国有企业增强基层党建活力的研究探讨
马春丽
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-034-02
摘 要 国有城建开发企业作为国家发展过程中的重要组成部分，其发展状况和国家未来城市建设情况，因此必须要对其内部基层党建工作提高重视。因此，本文针对国有城建开发企业的党建工作进行分析，在分析了基层党建活力缺失的主要原因后，从基层党建的力量、作用、基础这三个方面入手，提出具体工作措施，以供参考。
关键词 国有企业 基层党建 思政工作 企业文化
当前，中国城市化发展水平不断提高，经济和生产水平都得到了大幅度提高，但也需要面临更多的挑战、矛盾和问题。国有城建开发企业作为国家经济发展中的关键支柱，在这样的情况下，要承担起自身责任，积极开展党建工作，正确认识国家的党政方针，切实提高企业的经济发展效率，为国际经济发展作出贡献。
一、国有企业基层党建活力缺失的主要原因
国企党组织要认识到职工群众是党建工作的主要服务对象，因此要充分考虑到职工群众的实际需求，充分调动职工群众的积极性，才能让党建工作被大众接受。新时期，员工的思想变动性较大，虽然对思想政治建设造成一定的负面影响，但也为党建提供了一个机会，国企可以转变切入点，开展多种不同的党建活动来提高员工的思想认识，让党建得到更好的发展，提高党建的活力性。一个成功的企业背后必然有一个完善的党建工作模式作为支撑，一旦基层党建严重滞后于企业经济发展，就面临着失败。目前很多国企的基层党建模式并不完善，在基层党建建设过程中存在很多问题，主要体现在以下几点。新时期，只有结合企业实际情况，借鉴成功企业文化经验，最终建设成符合企业自身发展情况的企业文化模式，才能够让企业得到真正可持续的发展。
时代发展变化的过程中，对国企党建活动提出了全新的要求，给党建工作和思政工作带来了前所未有的难度和考验。第一，国企内部出现了明显的思想认识弱化。近几年来，市场经济体制改革，城市化水平不断提高，城建开发集团作为承担了城市公共基础设施建设工作的国企，面临的市场环境和竞争机制日益激烈复杂。新时期，城建开发集团想要得到全面的发展，就必须要强调经济目标导向，但却不能够忽视文化思想建设目标。很多国企内部都出现了“重经济、轻党建，重生产、轻学习”问题，导致党组织自我边缘化和自我轻视。第二，国企内部基层党务人员队伍弱化。随着国家基层建设工作体系的快速发展，城建开发集团也进入了扩张阶段。但人才、思想等基础工作却没有跟上发展的脚步，出现了巨大的缺口，尤其是党务工作者，不仅是思想意识，专业能力也相对较弱，出现了严重的人才梯队断档现象尤为严重。第三，国企内部的党建工作弱化。很多国企虽然开展了党建工作，但其中存在很多问题，活动缺少主题，活动内容不贴合实际，活动开展和公司战略发展没有联系，直接导致了党建工作失去其价值意义。第四，国企内部党员理想信念弱化。受到多方面因素的影响，一部分党员的入党初心逐渐淡化，受到新时期其他思想的诱惑，对自身的约束降低，纪律观念意识、进取意识严重下降[1]。
二、国有企业增强基层党建活力的具体对策
（一）充分发挥基层党建的力量
国企基层党办领导班子在增强基层党建活力上具有重要作用，因此，不仅国企党办领导要增强意识，主动投入到党建活动中，国企内部所有的党员和党办主任也要充分发挥模范带头作用，坚守党建活动第一线，给国企每部所有的职工群众做出表率，以此保证群众的参与性。
第一，发挥出党办的主导性。新时期，想要增强基层党建活力，就必须要国企基层党办需要对党建工作形成正确的认识。仅提高思想认识是不够的，维持党建工作的活跃度，需要党办充分发挥出自身的主导作用。基层党办是国企开展思政工作，传播国企文化的基础，其在党建中承担着把握大局、引领方向的作用，不能自我弱化[2]。尤其是国企城建开发集团中的基层党办，必须要和集团内的经济组织、经营管理人员实现消息同步，确保党建工作可以和生产经营工作同步开展。在这样的情况下，不仅可以提高党建活力，也能够促进基层党建经营工作得到发展。
第二，发挥出党员的带动性。以某国企城建开发集团为例，从集团内部的优秀党员、优秀入党积极分子、优秀党员干部中的挑选出几名表现出色的人员，组成党建活动小组。在每次党建活动中，由该小组率先参与其中，开展专题调研、学习活动。同时，在该小组完成党建活动后，分散渗入到集团基层中，帮助其他党员、群众学习，组织他们参与到活动中。通过这种方式，提高全员的思想政治素质，这种小团队的党建活动方式，更有利于提高凝聚力，也能够保证思政工作的质量和效果。此外，在这个过程中，必须要先培养该小组的责任意识、政治意识以及大局意识，让他们树立其坚定的党性，才能真正发挥出党员的先锋模范作用，成为国企的重要精神支撑。比如，要求先锋党员要率先学习“三会一课”和有关理论知识，然后才能够投入到基层党建工作中。
第三，发挥出书记的示范性。书记是党办组织中的核心关键，其主动投入到党建活动中，可以对其他党员以及群众起到示范性作用，借助其自身的号召力量，鼓励更多的人投入到国企开展党建活动中。比如：某基层国企党办主任经常会出现在各种党建活动中，和党员干部共同学习，并且详细记录、学习，参与发言，在书记的带动下，其他的党员也积极投入到党建活动中。
第四，发挥出群众的参与性。党建活动的主体是人必坚持以人为本，是激发基层党建活动的关键，从群众中来，到群众中去。在党建活动中激发每一个群众的热情，让其切实投入党建活动中。避免出现不良问题影响到党组织形象，切实维护每一个员工利益，增强员工的归属感和幸福感。以某城建开发集团为例，定期組织党员干部走访群众，关心国企内员工的生活近况，尽可能地为其提供帮助，让员工感受到国企的重视，从而以饱满的工作状态投入到党建中。
（二）严肃强调基层党建的作用
想要让党建活动稳定高效的开展，离不开制度体系的支撑。十九大中明确强调，要让党组织内嵌到公司治理结构之中。
第一，明确管理目标。党建工作中，基层党办必须要明确自身的工作责任，从制度层面推动各项任务目标得到真正的落实。结合党建工作的实际需求，切实增强党建活力性。比如，城建开发集团的党建任务为“大研讨大行动”，针对集团总部和10家二级国企存在的问题进行梳理，并且落实整改。在这个过程中制定出详细的整改目标，明确制定整改清单和整改措施，确保全部落实整改到位。
第二，规范党建制度。完善工作制度，严肃工作纪律，保证党建工作制度得到全面的落实。对于基层党办而言，健全完善工作制度是提高党建活力的最优方式之一，在科学的工作制度下，党建工作也会得到稳定的发展。
第三，完善党建资料。在推动党建工作的过程中，还要对基层党建资料进行全面的完善，并且落实全面的信息管理和信息统计，包括每一次党建活动的资料，都要进行统一管理。可以引入信息系统，调取基层党建内部人员的信息，并且对党建活动资料进行数据化管理，打造信息系统平台，加强沟通，为后续开展其他工作奠定基础。这也是提高党组织凝聚力和战斗力的关键。比如，城建开发集团可以针对党建活动效果信息进行反馈收集，从而有针对性地对后续活动进行优化，同时收集党员干部信息，展开综合评定，保证每一个人员的价值作用得到发挥。
第四，强化基层考核。不仅如此，在开展基层党建工作的过程中，还要强化基层考核，积极优化党建干部管理体系，重视党建干部培训工作。比如：某城建开发集团基层党办就建立了激励考核制度以及监督管理制度，以加强党建队伍建设，同时还开展了完善的党务工作培训，避免出现党建工作落空的实际情况，有效提高党建活力，提高党员干部的工作活力。
（三）巩固奠定继承党建的基础
第一，加强国企文化建设。国企文化建设是党建工作的核心关键，在实际发展过程中，加强文化建设也能够从侧面推动党建活动发展。想要拥有一个完善的国企文化模式，还需要加强精神文化建设，明确国企价值理念系统，从目前文化建设实践情况来看，还需要得到进一步加强。比如，某城建开发集团基层党办就可以和国企内部的宣传部门合作，打造高质量、高水准的国企建造文化情况，为每一个岗位的员工制定了详细的发展规划，树立起每一个员工都可以代表公司的核心思想。在这样的情况下，国企党建活动也会得到全面的发展，团队在日常工作中也会更加有激情。
第二，顺应时代发展形势。提高城建开发集团党建活动趣味性、时代性，丰富党建工作活动形式、活动载体，可以有效解决国企党建工作缺少活力的问题。创新、改革是当前党建工作稳定发展的重要前提，比如：有奖竞赛、知识讲座、组对竞赛等形式，设置不同的奖项和奖励，激励员工，员工还能够主动学习党建知识。比如：某城建开发集团结合是当前时事热点，开展了国企安全文化周，在文化周中设置不同的活动场所，将党建和团建进行有效融合，不仅设置了一些趣味安全城建知识游戏，以及多种不同的娱乐活动，让员工积极参与，每次游戏获得胜利后，都会给与相应的奖品和小奖章，员工可凭奖章赢取不同的奖励。在这个过程中员工的思想认识会得到进一步提高，国企凝聚力也会随之加强[2]。
三、结语
综上所述，国家经济社会发展水平不断提高，国有企业作为其中的重要组成部分，不仅是经济增长的根本动机，也是国家发展的基础。尤其是国有城建集团，如果党建工作缺少活力，会直接导致企业文化缺失。因此，必须要充分发挥基层党建的力量，严肃强调基层党建的作用，巩固奠定继承党建的基础。
参考文献：
[1]申凯.新时代提高国有企业基层党组织生活质量的三个著力点[J].石油化工管理干部学院学报，2019（4）：29-33.
[2]郭鹏.提升国有企业基层党建工作活力的探索与思考[J].时代人物，2019（2）：146-147.
