重大公共卫生事件中舆情危机处理

    汪有胜　黄利军

    摘要：在近些年中，由于经济的快速发展，突发事件的发生率有所提高，而伴随着媒体的发展和公民意识的逐渐觉醒，突发事件被大范围地进行评论。那么针对于重大公共卫生事件的舆论导向以及舆论控制，已经成为了未来媒体发展过程中需要关注的一大难题。

    关键词：重大公共卫生事件;舆情处理;危机处理

    （一）突发性公共卫生事件

    在广义的定义中，突发性公共卫生事件主要是指突然发现或者突然发生的具有重大传染性的疾病，这类疾病传播速度快、传播范围广、发病原因不明，同时这种传染性疾病还应该具有一定的危害性，可以直接影响到患者的生命安全。这类疾病在医学中被定义成为了突发性公共卫生事件。

    在我国的发展过程中，2003年暴发的非典病毒以及2020年暴发的新型冠状病毒肺炎都属于严重的突发性公共卫生事件。

    （二）网络舆情

    所谓的网络舆情，定义范围较广，需要将针对于不同事件所产生的情绪进行分解。对于突发性的公共卫生事件来说，网络中的人群主要产生的情绪有：恐慌、愤怒、惶恐等。针对于公共卫生事件的网络舆情，主要有三点特征。

    首先是公共卫生事件属于突发性质，并没有任何先兆和預警，其次是公共卫生事件具有持续性，例如正在传染。最后则是公共卫生事件能够对每个人的生命产生威胁。

    所谓的网络舆情，其实就是每个人在网络上对公共卫生事件的态度表达。和舆论不同的是，舆情属于还未表达出来但已经存在于网民内心中的想法，在网络的传播条件中，网民的想法会迅速表达并得到传播。这种传播在网络的帮助下，很快就会收获一些拥有着相同想法的网民，也就完成了从舆情到舆论的转化。而舆论在网络的刺激下，会产生新的舆情，进而再转变成为新的舆论，最终愈演愈烈。如果网络舆情不能得到相应的控制，那么在最后的发展中，很可能出现舆情与舆论之间的不断高频度互换，将原本的公共卫生问题上升到更为严重的问题层面上。

    （一）我国对突发性公共卫生事件的网络舆情监测

    在当下，我国对公共卫生舆情监测已经在网络上进行了全面的开展，伴随着社会的发展与科技的进步，我国的公共卫生舆情监测已经有了自己的技术支持，在实际的使用过程中也取得了较好的使用成果。我国当下使用的舆情监控系统有：Autonomy网络舆情聚成系统、乐思网络舆情监控系统、方正智思舆情监测分析系统等。在众多的网络舆情监控系统中，监控的方式多种多样，但是总体来说，依旧是使用大数据系统来对舆情进行监控。在我国对舆情的监控中，主要有五个评测指标，分别是：舆情发布者、舆情要素、舆情受众、舆情传播、地区网民反映。根据这五个网络舆情指标，就能对网络中的舆情进行相应的监控与分析，防止出现严重的网络舆论。

    （二）我国突发公共卫生事件网络舆情的治理

    在我国的发展中，针对于公共卫生事件的网络舆情治理，主要做出了三项处理措施。

    首先是加强舆情发布前期的预警，防止事件的快速发展。

    其次是保证公共卫生事件发生后信息的透明化处理，同时要求以最快的速度进行舆情处理。最后则是需要在舆情处理后，进行相应的反馈与后期再次检查。这种舆情处理方式虽然并没有全面性质的适用性，但对于当下的网络情况来说，这种舆情处理方式对谣言等问题的处理能够起到相应的效果。

    对于突发性公共卫生事件来说，网民产生舆情的原因其实不难理解，主要的根本原因是由于恐惧。公共卫生事件对我们每个人都可能会产生一定的影响以及生命安全受到威胁。那么如何在公共卫生事件发生后对舆情进行控制，就需要有关部门以及有关人员进行相应的研究，正确地引导舆论能够降低人们对公共卫生事件的恐慌程度，而不正确的舆情则会导致人们对公共卫生事件产生不正常的恐慌。因此舆情的控制也属于公共卫生事件处理中的流程之一，希望能够通过本文的分析来帮助我国公共卫生事件发生后的舆情进行良好的处理。

    （作者单位：武警警官学院广州训练基地分队指挥系）