如何让纪检监督更精准更有力更聚焦
崔海丽
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 051- 02
摘 要 纪检监督更精准更有力更聚焦是进一步加强党的领导，推进党的政治建设落到实处，确保党中央和省委重大决策、重要部署落到细处，推动企业体制机制综合治理落到要处的必然要求，是企业纪律检查体制改革的重要部分，只有进一步落实“三为主”要求，坚持问题导向，创新工作方式，坚持依规依纪依法监督执纪，才能增强监督的权威性、有效性，推动企业现代化建设高质量发展。
关键词 纪检监督 精准 有力 聚焦
更精准更有力更聚焦的纪检监督是贯彻落实中央、省、集团公司重大决策部署、重要工作任务、重点专项监督的根本保证，是强化对各级党员领导干部监督的重要举措，是企业制度改革、工作创新，准确把握稳中求进健康发展的总基调。如何使纪检监督更精准更有力更聚焦，笔都认为政治上要提高站位，责任上要敢于担当，工作上要真抓实干，纪律上要恪守廉洁，才能在各个领域使纪检监督更精准、更有力、更聚焦，才能使企业在从严治党整体、党风廉政建设等工作做到扎实推进。
一、聚焦当前形势、强化政治意识，深刻认识纪检监督的重要性。
（一）提高纪检监督使党员干部政治意识。在全面从严治党、监督执纪工作中，通过政工例会、每周环节会，学习贯彻习近平总书记十九大以来，对高压反腐形势提出的方向及措施，贯彻落实中央纪委对纠正“四风”问题出台的相关制度及要求，严格执行中央八项规定精神，从政治高度上、从思想意识上增强企业监察对象自律的自觉性，清楚当前从严治党和反腐倡廉工作的方向、思路及措施，从而提高对从严治党工作新形势的认识。
（二）纪检监督加强了党员干部自我约束。深化运行“五个纳入”学习教育机制，严明政治纪律和政治规矩，不断引导教育全体党员干部加强自律意识，牢记自已的工作职责和业务工作，自觉从政治上分析、观察、解决问题，自觉严格精准落实和推进业务工作，加强自我约束，提高自律意识，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”良好氛围。
（三）纪检监督使基础工作夯实。紧盯各基层单位的政治生态环境，注重基层单位及支部的民主生活会的质量与效能；注重“三会一课”创新与结合；注重单位党政正职廉洁风险把控，把走进职工群众、靠近职工群众、贴近职工群众做为开展纪检监督的前题，只有这样才能在纪检监督中发现隐性问题，才能使纪检监督更精准，惩处发力更具威慑力，才能实现维护“三个利益”即党的利益、企业利益、职工利益；真正落实作风建设中抓责任落实、抓警示教育、抓监督检查的"三步走"机制，使企业在改革、转型发展中更和谐健康，更快速高效。
二、牢记职责使命，聚焦关键重点，多种方式开展纪检监督工作。
（一）专项监督与日常监督有效结合。日常监督：聚焦“五个持续”和“六圍绕一加强”，严格落实《述纪述廉述作风述责任落实情况的办法》，加强对“一把手”的监督；总结提升支部监督小组的做法，规范运行月度动态监督工作台账、季度例会、年度纪检委员述职、纪检监督微信平台，实现信息资源共享和违规违纪线索“组长通道”等机制。专项监督：聚焦煤炭销售、财务管理、资金运作、项目立项、人才选用等，以“每月一题”为抓手，每月选定一项内容制定方案，从规定时间、确立内容、明确程序等进行专项监督，杜绝打“擦过球”、搞随意变通行为发生；要把日常监督与专项监督相结合，贯穿融合一体推进，着力从政治上把脉企业在重大决策、重要项目、重点工作存在的问题，尤其要聚焦职工群众反映强烈、反映集中、问题多发频发、问题整改不彻底等等，通过日常监督与专项监督合力，发现重点问题，找到难点问题，促使问题得到解决。
（二）监督执纪重点与监督执纪机构做到明确。要严格按照监督执纪工作要求，设立工作机构，建立工作领导组，制定工作流程，构建由纪检、党办、组织、财务、企管等相关单位工作联动机制，为日常监督工作开展确立组织机构，备足人力资源。把纪检监督的工作重点放在发生在职工群众身边的各类“微腐败”上，重点监督“关键少数”尤其是“一把手”在重要时间和重要节点，变为隐形、转入暗处、规避组织监督的问题；重点监督重要职能、资金密集、资源富集的部门，以及个人擅自决策、失职渎职给企业造成的重大经济损失，公权私用、里勾外连、吃里扒外以及徇私舞弊、玩忽职守，严重影响企业安全生产经营管理，改革转型发展等行为。聚焦工作风险，明确工作职责，坚持常态监督导向，采取调研式、点穴式、建档式等方式开展党风廉政建设及监督执纪工作。
（三）创新性和继承性有效融合。多年来，纪检监察监督工作已形成了固有的监督程序、方式方法，以及监督方向、内容，随着当前全面从严治党、治企新的形势、方向和工作思路，以及面临的新问题、新的任务，我们要在继承中突破，用创新的思维考虑当前全面从严治党、治企复杂而又严峻的形势任务，用创新的方式保证全面从严治党和作风建设工作向纵深发展，我们要坚持在继承中创新，在创新中发展来贯彻落实习近平总书记十九大以来对纪检监督工作多次发表重要讲话，作出重要指示，我们要持续保持反腐高压态势，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，继续发挥纪律审查“显微镜”作用，坚持腐败问题“无空隙”。在监督检查的范围、对象、方式方法等方面作出转变和创新，灵活机动的有效解决一些易发、频发问题。在监督检查范围上与推行“每月一题”专项督查相有效融合；在监督检查方式上，可以实施一天一小结，一事一分析；在参与监督检查人员上，强调严格调配，随时更换，从而深入推进日常监督工作创新。
三、夯实基础工作，强化监督成果，精准发挥纪检监督的多面效应
围绕纪检主要工作内容开展监督工作，其目的在于发现问题，整改问题。一要抓好共性问题整改。针对日常监督检查中发现的共性问题线索，要给合实际找原因，针对原因制定有效措施，建立完善问题整改分析相关制度，做到整改不见效不过关，整改不彻底找根源。二要扩大监督成果教育效应。通过围绕纪检主要工作内容开展监督工作，不仅仅是被监督单位或部门得到整改，更重要的是以被监督单位或部门出现的问题为案例推行纪法教育，用“身边事”教育“身边人”，用“极少数”教育“大多数”，以点带面，扩大纪检监督的成果教育效应，有效全面促进纪检监督向纵深发展，营造廉洁政治生态从业环境。三要加强监督成果有效运用。将监督成果纳入领导干部电子人才库，使组织人事部门在干部提拔任用，年度考评、年度评先选优中作为重要参考依据。
四、突出自我完善，严格监督管理，在加强纪检队伍建设上下功夫
一是建立纪检人员“准入关”。建立纪检人员准入制度，明确纪检人员准入“杆杆”。监督检查工作开展前，对参与监督人员要严格选配，从标准、业务、素质等方面严格把关严，并且要对入选人员进行严格培训，使政治责任、业务能力、纪律作风等均能过硬，打造“铁军”队伍；监督检查工作开展中，对参与监督人员实行动态管理，使他们敢于担当、认真履责，严格遵守工作纪律，尤其是要严格遵守保密纪律，强化工作作风，工作中敢干、实干、善干，打造“拳头”队伍；监督检查工作结束后，自我剖析、认真总结、提炼监督工作的亮点，总结监督工作的经验，查找监督工作中的不足，建立配套的监督、考核、奖罚制度，严格建档，从严管理，打造“铁军”队伍。
二是建立人员的“数据库”。参与纪检监督工作成员抽调时，要注重从法律、财务、企管等专业领域选择党性高、业务强的人才，充实纪检监督队伍；要建立纪检监督人员“数据库”，录入参与监督工作人员基本信息、具体表现、工作业绩等内容，同时还应与组织、人事科后备干部信息库相结合，建立资源共享机制，为今后企业优秀人才选拔提供参考。
如何让纪检监督更精准更有力更聚焦，这一个长期的、全新的、艰巨课题，需要我们在今后的工作中，深入贯彻落实中央纪委四次全面精神及纪检监督工作方针政策，精准应用相关法律法规把控纪检监督的界限与方向，深刻把握纪检监督工作重点迅速掌握纪检监督方式方法，灵活科学巩固纪检日常监督工作成果、实践探索纪检专项监督经验，充分彰显纪检监察政治监督“探照灯”的作用，高效推动企业全面治党、党风廉政建设、安全生产、管理绩效等工作创品牌、树标杆、成引领。
