以“法制班主任进课堂”活动遏制校园霸凌的必要性及可行性分析
杨秋霞
关键词校园霸凌 法制班主任 课堂
近年来，我国频繁发生的校园霸凌事件在媒体的报道下引发了许多国人的关注，校园霸凌行为的现状令人触目惊心，其危害更是不言而喻的。校园霸凌行为的发生原因是多方面综合作用的恶果，防治校园霸凌行为，需从家庭层面、学校层面、社会层面寻求路径，通力合作，为未成年人健康成长筑起一片安全可靠的屏障。一、校园霸凌从个别的校园现象发展为人们普遍关注的社会性现象
近日，一段江苏宜兴未成年人霸凌的视频被曝出一群女生狂扇一名女生巴掌，并让其跪下喊“爸爸我错了”;近日，网传一段时长60秒的视频显示一名身着黑色短袖上衣，下身穿短裙的女生被4名女生围堵在墙角，其间不断遭拉扯、推搡、扇耳光和踢踹;近日，一段贵州赫章校园霸凌事件的视频显示一名身穿校服的女生遭到另一女孩掌掴等等。近年来，网络上校园霸凌视频的新闻不绝于耳，每隔一段时间就会出现在舆论的旋涡中。《少年的你》《悲伤逆流成河》《韩公主》等校园霸凌题材电影的热映也反映出人们对校园霸凌的关注，足以可见校园霸凌现象已经引起了人们的广泛关注。
笔者从百度搜索上搜索校园霸凌的话题，显示关于“校园霸凌”的相关结果约12100000个;关于“校园霸凌案件”的相关结果约2840000个;关于“校园霸凌新闻”的相关结果约6070000个。另据相关数据统计，全世界每年有2.4亿学生遭受校园霸凌，比例达到学生总数的32%。其中，将近30%的学生不会反抗。受到校园霸凌的学生影响最深的不是身体上受到的伤害，而是造成恐惧、消沉抑郁、忧虑等心理影响，更有甚者会造成创伤后遗症、人格分裂、人格扭曲、价值观错乱等深层影响，可以说这些影响会伴随孩子成长的一生。但遗憾的是，校园霸凌现象虽然引起社会的广泛关注，但不得不承认至今这一顽疾尚未得到有效遏制。二、法制班主任的基本含义
班主任是学校中全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活等工作的教师，他是一个班的组织者、领导者和教育者，也是一个班中全体任课教师教学、教育工作的协调者。本文提到的法制班主任是明显区别于班主任这个概念的，他的来源不是学校的教师，而是来源于本行政区域内公检法司等执法部门从事一线执法工作的年轻干警，通过开展法律法规知识讲座、法律辅导、法律课、定时定点授课，形式、内容、时间予以明确的一项制度。开展“法制班主任”进班级工作，可以将法律服务触角延伸至班级课堂，与学生零距离接触、面对面交流，并形成制度化、阵地化、长期化的法制教育模式。三、开展法制班主任进课堂活动的必要性分析
笔者经过调研发现学校的法制教育课是由学校任课教师按照教材按部就班的进行，这种教育方式不能激发学生的学习兴趣，学生学到的内容如过眼烟云，对在校学生的法制教育效果甚微。如果在开设法制教育课的同时引入法制班主任进课堂的模式，让在执法、司法一线的年轻干警着制服上讲台，将在实践中遇到的案例进行讲解，用身边的案例教育学生，这种教育方式更直观、更丰富，也更有警示意义。
一是学生涉案、法律意识淡薄是开展法制班主任进课堂活动的直接原因。通过今年来网络舆论曝光的在校学生校园霸凌事件，发现一些中学生法律意识淡薄，缺乏依法自我保护能力，且部分学生爱慕虚荣、贪图不义之财，人生观、价值观发生偏差，在学生中具有一定代表性，极易成为不法分子的侵害对象，有必要提前介入，及时进行法律教育。
二是群众关心、舆论关注是开展法制班主任进课堂活动的社会原因。近年来，全国部分地区相继发生校园侵害儿童事件，引起社会强烈反响。校园学生安全政府重视、群众关心、敏感性强，已成为社会热点问题。因此，如何提升在校学生自我保护能力，成为时下亟待解决的重要课题。
三是传统教育方式陈旧、效果不佳是开展法制班主任进课堂活动的客观原因。法制班主任进班级活动能够克服传统的法制讲座人数多、互动少、效果差的弊端，可以通过定期开展专题法律知识授课、及时解答学生关心的法律问题等形式，提升在校学生的法治思维和自我保护能力，其具有形式新颖性、内容丰富性、结果有效性等优点，契合了新时期、新形势下人民群众对依法治国的新要求、新期待。四、开展法制班主任进课堂活动的可行性分析
笔者经过调研发现，百分之八十以上的校园霸凌现象发生在初中在校学生之间，所以法制班主任进课堂活动应当主要围绕初中年级的在校学生进行，将法制班主任进课堂打造成未成年违法犯罪预防平台。
一是要制定专门的实施方案，确保细节全面到位。专门制定《法制班主任活动实施方案》将该项活动制度化，确保各项工作有章可循、有据可依。要详细规定法制班主任人员组成、授课班级、授课内容，实现每周、每月都有主题，做到周周有节法律课、班班有位法制班主任。
二是要動员全体年轻执法人员参与，确保形成工作合力。要求各执法部门一线年轻执法人员全部参与，组建一支政治素质高、业务水平棒、表达能力强的“法制班主任”队伍，并与相应班级、学校进行结对，确保活动顺利开展。
三是课前要统一部署，确保授课有的放矢。为提高授课效果，所有法制班主任统一授课主题、统一课件内容。每次授课之前，集中法制班主任召开课前通气会，就敏感案例的讲述方式、法律法规的阐释角度、学生可能感兴趣的法律问题作精心准备，确保授课内容充实而富有启发警示意义，坚决杜绝负面影响和误导性表述，努力为学生灌输正确的人生观、价值观、世界观。
四是课中要注重互动，确保全员积极参与。为发挥法制班主任讲授法律知识互动多、好互动的独特优势，每位法制班主任在授课过程中都要注重与学生的直接交流，通过互动交流，调动学生的积极性，把学生的目光从作业书本吸引到了法律知识上。
五是课后要集中总结，确保优点相互借鉴。在法制班主任授课期间要派员观摩，记录每位法制班主任授课的优点和不足之处，课后集中总结，做到扬长避短、优势互补，提升法制班主任授课质量，确保授课效果。五、开展法制班主任进课堂活动对遏制校园霸凌现象的意义
法制班主任进课堂活动通过统一时间、统一课件、统一着装、统一标准的法律知识授课，让学生积极参与互动交流，保持对法制班主任授课课程的浓厚兴趣的同时，通过系统学习违法犯罪的危害和未成年人保护法等基本法律知识，促使广大在校学生了解哪些行为是不道德的，哪些行为是违法的，哪些行为是犯罪行为，知道自己哪些事情可以做，哪些事情不可以做，为广大在校学生划一条违法犯罪的底线，确保他们不触碰底线，能够遵纪守法远离违法犯罪。通过开展法制班主任进课堂活动，让施暴者充分认识到自己行为的严重性，对其霸凌行为予以约束;让受害者学会运用法律武器维护自身合法权益，有效遏制校园霸凌现象的频繁发生。
校园霸凌事件的涌现，并非一朝一夕能够解决的，承认并揭露这一社会问题，是防控霸凌行为恶化的前提基础。校园霸凌行为的防治，也不是学校一家之责，只有动员各方面力量，各司其职，形成强大合力开展道德教育、法治教育。我们相信只要下定决心、通力合作，一定可以改变现状，扭转局势，还校园一方净土，让祖国未来的接班人成长在一个和谐、安全、正能量的大家庭里。
