高碑店市东盛办事处“四个三”举措　扎实推进“干部作风建设年”活动

    董会军

    今年以来，河北省委将干部作风建设定为全年工作主基调，全省上下轰轰烈烈、如火如荼地开展了“干部作风建设年”活动。在这项活动中，高碑店市东盛办事处坚持从自身实际出发，紧密结合高碑店市组织开展的“我为高碑店发展作贡献”大讨论活动，围绕“干部作风建设年”活动主题(深入实际、破解难题、优化环境、推动发展)，着力实施“四个三”举措，实现了办事处、村两级干部思想作风、工作纪律双整顿；工作思路、职责任务双明确；发展意识、贡献意识双提高。他们的做法是：

    一、狠抓三个关键，全力打造正作风、作贡献的浓厚氛围

    一是抓好组织领导。为确保“干部作风建设年”活动顺利进行，高碑店市东盛办事处明确要求班子成员必须带头参与，改进作风。党委书记、主任定期抽查学习、整改情况，发现问题及时纠正。在此基础上，专门成立了活动领导小组，由党委书记任组长，办事处主任为副组长，党政班子干部为成员，负责日程安排、组织实施、学习培训和检查督导工作。

    二是抓好研究部署。该办事处利用四天时间，对全处2009年工作进行了再研究、再部署、再谋划。一方面，指定研究内容，重点对干部作风建设活动的组织安排及日程，办事处和村级2009年工作规划，第八届村委会换届选举工作，结合城区东扩北移、城镇面貌“三年大变样”、城中村拆迁改造机遇，发展社会经济等四个方面的内容，逐一进行了研究部署；另一方面，创新研究办法，采取分科室逐一安排年度工作，与会领导干部、科股长分别提出改进建议和意见的办法，集思广益，群策群力，共同制定各项工作具体计划。期间，共收集整理工作建议和意见十个方面78条。

    三是抓好宣传发动。干部作风建设，狭义上讲是干部队伍内部问题，广义上讲是关系民生的大问题。鉴于这一特征，高碑店市东盛办事处坚持将活动延伸到了村级、拓展到了群众中去。按照“兵马未动、舆论先行”的原则，分别召开了办事处、村两级“干部作风建设年”活动动员大会，传达精神，明确要求，使两级干部对“干部作风建设年”活动的重要性和长期性有了更加清醒的认识，真正重视，积极参与。同时，该办事处还通过村级广播、标语横幅、明白纸、电视新闻、网络等方式，在广大群众中营造出了浓厚的活动氛围，营造了干部转作风、全民齐监督的良好环境。

    二、强化三个结合，有的放矢地开展干部作风整顿

    一是与纪律整顿相结合。组织全处干部职工深入自查，剖析自身在思想作风、工作作风和机关纪律方面有无存在协调意识差、大局意识不强、工作漂浮、作风散漫、缺乏独当一面能力等十方面的问题，进行梳理并有针对性地制定出改进措施和改进承诺。全办事处共收集个人整改意见和建议198条，逐人建档备案，年终要账问责。从而，机关工作人员精神面貌焕然一新，纪律意识进一步强化。

    二是与工作谋划相结合。组织召开工作思路研讨会，基层组织建设办公室、城乡发展建设办公室、劳动服务中心等8个科室逐一汇报2009年工作思路，然后由与会的副股级以上干部分别提出意见和建议，党委书记、主任最终点评确定每项工作的年度发展思路。从而，引导各级干部进一步把精力投入到工作当中，真正做到想事、谋事、干事。

    三是与重点工作相结合。专题研究了旧城改造、村委会换届选举工作。确定把闰各庄村旧城改造列为全年的一项中心工作，摸清底数，稳步实施。为做好村委会换届选举，专门印发了培训资料，两次组织办事处、村两级干部进行了系统、全面的学习培训，为换届工作顺利进行打下了坚实的理论基础。

    三、实现三个拓展，确保干部作风建设持续、经常

    一是目标承诺拓展到每人、每村。组织召开机关干部脱稿述职大会，办事处45名机关工作人员全部进行了脱稿述职和表态性承诺；19名村支部书记进行了2008年工作述职和2009年工作承诺，详细谋划了全年工作，并作出了表态性承诺。除科室、村做出目标承诺外，根据整体思路，逐项细化分解，明确时限、确立标准，任务到人、承诺表态，上墙公示、全程跟踪。从而，使处、村两级干部明确目标，自我加压，接受监督。

    二是明责建账细化到每人、每天。在细化量化、任务分解的基础上，推行机关干部工作日志制度，每周一统一发放工作日志统计表，由科室主要负责人确定科室本周工作任务，工作人员每天记录自身工作情况并上墙公示。每周五交分管领导签字后报办事处主要领导，每月末进行汇总梳理。由此可以明了清晰地反映出每名机关干部承担的工作量，大大提高了机关干部的积极性和主动性。

    三是建章立制严格到每言、每行。除进一步强化机关工作制度外，增补、完善了四项制度。第一，完善学习制度。强化日常学习，每名工作人员采取自学与集中学习相结合的办法，进一步加强宗旨教育和市委、市政府重要文件的学习，从思想上、思路上与市委、市政府保持高度一致，进一步增强大局观念和为全市发展作贡献的实干精神。第二，完善首问责任制度。对于来办事处的群众特别是信访群众，明确最先接触来访人的干部为第一责任人，全程负责询问、安抚和引路等系列工作，直到群众得到满意答复。第三，完善督导通报制度。根据科室、村制定的工作任务分解表，由办公室、基层组织办公室每个月进行一次要账，每个季度进行一次梳理总结，确保全年工作计划扎实推进、稳步完成。第四，建立绩效挂钩制度。进一步加大问账要责力度，对于没有完成阶段性重点工作和每季度、全年任务目标的责任人，除责令作出深刻检查外，与工资直接挂钩，视情况给予必要的经济处罚：对于完成较好的干部，给予大张旗鼓的表彰奖励，进一步形成了彰先策后、干好干坏不一样的浓厚氛围。

    四、确立三个方向，用工作成绩衡量干部作风建设成果

    一是围绕项目建设突破，打造项目吸纳基地。进一步优化政务环境，在做好康师傅方便面厂、天阔第一城、新凯汽车工业园、养加加浓缩果汁、娃哈哈、顺达墨瑟门窗等原有项耳跟踪服务的基础上，积极参与做好娃哈哈热罐装生产线、多晶硅太阳能等在建项目的配合服务，全力推进白象方便面厂二期扩建、音视频解码等项且的进场落户，并充分借助娃哈哈、康师傅、白象、新凯、顺达墨瑟的品牌效应，再谋划一批冀高电力科技园、迪信通工业园、新凯一汽重型卡车生产线等大投资、大效益项目，引凤筑巢，扩大招商，力争2009年招商引资再创佳绩。

    二是围绕农村改革探索，加快农民增收步伐。抓好农业保险的宣传发动和保费收缴，将打井补贴提高到1000元，眼，最大限度地帮农民寻求经济保障。推进农业结构调整，组织科技示范户进行集中培训学习，突出蔬菜种植和畜禽养殖，开创“近郊农业”新局面。大力发展资源循环利用技术，力争年内引进新型钢材沼气池，在全处示范推广。依托劳务派遣公司优势，拓宽招工输送范围，争取年内解决800名失地农民、贫困农民就业问题，促进农民增收。

    三是围绕社会环境优化，加快社会事业发展。首先，抓基层强基础。扎实推进村两委换届工作，选好人、用好人、管好人，建好村两委班子，发挥出基石作用。其次，抓信访促稳定。围绕发挥群众监督作用，畅通信访举报渠道，围绕社会和谐稳定，积极开展领导干部下访、群众工作站、法律法规宣传等工作，及时排查化解矛盾纠纷，并发挥综治大队协调联动作用，配合公安、工商、质监等部门，形成打击违法犯罪行为的高压态势，确保社会稳定。第三，抓工作促发展。务实争先，强力推进社会保障、计划生育、精神文明、殡葬改革、新农合等各项基础性工作，服务于民，造福于民。

    面对任务，该办事处各级干部无比振奋。他们有决心、有信心，一切以经济发展为目标，锐意进取，攻坚克难，抢抓机遇，争先进位，推进社会又好又快发展，为把高碑店建设成为实力雄厚、生态宜居的现代化中等城市保好驾、护好航!