高校基本建设项目管理与成本控制方法探析
景军梅
[摘要]现如今，随着社会的不断发展和进步，国家对教育事业越来越重视，并且给予其大力的支持和帮助。在注重提升教学质量和教学效率的同时，对学校的基本建设也同样重视。但是，学校在进行基本建设过程中，依旧存在着许多的问题，其中最为主要和严重的问题就是基本建设项目管理与成本控制。因此，本文以高校基本建设项目管理与成本控制方法为例，对其进行深入的研究和分析，并提出合理的解决措施，在改善学生学习环境，促进我国教育事业持续稳定发展的同时，还能够节约成本。
[关键词]高校;基本建设;项目管理;成本控制 文章编号：2095—4085（2019）08—0153—02
在教育体制改革的背景下，国家教育部门大力倡导各高校进行“统招”和“扩招”，随着学生人数的增多，各高校现有的学习资源已经无法满足学生的学习需求，要想有效的解决这些问题，就要对学校现有的基本设施进行更新和改造，如学校的食堂，宿舍，教学楼，学生活动中心等。基本建设项目的实施和开展，需要有大量的资金作为支撑和保障，由于学校没有足够的资金，使其不得不向当地政府寻求帮助，或者是向银行贷款等来筹备资金，使基本项目建设能够顺利的开展。要想使这些资金用到实处，就要对其成本进行分析和控制，从而使每一笔资金都能够发挥其最大的价值。
1基本建设项目管理与成本控制方法的内涵
1.1基本建设项目管理
所谓的基本项目管理就是对住宅、学校、办公楼等场地进行新建，扩建，改建，室内外装饰以及环境整治等。基本建设项目在实施的过程中，要制定有效的管理制度对其进行监督和管理，其中包括项目工程的设计阶段，所用材料的预算阶段，成本控制阶段和工程收尾等阶段。总之，基本建设项目管理在项目工程中占有重要的地位。
1.2成本控制方法
根据相关的资料可知，成本控制方法是指完成成本控制的任务和达到成本控制目的的一种手段，受到许多企事业单位的欢迎和青睐，并且将其应用到日常的工程项目和经营管理中。对于成本控制法来说，不同的阶段，有不同的问题，所采用的控制方法也是不同的。即使是在同一阶段，所出现的问题不同，所运用的控制方法也是不同的。因此，企事业单位在实际应用的过程中，要结合自身的实际情况，并且要对所应用的对象进行详细的分析和研究，进而使成本控制方法能够发挥其最大的作用。
2高校基本建设项目管理与成本控制方法所存在的问题
2.1成本控制的定位不准确
高校在进行基本建设项目管理时，要想改善学生的学习环境，为学生提供更多的活动空间，在优化和改善校园内的基础设施的同时，还要节约成本，将每一笔资金都用到实处。因此，在筹备项目开始，就要对其进行成本控制，对其中的每一个环节都要细化，进而使有限的资金发挥最大的作用。但是，高校在实际的基本建设项目管理过程中不难发现，相关人员对成本控制的定位不够准确，认为基础建设项目成本控制主体是施工单位，学校只是支付相应的工程资金，由于高校对成本控制的定位不准确，出现混淆的现象，出现资金浪费的现象。
2.2成本控制对重点把握不清
高校基本建设项目在管理和建设时，要想有效的节约成本，就要运用成本控制对其进行制约和管理。但是，成本控制在实际的运算和管理过程中，对项目工程的重点把握不清，成本控制的重要环节应该是对基本项目工程的设计阶段、在对工程项目进行设计时，要考虑学校的真正需求，内部的结构，建筑的体量，建筑时所用到的材料，施工人员的薪酬等，这些费用在项目工程中占有很大的比例，对其进行科学合理的设计和规划，能够节约成本。如果在进行成本控制时，对重点把握不清，不仅不会节约成本，还会出现资金紧张等现象。
2.3基本建设项目在管理的过程中没有进行成本预算
基本建设项目管理在高校项目工程中占有重要的位置，其有效的管理方法和制度，对日后的施工起到重要的作用。高校在对基本建设项目进行管理时，要想使成本控制在其中发挥重要的作用，有效的节约资金和成本，首先就要进行成本预算，严格的按照设计内容，对所用的产品和材料进行成本预算。如果在管理的过程中没有进行成本预算，就会出现施工单位工程结算时高估冒算等情况，造成了基本建设项目成本实，不仅无法有效的节约成本，还会出现资金浪费的现象。
2.4缺乏严格的基本建设项目管理制度
高校在进行基本建设项目时，虽然将其承包给施工单位，但是也要根据施工项目和施工单位的实际情况，制定严格的管理制度。但是，在实际的施工过程中，大部分高校过于信赖施工单位，没有制定严格的管理制度，使得在施工阶段出现许多的问题，如资金用处不明、所使用的材料与预期不符等问题，不仅会造成资金损失，还会导致基本建设项目出现严重的质量问题。
3高效基本建设项目管理与成本控制方法的有效策略
3.1重视基本建设项目工程设计阶段
高校在进行项目工程设计时，不要盲目随从，选取一些与学校内部结构和空间不符的设施，不仅会影响学校的整体形象，还会造成一定的财产浪费。因此，高校在对项目工程进行设计时，要结合实际需求，科学合理的规划建设项目，从经济，美观，实用，便利等角度进行考虑，然后再对所设计的图纸和实际所用到的材料进行详细的研究和分析，精准的计算出所用材料的价钱，并且将其与成本价钱相比较，所使用的材料和物品，尽量不要超出成本控制范围，同时，高校在实施项目工程时，还要学会废物利用，将学校内部一些废弃的设施就行改造，不仅能够节约资源，还能够有效的减少支出。
3.2要对成本控制进行准确的定位
高校在完成基本建设项目工程设计阶段时，就要对建筑材料、施工单位等与经济相关的活动进行成本控制。在进行成本控制时，要对其进行准确的定位，不要认为成本控制的主体是施工单位，同时还要对成本控制方法进行详细的划分，要对不同阶段运用不同的成本控制方法，并且对每一阶段的成本控制进行详细的研究和分析，从而有效的节约成本，避免出现资金浪费的现象。
3.3建立和完善基本建设项目管理制度
高校在实施基本建设项目管理的过程中，不仅要对项目工程进行详细的设计和合理的划分，还要建立严格的管理制度，对施工单位进行管理和监督，一方面是对施工人员进行管理和监督，避免出现安全问题，还有最为重要的一方面，就是要运用有效的管理制度，防治施工人员在施工的过程中，出现滥用工程资金，偷工减料等情况，在节约成本的同时，还能够促进工程施工顺利的进行，进而提高工程项目的质量。
3.4建立成本控制管理体系
在基本建设项目管理的过程中，不仅要制定有效的管理制度对施工人员进行管理和制约，还要根据高校的施工情况，建立成本控制管理体系。高校的相关部门要明确分工，实施责任制度，从施工开始到结束中的每一個步骤，都要严格监控。并且还要不定期的抽查成本指标，对整个施工过程中的资金情况要进行了解和掌握，具体的项目和责任，要明确到个人，严格控制成本预算，对于超出的部分，要从个人开始进行逐级追究。
4结语
综上所述，高校在实际的基本项目建设时，要想取得良好的效果，并且节约成本，减少资金的使用，就要根据自身的实际情况，制定严格的管理制度和成本控制管理体系，从源头上将所存在的问题进行解决，以此实现建设目标。
