论构建纪检监督新格局抓好国企党风廉政

     郭照明

    [摘 要] 加强国有企业的党风监督管理工作，一方面是保证党的领导干部工作顺利进行的关键，对于突出党员建设有着重要的价值。另一方面是完善企业的各项综合性建设，提升国企经济性建设效益的重要保障。本文针对新时期下纪检监督工作以及国企党风廉政政策进行了对应研究，希望能够为促进党风廉政工作做出贡献。

    [关键词] 构建纪检监督新格局 抓好国企 党风廉政

    随着中国经济的不断改革和进步，市场化经济体制改革进程也不断加快，国有企业的深化改革在推动国家经济建设的同时，也为巩固自身经济体系建设作出了贡献。要想紧抓国有企业的综合建设，需要深化经营管理，强调国有企业的纪检监督工作，并构建一个监督新格局，真正落实党风廉政建设体系，实现权利和任务的综合建设[1]。

    一、分析现代国企政党和纪检监督格局构建的现状

    （一）国有企业的内部腐败问题

    我国市场经济转型速度快，但是企业自我调节能力差，受市场的盲目性、竞争性影响，容易导致企业产生思想倾斜、滋生腐败。在此背景下，紧抓国企党政建设和纪检监督管理，可以及时发现国有企业的腐败违规行为，及时管控国企政党建设和纪检督察管理格局，对保证企业的综合性建设和政策指挥有重要的影响。建议企业加强国有经营秩序管理，为社会稳定的改革发展奠定基础[2]。

    （二）纪检部门的权力滥用问题

    纪检监督部门是国有企业防止腐败，制约权限的重要行政机构。随着国有企业的市场经济化发展，企业的经营决策内容和发展目标也发生了改变，部分部门出现了权力滥用的问题，这些问题导致基层群众产生了愤恨不满的情绪。对此，纪检监督部门要加强制约各级领导的权力管理，防止权力扩张问题。同时，应及时发现国有企业管理和制度上的漏洞，查漏补缺，从根源上将腐败贪污问题连根拔起。

    （三）纪检监督新格局的开展推动问题

    在市场经济体制的竞争下，国企党政和纪检监督建设面临着改革扩展的新格局。基层部门要不断加强企业的自身硬件建设实力和综合管理力度，强调纪检监督新格局的构建。但是，纪检监督新格局的推进和国有企业的综合建设之间存在很大问题，企业的整体化建设本身存在缺陷，且纪检监督工作的执行也存在一定的问题，不利于国有企业的综合化管理。对此，基层纪检监督部门应当规范管理者的行为，为促进管理队伍的廉政建设，提升国有企业的党风廉政建设奠定基础[3]。

    二、开展国有企业纪检监督新格局的意义和价值

    国有企业的工作项目众多，且很多项目属于海外合作项目，涉及部门多、工种多、人员复杂，有一定的难度并具有复杂性。对此，国有企业应当联系自身的企业发展现状，不断创新纪检监督工作的方式方法，并为构建国有企业纪检监督工作新格局，促进企业的可持续发展奠定基础。

    （一）改善经济市场

    随着我国经济体制的改革，传统的计划经济转变成市场经济。国有企业如今也成为一个公平的建设主体，在市场经济中和其他企业展开竞争。这无疑激活了我国经济建设力度。但是，由于经济市场本身存在自发性和盲目性，导致建筑市场容易产生偏激的行为并发生冲突[4]。国企纪检监督部门通过透明化的检查监督工作，能够保证国有企业公平公正地参与竞争，更能够及时杜绝贪污腐败的行为，规避经济项目在生产中可能存在的腐败风险。

    （二）塑造国有企业的典型性

    国有企业是国家经济发展的重要支撑，更是保障国家民生根本的重要企业。在市场化经济的背景中，国有企业应当牢记自身使命，为其他企业的经济化建设做出表率。强调国有企业纪检监督新格局，能够时时刻刻提醒国有企业肩负的重任，让其明确企业建设发展的新态势，坚定信念，避免机会主义或者是权利主义的现象产生。

    （三）加强国有企业的风险规避意识

    经济危机会严重冲击中国和世界的经济市场。在机遇与挑战并存的时代，国有企业不仅要改善自身施工技术，创新施工硬件管理，并通过纪检监督工作调整经济体系。建议国有企业管理部门针对纪检监督新格局，不断调整企业内部的资源管理现状，提升企业内控制的整体水准。借助纪检监督管控，能够帮助国有企业合理调整企业内部规章制度，充分调整企业的内部经济结构，做好内部控制调整，帮助国有企业规避经济风险。

    三、创新国有企业党风廉政纪检监督新格局的措施和建议

    （一）深入党组织建设管理

    国有企业要紧抓党风廉政建设，不断强化组织构建，优化企业的示范领导建设，发挥党组织的领导建设和监督管理工作。首先，国有企业要坚决服从党组织的管理、监督和协调控制，并针对现代国有企业的工作作风和党建工作要求，做好企业内部员工的思想工作。

    （二）改变传统的纪检监督管理方式

    目前，我国纪检监察督部门的管理模式和工作风气存在争议，国有企业和社会群体对其工作成效深有异议[5]。对此，中央纪委应当及时部署国有企业党风廉政的纪检监督工作新格局。首先，建议紧抓国有企业的党政建设，基本运营检查。保证所有的检查实事求是，科学有效。其次，要明确纪检监督的工作责任，保证工作建设不缺位，不错位，能够聚焦实事，明确反映现代腐败斗争和党风廉政建设问题。

    （三）严格执行纪检监督机制

    纪检监督部门要明确自身检查工作的机制和内容，通过优化组织协调建设和综合化管理，开展明确有效的纪检监督工作。首先，建议让行政、纪检部门领导牵头，形成全方位的纪检监督网络，了解企业的管理模式和经营格局，对其建立有针对性的监督管理机制，并结合综合化监督的方式，开展工作。其次，要强化奖惩制度，不断落实责任管理制度，要采用可行的检查和考核机制，并将考核内容和评优评先工作联系在一起，并加强综合化监督，对违法乱纪，不遵守制度的人员进行批评和惩罚，以此来保证纪检工作的严谨性[6]。

    （四）落实纪检工作

    纪检监督工作要注重监督管控的细节，不能够有形式主义的思想，预防纪检监督工作流于形式。首先，建议企业要明确党的领导高于一切，国有企业的发展始终是以带动民生经济为目标的。企业领导人要自觉接受党纪监督。其次，要注意纪检工作的内容，要将纪检工作的人员、财务经济、生产资料和产品进行差异性检查。

    国有施工企业的纪检监督部门，要充分研究分析企业的实际情况和特性，向企业党委提出落实党风廉政建设的具体建议，从而在企业党委的统一领导之下，发挥出企业纪检监督部门的反腐败协调能效，对企业腐败问题的预防与惩治形成重要的支持。国有施工企业的纪检监督部门在监督、执纪、问责方面具备权力，其监督的对象包括企业各级党组织及其领导干部[7]。国有企业的纪检监督部门在履行监督责任方面应该从以下方面着手：要坚定不移地维护党的纪律;坚决执行党章及党内法规;严肃党内纪律和党内规矩;坚决执行党的路线方针政策;保障令行政施。

    四、结语

    纪检监督是当前预防国有企业贪腐犯罪，强调党风廉政建设的关键工作，建议基层单位加强纪检监督管理质量，紧抓国有企业的监督管理工作，从多个工作途径深入反腐倡廉的工作。紧抓监督、执纪、问责的工作要点。督察工作要有的放矢，将主要的工作重心放在督察管理方面，加强业主监督，质量管控，预防违法乱纪事件发生。此外，纪检监督部门要紧抓党建监督，不断发挥监察，反腐作用，促进建筑企业建立一个更为具体、统一和资源共享的环境，为我国经济制度的发展和广大人民群众的利益保驾护航。

    参考文献：

    [1]王程.淺谈新形势下如何做好国企党风廉政建设工作[J].淮南职业技术学院学报，2019，19（03）：15-16.

    [2]玉志作.国有企业党风廉政建设长效机制的实践分析——以广西投资集团为例[J].现代国企研究，2019（10）：213.

    [3]刘伟.新时代国有企业落实党风廉政建设“两个责任”面临的问题及对策研究[J].理论探讨，2019（06）：151-155.

    [4]庄琳.加强党风廉政建设 促进国企长远发展[J].党史博采（理论），2017（03）：38-39.

    [5]张汉甫.新时期国企加强党风廉政建设的“五个强化”[J].管理观察，2017（12）：34-36.

    [6]梁修力.关于抓好国企党政和纪检监督新格局构建的研究[J].才智，2017（03）：200.

    [7]褚宸舸，陈星池.国企党风廉政建设工作机制的优化[J].廉政文化研究，2017，8（02）：74-80.