这样有利于后期更好地划分工作职责。
三、目前企业全面预算管理中存在的主要问题
虽然当前我国化工企业内部也对全面预算管理进行了认可与推广，但在实际使用过程中，全面预算管理仍然存在一定的问题，使企业在全面预算管理的过程中的效益不理想。
（一）对全面预算管理的认识存在局限性
企业对全面预算管理并未作出准确的定位，也没有认识到全面预算管理对企业发展产生的影响，这就导致预算目标的设定与企业的战略发展目标存在不相符的情况。一些企业主要是以绩效考核作为工作的出发点，这就导致在预算管理工作过程当中，企业执行以及控制环节不能够真正做好协调和配合，只是对日常的活动进行了预算，没有考虑到企业的整体发展[3]。
（二）全面预算制度的建设不够健全
有的企业在组织方面缺乏相关经验，没有完善预算管理制度;一些企业在分配权责的时候并不均衡，导致企业的生产与经营完全脱节;一些企业因为缺乏经验，照搬照抄其他企业的模式，反而忽略了这些方法，与企业无法适应;也有一些企业的信息化程度比较低，所以各个部门之间的信息不能及时交流，导致预算的结果与实际不相符。
四、解决的对策
（一）树立预算的全局意识
企业的管理者必须意识到全面预算管理对企业发展的重要性。所以企业管理者在管理的过程当中，首先要树立全局观念，从根本上转变预算管理的传统理念，以企业的战略目标作为全面预算管理的职业，对总目标进行分解，把责任落实到每一个发展的环节，落实到每一个责任主体上，需要做到企业内部的全员响应，各级领导与员工都需要参与到编制当中来[4]。除此之外，还要意识到全面预算管理不仅是针对企业的日常经营，还涵盖了企业生产经营的每一个方面。所以，企业建立考核制度，把预算编制纳入考核体系当中，能够有效地激发员工的积极性和创造性。
（二）完善全面预算管理的制度体系
进一步完善全面管理体系，企业领导必须更加重视全面预算管理对整个企业发展造成的影响，各个部门要通力合作，在应对公司的问题时要充分协调，切实研究出符合公司特点的管理制度，在预算执行时要严格控制，让预算管理可以涵盖企业的各个方面。每一个部门都需要明确分工，在预算执行时要通力合作。企业的领导人要从多角度思考问题，才能够制定出科学的预算体系，让企业的制度变得更加透明，员工在工作时有章可循。
五、结语
全面预算管理对企业来说是一项非常复杂且系统化的工程，企业在运营过程中必须有全局意识，领导者必须完善制度体系，在工作中要动员所有的员工参与到全面预算管理的编制当中。并且在制定全面预算管理的时候，要不断地创新，制定与企业特点相符的预算管理办法，进一步完善考核机制。只有这样，企业才能真正优化相关资源，激发企业的发展活力，提升企业的竞争力，充分发挥全面预算管理的作用，真正让企业在发展的过程中能够实现战略目标。
（作者单位为山西国新液化煤层气有限公司）
参考文献
[1] 苗萌萌.化工企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].财讯，2019（29）：77-79.
[2] 莫卓洪.浅谈油墨化工企业全面预算管理的困境与对策[J].投资与创业，2019（5）：144-146.
[3] 陈楠茜.企业全面预算管理的困境与对策[J].投资与创业，2019（9）：135-136.
[4] 尚芮冰.企业全面预算管理的困境与对策[J].财讯，2019（23）：84-85.
