教师惩戒权的流失与救赎综述

    林雯燕

    摘要：教师的惩戒权作为国家赋予教师的合法权利，是教师履行教学责任的必要手段，因此，教师的惩戒权具有一定的合法性。本文主要围绕教师惩戒权的缺失与救赎展开分析和论述，介绍教师惩戒权流失产生的危害，分析教师惩戒权流失产生的原因，并提出救赎教师惩戒权的有效方法。

    关键词：教师惩戒权;流失危害;存在原因;救赎方法

    中图分类号：G451? 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）08-0091-02

    在推进教育体制改革的过程当中，国家进一步明确了教师对于违法违纪的学生应该进行批评以及适当的惩戒，因此惩戒权本身具有一定的法律效应。推进教师惩戒权的应用具有十分重要的意义，教育部门应该采取有效的途径全面推进教师的惩戒权，避免出现权力缺失或者是滥用的现象，实现对惩戒权的科学合理运用。

    1教师惩戒权流失的危害分析

    一旦教师的惩戒权流失，会造成以下几方面的危害：

    1.1影响到教师教学目标和任务的顺利完成

    教师在教育教学过程中，恰当地行使惩戒权不仅能够对学生的行为进行有效的约束，也能使学生接受教师的管教从而完成教学的目的。一旦缺乏惩戒，既会使学生们有恃无恐、不遵守上课的纪律，也会造成教师不能按要求完成相关教学任务，继而影响教学质量的后果[1]。

    1.2影响到学生综合素质的有利提升

    通过对学生一些不良行为的惩戒，能够使学生接受教训，从而改变自己错误的行为;如果缺乏惩戒，将导致学生不会受到约束，而更加放纵自己。在这一过程当中，难免还会造成学生自身欲望的膨胀，一味地去触碰底线，违反教学中的相关规章制度，而且做出一些更加具有危害性的行为，从而走上不归路，所以教师惩戒权的流失不利于学生综合素质的提升，并且会造成问题学生的出现，影响学生的健康成长。

    1.3影响到学校管理的实际效果

    学校在进行管理的过程当中，不仅要进行教育教学任务的布置，同时也要对学生的行为进行有效约束，创造一种良好的学习氛围，才能够使得教育教学工作有效开展。教师惩戒权的缺失，将使学校无法采取有效的管理措施，对学生的错误行为进行约束和管理，同时导致学校管理工作形同虚设，很难产生实际管理效果，影响良好班风、学风、校风的形成，并影响到学校的整体进步。

    2造成教师惩戒权流失的原因分析

    2.1社会舆论

    一旦在教学中教师实施惩罚，社会就会对该项事件进行曝光，媒体的大肆宣传也会影响到教师的行为。由于舆论的力量相对较为强大，所以抵制了惩戒权，导致了惩戒权的流失。

    2.2教师本身存在原因

    有时教师并不是不想管教学生，而是不敢管，尤其是当下国家推行素质教育，要求把学生作为课堂的主体，不能够对学生进行人身伤害，因此学生们在学习的过程当中，教师们受到这些压力的影响，不敢惩戒学生，甚至连正常的批评教育都无法有序开展。而在权利保护方面，学生们有《未成年人保护法》，教师却没有行使惩戒权，相关法律的保护导致了惩戒权的流失。

    2.3家长存在着一些错误认识

    家长存在把孩子送到学校是接受知识的传授而不是让教师管教，而且家长维权意识不断增强，即使教师行使正确的批评教育，部分家长也会进行维权，甚至是状告教师，造成了惩戒权的流失。

    2.4学生自身方面

    学生自身性格尚未完全形成，容易受到外界因素的影响，难以进行有效的自律;教师行驶警戒权，会让学生们产生抵触的情绪，且不能够理解教师的良苦用心;如存在心理负担，也会影响到学生的正常成长。

    2.5法律上的空缺

    目前关于教师惩戒权的相关法律法规体系并不健全，虽然教师可以管教学生，但是不准体罚或变相体罚，这都使教师拿不准界限，想管、该管却不敢管，导致惩戒权的实施缺乏依据，尤其是法律依据不够健全，影响到了惩戒权的正常应用。

    3教师惩戒权的有效实施路径分析

    3.1要全面加强对教师惩戒权的宣传和引导

    在落实教师惩戒权的过程当中，需要充分发挥新闻媒体的作用，新闻媒体本身不僅能够宣传教师惩戒权的存在意义，另外也能够对教师使用惩戒权进行有效的监督和管理。比如当下社会上存在着一些不当的言论，认为教师实施体罚受到家长们的不理解，其实惩戒权并不等于体罚。而是为了实现教学的目的，进行有效的劝导以及教育。因此学校在惩戒学生时一旦产生了冲突，要及时地利用自媒体进行阐述和说明，对合理惩罚等体罚的行为进行曝光，才能够获得社会的信任。只有全面加强舆论宣传、监督、引导，才能够进一步明确教师惩戒权存在的合理性，从而形成积极的舆论引导，确保师生的合法权益[2]。

    3.2要进一步完善教师惩戒权应用的申诉机制

    通过完善教育的申诉制度，不仅能够维护学生和教师的合法权益，另外也是一种行政救济的方法。因此为了使教师惩戒权得以有效落实，应该进一步完善申诉机制。在推进教师惩戒权应用时，要建立校内申诉机构或组织，全面开展指导和监督工作。要充分考虑到教师和学生的合法权益，既要维护教师惩戒权的行使权，也要规范教师的行为，才能够形成有效的监督，完善相关的纠错机制，避免教师、学生以及家长之间出现矛盾，才能够使得惩戒权真正的落地。

    3.3要进一步规范科学运用教师惩戒权

    为了真正的达到惩戒育人的目的，应该进一步完善实施的细则，科学合理地运用惩戒权，明确进行惩戒是为了达到教学的目的，而不是为了实行惩罚;通过对学生失范行为的进一步纠正和规范，创造一种和谐的教育环境，避免学生不良习惯的养成，促使学生形成良好的道德品质。在进行惩戒权应用时，要避免出现人格的侮辱，要充分尊重学生们的人格，因此一定要把握好度，既不可以辱骂学生，也不可以给学生造成精神上的伤害。比如在对学生进行违规违纪处罚时，不仅要进行惩罚，最重要的是挖掘学生们出现违法违纪行为的深层次原因，了解学生们的生理心理因素，让学生们明白到底错在哪里[3]。

    3.4要建立多方共育模式

    由于教师的惩戒权依然备受争议，因此需要学校、教师、家长和社会的共同努力，通过多管齐下来维护教师的惩戒权，才能够保证教师惩戒权的合理运用。在进行教师惩戒权运用时需要社会家长的密切配合、相互支持，通过定期举办家长座谈会，消除于学生家长的误会和不理解，严格的对学生进行管理，完善教育环境。

    4结语

    教师的惩戒权具有一定的法律效应，通过推进教师惩戒权的应用具有一定的社会意义，既有利于教育观念的改革，也能够推进教学管理工作，保证师生的合法权益，最重要的是能够塑造学生良好的道德品质。因此在推进教师惩戒权落实时应该进一步加强对教师惩戒权的舆论宣传和引导，通过构建出教师惩戒处理的相关申诉机制，保证惩戒权的合理利用。

    参考文献

    [1]白雅娟，李峰.教师惩戒权的流失与救赎[J].教育探索，2016（4）：144-148.

    [2]陈翠翠.中小学教师惩戒权流失问题研究[D].上海：上海师范大学，2008.

    [3]胡冬群.教育惩戒权的流失与救济机制探索[J].科教文汇，2016（20）：3-4.

    （责编：杨梅）