国有企业合同管理法律风险的防范对策研究
刘美 沈文君 任伟龙 孙明坤
中图分类号：D923.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-122-01
摘 要 随着社会和时代的发展，当前我国社会主义现代化事业不断发展，近些年来经济全球化趋势愈演愈烈，给国有企业带来了前所未有的发展机遇，同时也带来了一定的法律风险。长期以来我国的国有企业在经济市场中处于买方市场优势，因此内部合同防范缺乏风险意识，存在着较大程度的麻痹思想，从而不断加大企业防范风险的难度。为了不断适应当前不断发展的社会和市场需要，必须加强国有企业的合同管理，做到全方位常态化管理，防患于未然，促进国有企业的全面发展。
关键词 国有企业 合同风险 防范对策
近些年来全球经济化趋势发展越来越好，我国经济也得到了一定的创新和发展，合同是经济市场环境下双方经济往来以及正常贸易的凭证，在当前已经引起了众多高层管理者的重视，必须要不断加强合同风险管理。然而签订合同需要面临诸多的环节，由于合同涉及内容条款居多，因此必须要不断提高企业内部合同管理能力，有效地防范以及降低合同管理的法律风险，顺应社会和时代发展需要。
一、当前国有企业存在的合同法律风险与薄弱环节
（一）不存在对簿公堂的现象
近些年来，我国经济达都处于买方市场背景，因此即便在合同的签订上有不足之处，然而供货方为求长期的合作与发展，并不会轻易诉至法庭。在这种思想作用之下容易出现合同条款不规范、合同变更不及时的现象，严重阻碍着双方的交易，也阻碍着我国经济的发展，更有不少合同双方在年度合同流程关闭之后才发现合同需要变更，这种种情况都对当前的合同管理提高着一定的难度，极其容易产生合同风险[1]。
（二）把关环节不给力
在长期以来的发展交易过程中，合同主办单位与主管部门并未履行自身的职责。主办单位在进行合同的起草之后，并没有按时进行初审，也就在很大程度上降低了合同的审核难度。在实际的合同管理发展过程中，经常出现个别供货方增加内容、删掉关键条款的现象，一旦发生纠纷对双方都非常不利。
（三）注重签订轻视履行
当前不少国有企业在合同管理上存在着一定的思想误区，将重点关注环节放在合同的签订方面，而忽视履行过程中的过程监督。另一方面也没有对重大合同项目进行验收，缺乏成型的管理和监督制度。
二、防范国有企业合同法律风险的措施
（一）履行六化管理
国有企业合同的六化管理主要包括合同管理网络化、合同文本格式化、履行跟踪全程化、签订合同程序化、法制教育大众化、监督制约常态化。只有建立起科学完善的现代化管理制度，才能够不断提高国有企业法律合同的效率，规避一定的法律风险。同时，国有企业要不断适应当前社会和时代发展的趋势，结合实际现状搭建网上合同审批平台，实现双方合同签订履行以及支付的全方面监督和防范，更好地规避风险[2]。
（二）杜绝先斩后奏
国有企业是我国社会主义现代化经济体系中非常重要的一部分，在进行合同的制定以及签订的时候一定要依据计划进行详细的考虑以及制定，在实践管理过程中，必须要杜绝因上计划而未上就组织合同洽谈的现象，在合同签订全方位过程中必须要明确价格，通知厂家按时发货，杜绝先斩后奏情况的出现。先斩后奏情况的出现不仅会打乱国有企业的日常经营计划，违反实际监控制度也会对资金流造成一定的影响。另一方面，先斩后奏这一现象不利于国有企业的价格详谈，如果供货商坚持高价位不让步，就会给国有企业带来巨大的经济损失。
（三）发挥两级审查把关作用
两级审查把关作用也就是在实际合同签订过程中，主合同主办单位或部门的初审以及合同管理部门的再审作用，在合同签订过程中必须要对签约对象的主体资质进行审查，慎重选择合理的签约对象，为合同的洽谈以及制定做好全面的准备。同时，国有企业在实际合同签订过程中也可以采用网上查询形式，对合同对方的资信度以及真实性进行审查，一旦对发现对方不具备相应的资质以及良好的履约能力，必须要采取相关的法律措施，规避自身的合同风险，维护自身的合法权益[3]。
（四）规避“代理人签字即生效”风险
国有企业在选择合同签订方制定合同以及进行洽谈的时候，必须要对合同的起草和计划进行严格的审查，关注合同的生效条件，签订合同时应当及时的促进双方，签字盖章在条款中增加“签字并盖章之后生效”的条款，防范“签字即生效”所带来的合同风险。
（五）构建专业的合同管理队伍
国有企业必须要不断发挥自身优势，加大资金投入，开展相关的合同风险管理教育，建设起一支专业科学的现代化合同管理人员，加强管理人员队伍，不断提高国有企业的经济效益[4]。
三、结语
总而言之，近些年来市场经济不断发展，各个行业以及企业之间的竞争也日益剧烈，面对不断当前剧烈的市场经济竞争形势，国有企业必须要不断加强风险管理，提高自身的风险防范意识，加强对合同管理法律风险的识别，采取及时有效的应对措施，不断提高国有企业的合同管理质量，为企业带来更多的收益。
参考文献：
[1]孟祥娟.国有企业二级单位如何加强企业合同管理，防范合同法律風险[J].现代经济信息，2019（04）：328-329.
[2]陆都.浅析企业合同管理中的法律风险及其防范对策[J].现代国企研究，2016（12）：54-55.
[3]崔毅.简析国有企业合同管理中的法律风险及其防范[J].现代国企研究，2016（02）：13.
[4]郭强.企业合同法律风险管理与控制[D].西南财经大学，2012.
