高校后勤工作对突发公共卫生事件的应对举措
张丽
摘要：突发公共卫生时的疾速爆发给高校后勤工作带来的压力可谓如履薄冰，如临深渊，在这非常时期，高校后勤既要做好日常的保障服务工作，又要配合学校做好学校的疫情防控工作。这场没有硝烟的防控阻击战不仅是对后勤管理工作的挑战，也是对后勤领导干部应对突发事件、驾驭复杂局面能力的一次严峻考验，能否根据公共卫生突发的变化及时研判、科学施策直接关乎全校师生的生命安全，甚至影响全国的公共卫生的防控工作。
关键词：突发公共卫生;高校后勤;应对;举措
中图分类号：R197文献标识码：A ? 文章编号：1003-2177（2020）07-0101-03
面对这场突如其来的公共卫生事件，重庆邮电大学基建后勤管理处积极行动，成立了防控工作领导小组，由基建后勤管理处党委书记任组长，其他处领导任副组长，各科室和各实体主要负责人为成员。三次召开防控工作领导小组会议，根据国务院决策部署和重庆市委、市政府以及重庆市委教育工委、市教委有关通知要求，研究部署全校防控后勤工作应对举措[1]。
1提高管理干部的重视程度，落实全面防控主体责任
（1）认真落实“ 一岗双责”。实行后勤各科室和各实体直接负责制和分管后勤处领导监管责任制，确保防控任务层层分解。按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则，落实工作责任，完善工作机制，强化应急处置，做到科学防控、科学组织、科学指挥，确保责任层层落实到位。
（2）统筹指挥、周密部署、抓严抓实。基建后勤管理处疫情防控工作领导小组根据突发公共卫生事件发展形势结合重庆邮电大学的具体校情制定了寒假期间至开学前和开学后两阶段的防控举措，开学前后又分下面三种情况分别细化防控措施，一是学校未发现感染的肺炎病例时的防控举措，二是学校发现感染的肺炎病例时的举措，三是学校出现病毒感染的肺炎聚集性病例后防控举措。后勤各科室各实体结合负责的辖区进一步细化工作，狠抓重点环节和关键节点，确保各项防控工作任务落实。
（3）提高政治站位，强化责任担当。突发公共卫生事件时每个后勤管理干部要提高政治站位，把突发公共卫生事件作为当前学校的头等大事来抓，积极主动履职，勇敢担当作为，扎实开展各项防控工作，切实维护好师生生命安全和身体健康。
2结合校情完善防控体系，科学施策
由于重庆邮电大学的教学区、学生宿舍区和大部分教职工住宅区杂乱分布在校园，这给防控工作带来非常大的困难。针对后勤工作摊多面广，服务种类繁多，安全风险较为多样化，基建后勤管理处特殊时期防控工作领导小组多次到校园各片区实地考察并召开会议研判后，制定了一套科学且可操作的防控体系，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留盲区”的工作原则，形成党政领导亲自抓、分管处领导具体抓、各后勤实体专职抓、学校相关部门（如校办、宣传部、保卫处和采购中心）配合抓的良好环境，坚决打赢这场没有硝烟的战争。
2.1明确防控目标，层层分解防控任务
按照学校统一部署，基建后勤管理处各科室、各后勤实体严格按照上级和学校的要求紧密配合、合力推动学校突发公共卫生事件的防控工作。
（1）明确防控目标，实现 “十到位”防控目标。通过全体后勤人攻坚克难，有力有序推进学校突发公共卫生事件防控各项工作，实现宣传到位、摸排到位、检查到位、劝诫到位、关停到位、隔离到位、消毒到位、封闭（管理）到位、服务到位的“十到位”防控目标，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全。
（2）层层分解防控任务。作者所在学校重庆邮电大学的后勤管理模式，是“小机关”“多实体”模式，处机关有综合科、管理科和工程科三个科室;后勤实体有五个，即物业管理中心、饮食服务中心、接待服务中心、校医院和幼儿园。这次突发公共卫生事件的防控工作任务的分配按科室、按实体为单位划分，通力协作筑成一道严密的防线。
1）协调、传达工作。由综合科统一协调处理各项防控工作，积极传达上级有关防控工作部署和要求，及时向学校校办、人事处等部门报送防控工作动态信息，并对各后勤实体防控落实情况督促检查。
2）舆情工作。管理科通过微信、华为云等新媒体，及时向全后勤员工传播防控相关知识，做好突发公共卫生事件防控期间舆情工作，不信谣，不传谣。
3）加强突发公共卫生事件防控知识培训工作。首先，组织专业人员加强对校医院的医生、护士进行专业培训。其次，校医院积极开展多种形式的健康宣传教育，向全校师生普及预防知识，倡导师生保持健康行为，提高师生对突发公共卫生事件防治的正确认识和自我防护能力。
4）信息摸排工作。物业管理中心加强对寒假在校教职员工的信息摸排，了解全校教职员工的健康状况、目前所在地、本人往来发生突发公共卫生事件的地区接触情况等，要求基础信息全摸清，动态信息全掌握，并按照“日报制”要求，做好全校教职员工的动态信息汇总报送工作。
5）加强校园管理和消杀工作。根据学校规定，暂只开放腾飞门一个校门，禁止校外无关车辆、人员进入校园。教职员工及家属、留校学生进出校时须出示工作证、身份证、学生证等有效身份证件，未回校学生开学前不得返校，突发公共卫生事件严重地区的职工暂不返校。物业管理中心负责关闭图书馆、教室、实验室、运动场馆，并对校园环境全面开展消毒杀菌工作。
6）餐饮保障工作。饮食服务中心做好寒假开放食堂的餐饮安全保障工作，严把质量关，做好食堂的物资采购消杀和清洁工作，确保饮食健康，杜绝校外人员来学校食堂就餐。
7）做好隔离区的准备工作。接待服务中心将培训中心2楼和3楼临时改造为隔离区，专用房间共30個，并备好洗漱等生活必需品。若学校一旦有师生确诊感染新型冠状病毒肺炎，则立即隔离与其有亲密接触者。
8）幼儿园疫情期间的教育工作。幼儿园开展以“隔离不隔爱”为主题的网络微课教学。围绕幼儿园特色课程、安全教育及防疫安全知识等推送小视频，并对家长进行亲子陪伴等指导。
2.2科学开展宣传教育工作
（1）积极开展宣传科学防治知识。通过QQ群、微信公众号等多种形式向师生宣传疫情防控知识，引导师生树立正确的防控观念，提高自我防范意识和个人防护能力。
（2）及时关注疫情最新动态和学校有关部署安排，主动开展正面宣传，及时回应师生关切，带头做到并引导他们不信谣、不造谣、不传谣。
（3）后勤党员先锋队和学雷锋志愿者服务队组成“校园小喇叭”防疫宣传员，他们每天一边在校园巡查，查有无人没戴口罩，一边进行防疫宣传，把疫情防控知识传播到家家户户，增强了师生疫情防控的主动性和自觉性。
2.3加强返校管理，自觉居家隔离工作
实时掌握返校教职工的情况，按重庆市教委的要求，开学前全体离校学生不得提前返校。离校教职员工尽量不提前返校，因特殊情况确需提前返校的，须向本单位主要负责人报告并及时上报学校防控工作领导小组办公室。要求外地返校的教职工按照市卫健委的要求自觉居家隔离14天，返校后1小时内报校医院，校医院对外地返校的教职工发放居家隔离告知书，并对湖北地区返校教职员工实施居家隔离状态检测排查，如果发现有发热、乏力、干咳、呼吸困难等疑似肺炎症状者，第一时间向学校防控工作小组办公室报告，做好患者的隔离，并及时送上级卫健委指定医院进一步检查确诊。
2.4严格执行相关工作规范
（1）对疑似病人的处置要规范。校医院要按照国家卫生健康委印发的防控相关技术规范和指南，做好发热患者的发现、登记、相关信息报告和处理工作。
（2）消杀工作要规范。每日对学校公共区域进行拉网式消毒，重点对垃圾桶、垃圾清扫车、电梯、有人办公的办公场地、留校学生的房间、住宅区的健身设施等特殊地点加大消毒消杀频次。要做到科学消毒、精准消毒，既要消毒到位，也要避免过度消毒，减少过度消毒带来的环境污染和人体健康问题。不对室外环境开展大规模的消毒，雨雪天气不开展外环境消毒;不对外环境进行空气消毒;不直接使用消毒剂（粉）对人员全身进行喷洒消毒;不在有人条件下对室内空气用化学消毒剂消毒[2]。
（3）废弃防护物资的处理要规范。在校园主干道和教职工住宅区设置了收集口罩等废弃防护物资的专用垃圾桶，每天派专人收集并按国家卫健委的要求处理。
（4）防护物质的采购、领用、记账等要规范，用好每一分防控经费，在保护好师生的情况下做到不浪费。
2.5加强突发公共卫生事件防控物资保障工作
加强突发公共卫生事件防控物资采购保障，确保防控物质保障供应。开通防护服、医用护目镜、眼罩、医用口罩、消杀用品、红外体温计等紧急防护物资的采购通道，设立疫情防控工作专项经费，提供突发公共卫生事件防控工作经费保障。
2.6加强督导检查，确保防控工作落到实处
（1）确保指挥协调机制迅速无阻。后勤管理处设有24小时值班的防控工作室。
（2）要求处领导和各科室、各实体负责人要严格落实24小时通讯保持畅通，及时完善相关基础设施，随时协调处理人员调配、物资配备、疫情反馈等工作。
（3）后勤各级领导干部深入疫情防控一线检查指导，加强过程管理和跟踪管理，做到防控工作无疏漏。
（4）结合全国公共卫生事件发展趋势时时梳理目前防控工作存在的问题和疏漏之处，对发现的问题要及时纠正，确保各项防控操作规范、安全、有序。
2.7通过高科技手段助力防控新举措
（1）依托“We重邮”微信小程序平台，开发了面向全体师生的信息报送系统。该系统包括“信息填报”和“每日打卡”两个功能模块。全体师生可通过手机使用统一身份认证账号登录，完成个人相关数据与每日情况的报送，大幅度提高了信息报送的及时性和准确性，为学校突发公共卫生事件防控工作提供信息化支撑。
（2）为避免交叉感染风险，通过华为云、叮叮软件召开全视频会议。
（3）在居家隔离人员门上安装“电子封条”，当值班室的大屏幕上出现了闪烁并发出“滴、滴、滴”报警声，就能监控到居家隔离人员的門被打开了，工作人员立即赶赴楼栋核实情况，并对居家隔离人员进行提醒和监督，提高了效率，减少了人力成本。
2.8做好一线防疫人员的安全防护工作
保护好防控一线人员，也是对全校师生的保护。
（1）提高后勤一线防疫人员自我保护意识，要求他们按照防护标准和相关技术规范做好个人防护、卫生工作。
（2）要做好一线防疫人员办公区域的消毒工作，严防一线人员感染事件发生。
（3）一线防控人员在工作之余，不得与校外的其他人接触。
（4）保护好一线人员的身心健康，确保以饱满的状态抗击疫情。
3充分发挥党支部的战斗堡垒作用
担负起的是使命，扛起来的是责任。面对突发公共卫生事件，让后勤工作难上加难，一是后勤部门既要完成日常的后勤保障服务工作，又要肩负起学校大部分突发公共卫生事件防控工作。二是人员匮缺，部分后勤一线员工因回老家与家人团年被隔离在校外。在这危难当头，后勤党员同志一个个主动请缨，“我是党员我向前，逆行防控到一线”，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，他们成了抗击突发公共卫生事件的重要生力军，充当起防控的“引导员”“宣传员”“监督员”“服务员”，以扎实的工作和全力以赴的工作热情，为党旗添彩，为全校师生安全保驾护航。
面对来势凶猛的突发公共卫生事件，后勤员工以最大的努力、最严的措施、最快的速度，全面落实防控措施，为师生生命安全和身体健康保驾护航构筑起一道安全可靠的健康防线。主动而为，积极应对，开展了大量行之有效的工作，在学校联防联控的策略下，在后勤人履职尽责、忘我奋战工作下，突发公共卫生事件得到很好的遏制。
4落实开学后的防控措施
每天掌握师生、员工的健康状况，实行“日报告”“零报告”制度。严格校园进出管理。不组织大型活动。加强教学、工作、生活场所的通风换气。做好校园环境、教学设施设备、餐具的消毒杀菌。做好防控物资的储备。强化宣传引导，增强师生、员工的防疫意识和自我保护能力。建立完善校园家庭沟通渠道，及时通报学校防控情况，确保家长、学生情绪稳定。及时发现并有效处置疫情，确保师生员工的身体健康和生命安全，坚决打赢防控歼灭战。
参考文献
[1]国家卫健委.“新冠肺炎”简称为“NCP”[EB/OL].（2020-2-9）[2020-3-1].http：//www.xinhuanet.com/health/2020-02/09/c_1125554843.htm.
[2]联防联控机制.关于进一步规范和加强新冠肺炎流行期间消毒工作的通知[2020]89号[EB/OL].（2020-3-1）[2020-4-5].http：//www.gov.cn/xinwen/2020-03/01/content_5485267.htm.
（责编：陈静姝）
