幼儿园安全教育与管理工作对策之管见

    张吉祥

    [摘 ? 要]保障幼儿的生命安全和健康成长，是幼儿园工作的中心任务。幼儿园可以通过建立科学完善的安全管理工作机制、强化切实有效的内部安全管理、落实扎实到位的安全教育培训与演练、创设安全健康的活动环境等策略，做好安全教育与管理工作。

    [关键词]幼儿园;安全教育;安全管理

    关爱生命、关注安全已成为全社会的共识。幼儿是一个身心尚未成熟而需要特殊保护和照料的群体。《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”由此可见，安全工作是幼儿园工作的重中之重。在此，将从以下四个方面说明如何做好幼儿园安全教育与管理工作。

    一、建立科学完善的安全管理工作机制

    幼儿园要本着科学、依法、务实的原则建立安全工作机制和网络，健全完善相关制度和突发事件应急处置预案，使安全管理制度化、规范化与系统化。

    1.加强领导，成立机构，落实安全工作责任

    幼儿园要建立结构合理、坚强有力、务实高效的安全工作领导机构，成立以园长为组长的安全工作领导小组，可将领导小组人员要求及职责以文件形式下发，实行分工负责制，加强日常安全管理，落实安全工作责任。

    2.科学规划，全面周到，织密安全工作网络

    安全工作人多、面大、事杂，必须聚全体之力，抓全面节点，方可做实、做细、做好。因此，幼儿园必须构建系统科学的安全工作网络，实行安全工作网格化管理，将全园安全工作分为若干个网格，基本涵盖幼儿园安全工作的方方面面、所有时段和全部范围。要将所有管理人员和教职工都纳入安全工作网络中，从上到下层层分解任务，从面到点逐一靠实责任，形成分级负责、各尽其职、协同配合的安全工作格局。

    3.健全制度，完善预案，提高安全工作实效

    一是建立健全一系列安全工作制度，包括领导值班制度、门卫制度、幼儿接送制度、教师值班制度、幼儿晨午检制度、班主任安全工作制度、食堂和食品卫生安全制度、重大事故紧急疏散和演练制度等。二是建立并及时更新完善幼儿园突发公共事件应急预案，确保突发事故时能立即启动，做到处置方案明确、人员分工明确、责任落实到位、处置结果科学高效。

    二、强化切实有效的内部安全管理

    幼儿园必须有力、有效地执行好有关决策和制度，加强日常安全管理，加大安全管理力度，落实安全保卫措施。

    1.落实安全工作定期研究制度

    要将安全工作放在幼儿园工作的首要位置，纳入全园年度工作计划。经常召开安全专题工作会议，研究分析安全工作问题，制定具体方案和措施，促进幼儿园安全工作扎实开展。

    2.落实安全工作责任制

    从幼儿园安全工作领导小组组长到各个安全网格管理员，层层签订安全工作责任书，分级负责，由点到线，由线到面，人人有责，职责明确，责任到人。要做到年初有计划、有部署、有目标，平时有督查、有评比，年终有总结、有奖惩。各班要与家长或监护人签订《家长安全监护责任书》，让家长明确安全教育与监护责任，形成教育合力。

    3.落实安全保卫硬件条件和技术设备配备

    幼儿园要按有关规定配备一定数量的视频监控设备，并确保信息能实时传输到有关管理部门和人员的监控终端。要确保监控全覆盖、无死角，专人管理，实时查看。要按照规定在各建筑物内配备足够数量的灭火器、消火栓、火灾自动报警系统等。报警器、應急处理设备、安全通道、安全警示牌、楼道应急照明灯等必须配备齐全，并确保安全有效。门卫处要设置智能门禁系统，配备足够数量的橡胶棍、警用钢叉、强光手电筒等安保器械。此外，最好建立微型消防站，进一步满足物防、技防的硬件要求。

    4.落实安全隐患排查整治制度

    幼儿园安全工作领导小组要定期或不定期组织有关人员排查园内安全状况，排查要全面、深入、细致，重点突出，不留死角。若发现安全隐患问题，不论大小，应立即整改，定时限、定措施、定责任人、定复查人，努力将安全隐患消除在萌芽状态。要建立隐患排查整改台账，如实记录排查整治情况，实行签字落实制度。

    5.落实安全保卫和值班值守制度

    一是严格落实门卫制度。要求保安和门卫实行24小时值班制，把好进出关，做好外来人员与车辆进出登记工作，严防不法分子进入校园。二是严格落实值班值守制度。实行幼儿园领导带班制度，安排各安全网络管理员和一线教师组成值班小组，做好幼儿接送时段值班排查、车辆停放、交通疏导等工作，做好日常园内巡查、隐患排查、问题报告与处置及校园周边环境治理等工作。三是严格幼儿接送制度。幼儿入园、离园一律实行凭卡接送制度，认真做好交接班工作，防止幼儿走失或被冒领。四是严格落实晨午检制度。值班教师和保健医生要认真检查每位幼儿的身体状况，若发现异常情况，应立即采取措施或告知家长，并做好记录。

    此外，幼儿园教师要耐心、细心地做好保教工作。在保教工作过程中，要随时注意观察活动室、活动区和幼儿们的情况，及时发现并消除不安全因素。如桌子、床、电器、水杯等物品的放置是否合理，幼儿是否拿着或玩着小刀、纽扣、针、圆珠、尖头剪刀等不安全的物件。教师在活动中要时刻注意观察幼儿的举动，注意保护幼儿，随时清点人数。幼儿间发生打闹时，教师应及时介入，防止发生伤害事故。

    6.加强食品卫生安全管理

    幼儿园要严格执行《食品安全法》，做好食堂管理和食品卫生工作。要制定园本的《食堂操作安全规范》，将各项制度、岗位职责、操作流程、操作规范编制成册、悬挂上墙，并定期组织从业人员学习。食堂管理人员要把好食品采购进货关，严格执行索证索票和台账管理制度，与各供货商签订《食品供应安全协议书》，杜绝腐烂、变质食品及原料进入园内;要规范食品贮存、运输和加工操作，做到防毒、防害、防变质，清洗干净、生熟分开、荤素分开、分区放置、及时消毒，严防食物中毒。此外，要每天做好食品留样工作，以备检查。

    三、落实扎实到位的安全教育培训与演练

    落实扎实到位的安全教育培训与演练是做好幼儿园安全教育与管理工作的有效途径。

    1.做好安全宣传，提高幼儿的安全意识

    幼儿园要通过电子屏、宣传栏、发放宣传材料、微信群、QQ群等途径向家长、教师、幼儿及社会宣传安全防范工作的重要性，提高大家对安全工作的重视、支持和认同，特别是提高幼儿的安全意识。

    2.加强安全教育培训，培养幼儿的安全防范能力

    针对安全隐患的识别、排除和预防，幼儿园要充分利用安全教育周、安全教育月和安全主题教育等契机，根据幼儿的年龄特点，经常开展丰富多彩、生动形象的安全教育与培训活动，利用听广播、讲故事、看图册和视频等渠道向幼儿讲解安全常识，培养幼儿安全防范能力。要形成制度，做好规划，确保活动经常化、内容系列化、形式情景化、教育全面化，提高安全教育与培训活动的实效性。

    3.落实安全应急演练，提高幼儿的紧急避险和自护自救能力

    应急演练，可以让幼儿亲身体会如何应对安全紧急状况，如何躲避危险，如何自护自救，进一步提高安全意识和应急能力。应急演练主要包括消防安全应急演练、地震应急演练、防踩踏应急演练、交通安全应急演练等。演练可以由幼儿园统一组织，全员参与，也可以班级为单位组织进行。演练形式可以是疏散演习、示范操作、角色游戏等。

    四、创设安全健康的活动环境

    创设安全健康的活动环境是做好幼儿园安全教育与管理工作的基础。

    1.确保园舍建筑和活动场地的安全

    幼儿园的园舍建筑要严格按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》的要求设计建造，地面、墙体、门窗、楼梯、护栏、插座等均应安全规范，保证幼儿、教师的环境安全，并具备防灾能力。幼儿园要高度重视户外活动场地的安全，活动场地尽量软化，可以铺设塑胶地垫、人造草坪等。幼儿园安全工作人员要重视园舍建筑和活动场地的安全检查工作，发现问题及时处理，确保安全。

    2.确保设施设备和玩具器材的安全

    幼儿园的电器、桌椅、玩具等一切设施设备和玩具器材都是幼兒的“好朋友”，幼儿经常与它们亲近。而这些设施设备和玩具器材也可能成为幼儿发生骨折、摔伤、擦伤等事故的“罪魁祸首”。因此，幼儿园必须高度重视这些物品的使用安全，设置安全防护设施，并经常检查这些物品的安全性。幼儿园可以采取网格化管理措施，做到分片负责、专人负责、责任到人，确保设施设备和玩具器材的使用安全。

    3.确保校园内外交通安全

    幼儿园要制定交通安全管理制度，明确校园内外的机动车行驶路线以及交通设施和标志设置要求，明确管理部门、管理人员、停放区域和出入停放要求，在主要交通路口设置警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施。在幼儿入园、离园时段，可请交通民警配合幼儿园值班领导和教师在交通路口和复杂路段维护交通秩序，确保交通安全。

    4.确保校园周边环境安全

    幼儿园应远离闹市区，避免噪音污染;应远离工业区，避免空气污染。幼儿园的出入口不应设置在城市主要道路一侧，应远离道路红线，留有一定的交通缓冲区域、人员停留和停车的场地。幼儿园要加强与公安、工商、城管等部门的通力合作，加强校园周边治安联防，确保校园周边环境安全文明。

    幼儿园安全教育与管理是一个系统工程，管理者必须本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做好安全隐患问题预防和整治工作，消除安全隐患，治理安全问题，才能有效防范事故的发生，真正落实“安全第一”。

    参考文献（编者略）

    （责任编辑 ? 张慧籽）