新时期工会加强职工劳动保护的方法探究
赵丽梅
【摘要】企业工会从劳动保护角度保护职工的合法权益,是重视劳动生产过程中的安全和职业健康的体现,是工会重要职能得以履行的体现,是党和国家给予工会的主要职责。本文从发挥工会自身的主观能动性、制度先行、采用分级管理手段和加强企业安全文化建设四个方面论述了新时期工会加强职工劳动保护的方法。
【关键词】工会;职工劳动保护;方法
《中国工会章程》第五章第二十八条有关工会基层委员会的基本任务中明确规定:监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。同时,国家劳动法中的“职业安全与健康”一章对劳动保护方面也做了规定。劳动保护是广大职工群众的最大利益,工会应持高度重视和负责职工群众生命安全的态度,倾力关注工会劳动保护工作,并强化此项工作的领导,确保为企业的快速发展和保护职工的安全健康放在同等突出的位置,并发挥积极的作用。
一、加强劳动保护要重视工会自身主观能动性的发挥
企业的劳动保护工作不能只看成是单位负责人的事情,必须将其看成是工会组织重要的职责和责任。对企业行政部门,工会要加强劳动保护的监督,但也必须注意发挥自己的主观能动性,对职工在劳动安全卫生方面享受的权利和义务进行宣传,教育职工遵守规章和纪律,对企业行政部门进行的安全教育和培训予以协助,给职工以家的温暖,提升员工的自我保护的安全意识。主动参与企业建设项目“三同时”验收评审和人员伤亡的调查报告和处理,根据规定报告企业的人员伤亡情况。当企业工会在履行职责,保护职工的劳动安全健康卫生方面受到障碍和阻力而影响进行了正常的工作进行时,应及时反映更高层次的工会,取得上一级工会的支持和帮助。同时,要加强工会干部劳动保护培训提升其业务能力,努力缩小他们实际存在的业务能力水平和企业劳动保护水平不适应的问题,这里可以实行工会干部参加企业劳动保护安全管理培训专题研究班的方式,取证或者其他的方式,使得工会干部及时了解企业的安全管理方面的重点和难点,准确把握职工劳动保护的切入点,把工会的劳动保护和企业安全管理工作纳入一体化进程中,产生工会劳动保护工作自身的特点,建立起一支有较高政策水准和业务水平的劳动保护团队,不断提升工会劳动保护的水平。
二、加强劳动保护应从制度先行上促成对职工劳动保护的重视
系统的制度建设关乎企业全局,具有解决问题根本性、稳定性和长期的特点,建立完善的制度,就会有开展劳动保护的尺度和基础。要设立工会劳动保护监督委员会加强对企业劳动保护工作的检查,检查的权力还需要企业给予明确,使企业领导者理解和支持委员会的监测机制的重要性和监督检查的必要性,为检查提供坚实的基础。同时,工会应充分利用平等协商、集体合同、职工代表大会的监督和约束机制,定期就企业有关职业安全和健康咨询等事项进行协商,并抓好落实;要发挥职工代表大会闭会期间劳动安全委员会作用,就企业的安全决策、投资安全,关乎职工的切身利益的制度、规章和决策以及职业安全和卫生条件等重大问题进行审查,建立和完善对企业法定代表人劳动保护责任的问责,从而收到劳动保护制度的科学、有效性和标准化的效果,让工会在劳动保护方面替职工发言有章可依,为工会做好劳动保护工作予以保证,让制度的保驾护航在工会的劳动保护中发挥作用。
三、加强劳动保护应通过培训提升职工安全意识和素质发挥群众性参与作用
工会组织要主动实施预防为主的计划,以提高职工的安全意识和安全防范措施作为一个强大而有效的方式来做好工会劳动保护工作,敦促和辅佐企业实施灵活有效的手段,计划每年突出重点,在安全基础、安全程序、应急处理等方面对职工进行培训,尤其是要加大对本企业特殊类型的职工岗位的培训,严格执行领证才能上岗的制度。鼎力展开安全生产传布教育行动,启发职工自觉遵守纪律和规章制度,学会驾驭安全的本领,加强自我保护认识。继续深入开展“安康杯”竞赛行动,鼓励职工立足岗位落实安全生产的各项要求。
工会劳动保护的特征是群众性参与。工会组织要坚韧不拔地支持职工加入安全管理和监督行列的权利,花大力气调动他们的积极性、主动性和创造性,依靠职工群众,建立广泛参与和监督机制,积极组织和带领全体员工发现身边有隐患的安全事故苗头,查堵安全漏洞。勉励员工通过电话、电子邮件、信件和其他微博的方式和渠道举报重大事故隐患,职业危害和其他类型的违法行为。
四、加强劳动保护工会组织应创建企业安全文化
工会组织应协助企业建立预防为主,我要安全文化的安全观。基本安全文化的内涵即人的安全意识。意识抉择行为,行为反映修养,修养裁夺运道。发生各类安全事故的,很大一部分是职工违章所致,大多数工人的违章不是故意的,是因为存有淡薄的安全意识和安全修养不高才出现的。为了确保人的行为,设施和生产环境符合安全性,更好地防止发生事故,实现安全生产的目标,工会组织应当从人的基本修养抓起。开展安全教育应花大力气培养安全思想,即:缺乏好的习惯,就没有一个好的安全行为;自己的行为正确;良好的安全和优秀的业绩是划等号的;你被聘用的条件之一是安全;培训就是安全生产的首位任务;比事故更可怕的是违章;在企业里不守章程会在社会上不守纪律;每个人都有责任做好自己的安全;发现必须立即纠正不安全因素;违规禁不住,风险不消除,最终会酿成事故。以上这些理念经过教育培训和工会干部的身体力行,深深的扎根于职工之中,并会被企业逐渐确立“以人为本,关爱生命”的安全生产的核心价值观,职工的劳动保护意识会得到大幅提高,从根本上实现“我要安全”,把劳动保护管理规范化、科学化提升到一个新的高度,有效的控制事故的发生,确保石化企业职工的劳动保护工作达到新水平,达到良性循环。
参考文献
[1]齐冀.新形势下企业工会创新开展劳动保护工作的思考[J].山东工会论坛,2015,(2).
[2]万秀华,张菊香.关于企业工会劳动保护方法的思考[J].江苏安全生产,2011,(5).