动物防疫工作中存在的问题及建议

2022.11.03

张洪涛

摘要：通过分析动物防疫工作中存在的问题，提出了相关建议，以期能够促进畜牧兽医相关部门充分把握工作的重点，及时做好防疫工作。

关键词：动物防疫；问题；措施

中图分类号：S851.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）12-0074-02

动物防疫事关农民切身利益、畜牧业的健康发展以及社会公共卫生安全。因此，为了促进动物健康的成长，提高畜牧兽医动物防疫工作的效率，做好动物疫病防治，建立健全动物疫病防治长效机制，加强动物疫病防控体系的建设是关键。

1 动物防疫工作中存在的问题

1.1 防疫意识薄弱，兽医站体制改革不彻底，面临着比较严峻的防疫形式和难度

随着经济的发展，在各个地区之间，动物间的疫病联系不断增强。动物的疫病朝着非典型化、慢性化方向发展。同时动物的病原容易变异，并且一些养殖条件、环境也不能满足动物防疫的需求，养殖户防疫意识比较薄弱，养殖条件比较差。尤其是一些基层畜牧兽医防疫工作由于兽医站体制改革不彻底，导致兽医站人员的业务工作时断时续，根本无法按时完成。

1.2 技术手段落后，基础设施、设备不能满足防疫工作需要

目前，受资金、人员等因素的影响、制约，动物防疫工作难以发挥应有的作用。虽然一些县级畜牧系统成立了兽医实验室，也初步完善了动物防疫的硬件设备，动物疾病防控中心也都配备了检测设备，但是一些防疫部门缺乏专业的经费支持，技术手段比较落后，也缺少专业检测人员，因此，导致检测工作不到位、不完善，难以发挥应用的作用。同时，一些基层动物防疫设备简陋，不能适应现状养殖业的发展和疫病种类增多等防控形势，只能满足单纯的疫苗接种。因此，为了保证免疫工作的顺利开展，就要加强基础设施设备的建设，才能对疫情早发现、早预警、早诊断，提高防疫工作的效果。

1.3 工作人员配置不完善，政府对动物防疫重视程度不够

根据相关资料显示，一些乡镇动物防疫部门普遍存在着人员配置不完善等情况，在编工作人员没有应付复杂动物防疫的工作能力，业务素质普遍偏低，一般只有3～5人，不能有效的开展动物防疫工作。同时，政府对动物防疫的重视程度不够，有些人认为动物疫病防控和政府没有多大的关系，是业务部门的事情。但是根据相关规定，对本地区动物防疫，各级地方人民政府负有总责任，政府领导是第一负责人，因此，政府是组织、领导、实施动物防疫工作的主要部门。另外，在一些养殖场中养殖环境恶劣，档案记录不清，很有可能造成疫病的扩散，不利于动物疫病的检疫监督。虽然有规定有制度，但是混乱的管理方式不利于动物疫病溯源。

2 提高动物防疫工作的检疫措施

2.1 改进动物卫生监督执法手段，提高对动物防疫工作的思想认识

目前，为了做好动物防疫工作，全面开展动物防疫检测工作，就要加强技术装备水平，完善各种检测设备的配置工作，提高动物防疫部门的装备水平，从资金上给予保障，确保动物防疫工作的顺利开展。同时要全面改动进物卫生监督执法手段，全面开展动物防疫检测工作，充实各种检测设备，培养专职检测人员。另外，动物防疫工作对食品安全、公共卫生安全的影响很大。而目前，在公共管理中，政府的主要职责是对食品安全、公共卫生安全的保证。因此，政府要转变传统的思想观念，建立完善的动物防疫体系，完善各项规章制度，把动物防疫放在重要的突出位置上，确保动物防疫工作的顺利进行。

2.2 增加资金投入力度，提高工作人员的业务素质

动物防疫是政府一项公共事业，和人们的生活健康具有紧密的联系，动物防疫工作需要大量的人力、物力、财力的支撑。因此，根据动物防疫的工作实际需要，政府部门要在资金上保障动物防疫工作，把动物疾病监测等工作纳入财政预算中，调动动物防疫工作人员的热情。并且要增加村级动物防疫员补助标准，帮其缴纳社会保险，使防疫员待遇达到本地区最低工资标准，使他们能够安心工作，保证动物防疫工作的顺利进行。同时要做好防疫物质的储备工作，加强人才队伍的建设，不断的充实工作人员队伍，加强人才队伍建设，提高动物防疫工作的质量。另外，要引进高素质的人才，利用一切培训途径，不断提高工作人员的业务素质，加强对工作人员的培训，从而促进动物防疫水平的提高，使工作人员能够胜任动物防疫的各项工作。另外，为了使养殖户主动支持、配合防疫工作，要建立健全村级动物防疫网络，建立村级防疫员养老保障机制，不断提高基层防疫队伍的业务素质，定期举办培训班，提高养殖户的科技意识，加强对养殖户的科普力度，从而提高动物防疫工作的效率。

2.3 进一步深化兽医体制改革，建立健全各项考核制度

根据动物防疫的需要，进一步深化基层畜牧兽医站改革，使基层兽医站成为一个独立的部门，承担起动物防疫和公益性技术推广服务职能。并且，各级政府、相关部门要普及重大动物疫病防控相关知识，加大《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的宣传力度，加强动物检疫监督，细化兽医行政管理、监督检查、动物防疫工作，重视强制免疫的可操作性，层层落实责任，将重大动物疫病防控工作目标责任纳入各级政府和业务部门考核中。