“四个全面”战略布局下建立健全反腐倡廉体系研究

    【摘要】在中国特色社会主义建设取得巨大成就的同时，腐败现象却并未彻底消失，腐败的存在严重阻碍了社会主义现代化建设。为更好地推动社会主义建设，深入贯彻落实“四个全面”精神，建立健全反腐倡廉体系迫在眉睫。

    【关键词】四个全面；反腐倡廉；体系建设

    党的十八大胜利召开以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在历史与现实的高度，从全民族的根本利益出发提出了以“四个全面”战略思想为代表的一系列新思想、新理论，坚持实事求是、理论与实际相结合，成功实现了马克思主义与中国现实相结合的新飞跃、新发展。腐败问题作为一直以来困扰世界各国的难题，反腐倡廉建设成为推动经济社会进一步向前发展的关键因素。反腐倡廉体系的建设是一项系统而又复杂工程，当前工程推进的关键在于如何实现“四个全面”战略思想与反腐倡廉体系建设相结合。突出体系反腐的效力，真正形成一张反腐大网，让领导干部做到不想腐、不能腐、不敢腐。

    一、加强党员干部思想作风建设，保持党的先进性与纯洁性。

    思想作风建设是我们党自成立以来便始终坚持的优良传统，延安整风、党的先进性教育等都在关键时期教育了干部队伍，保持了党的纯洁性，为推动中国特色社会主义事业不断向前发展提供了重要保障。而在今天，加强党员干部的思想作风建设可以纯洁干部队伍，密切党群关系，推动党的事业健康发展。首先，我们要充分认识到加强思想作风建设的重要性和紧迫性。作风建设关系到人心向背，关系到党的生死存亡。工作作风无小事，腐败、不作为的风气会严重影响我们党在人民群众心目中的地位，会动摇我们党的执政根基。面对暴露出来的问题，我们要及时纠正，切实改进工作作风，发扬我们党艰苦奋斗的优良传统。在实际工作中要切实落实八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良习气，自觉接受人民群众的监督和评议，听取人民群众的意见，以人民满意为工作标准，使人民群众切切实实感受到权为民所用，利为民所谋的工作作风。其次，加强党的思想作风建设是提高党的执政能力的迫切需要。“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”“三严三实”专题教育活动作为党中央贯彻落实思想作风建设的重要举措，针对的就是当前部分党员领导干部党性修养缺失、信念动摇、忽视人民利益的问题。各级党员领导干部在日常的工作中要把人民群众的利益放在首位，多从人民群众的角度看问题，认真倾听人民群众的呼声，践行全心全意为人民服务的宗旨。

    二、推动全面深化改革，完善反腐倡廉体系建设。

    改革开放近四十年来，在中国共产党的带领下我们国家经济社会建设取得了巨大的成就，人民生活水平显著提高，开启了中国特色社会主义事业的伟大征程。习近平总书记指出改革开放只有进行时没有完成时。党的十八届三中全会进一步明确了全面深化改革的重要性。而随着时代的发展，改革进入了深水区，众多社会问题亟待解决，包括反腐倡廉体系建设在内的诸多问题都需要依靠全面深化改革来实现破题。全面深化改革是预防和惩治腐败的重要举措，只有通过全面深化改革铲除既有的腐败土壤、打破腐败的利益链条，建立健全反腐倡廉体系，才能从根本上防治腐败。面对当前的反腐形势，反腐制度顶层设计的推出至关重要。建立健全反腐倡廉体系对于完善制度反腐，加强过程反腐，提升反腐成效具有积极的现实意义。当前我国以中纪委、国家反贪污贿赂局等反腐职能机关为代表的职能反腐部门在各自领域都发挥着重要的预防和惩治腐败的作用，但是我们应当看到，我们至今还是缺乏一个涵盖党、政、军各系统的专职反腐职能部门，建立健全反腐倡廉体系需要制度上的顶层设计，形成一个真正覆盖全系统的反腐机构，统一协调全国的反腐倡廉工作。在注重反腐机制建设的同时还要意识到过程反腐的重要性，要以认真、务实、科学的态度对待反腐工作，坚持实事求是，认真履行反腐职责，不给腐败分子以任何可乘之机，将反腐工作落到实处。

    三、坚持全面依法治国，推进社会主义法治社会建设。

    “法令行则国治，法令弛则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。党的十八届四中全会就依法治国进行了专题讨论，并最终在会上通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。坚持推进全面依法治国必须坚定不移的沿着中国特色社会主义法制道路坚定前行，坚持中国共产党的领导，坚持人民的主体地位，将依法治国与以德治国相结合，将全面依法治国战略部署落到实处。全面依法治国作为完善国家治理体系和提升治理能力的重要举措，成为当前惩治和预防腐败，推动反腐倡廉体系建设的突破口。法治反腐作为当前预防和惩治腐败最有效的手段具有根本性、全局性、长效性等特点。要想使法治反腐取得实效，就需要依靠法治加强对权力运行的监督与制约，以法治思维和法治方式推动腐败治理。而在反腐败法治建设方面，近年来从中央到地方针对现有的腐败问题陆续出台了多部法规条文，但从宏观上看来，我们国家还缺少一部国家层面的反腐败法典。现实的反腐倡廉工作中，我们需要完善的反腐败法律作为支撑，加大对腐败行为的监督和惩治力度，切实推进“法制中国”建设。党的十八大以来，中央的专项巡视工作成为反腐倡廉工作和落实从严治党工作的急先锋。截至目前进行的九轮中央巡视工作中，已经实现了对全国31个省区市和骨干央企巡视工作的全覆盖，各巡视组在巡视工作中查处了一大批腐败分子，对潜在的腐败行为形成了强大的震慑力，突出了巡视重点并取得了显著的反腐成效。全面从严治党一刻也不能松懈，只有保持党的坚强有力，人民才能幸福安康，才能顺利实现建立健全反腐倡廉体系，提升反腐成效。

    参考文献

    [1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

    [2]习近平.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，2014.

    作者简介

    刘祯铎，男，河南大学马克思主义学院2014级研究生，中国近现代史基本问题研究专业，法学硕士，从事中共党史、马克思主义中国化方面研究。