凝心聚力促发展

    崔兴平

    近年来，承德市国土资源局大力开展以“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”为主要内容的服务型机关创建活动，按照“对标先进找差距、对接部厅抓试点”的要求，着力打造一支凝心聚力促发展的国土资源管理队伍，机关办事效率、服务质量、队伍整体素质、部门形象均得到了明显提升。

    一、内强素质外塑形象，凝聚工作的向心力

    一是营造崇尚学习的氛围。组织全系统干部职工认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，通过学习《中国国土资源报》、《中国矿业报》、《国土资源通讯》等专业报刊杂志，及时了解上级关于国土资源管理工作的方针政策，更好的指导工作，同时开展国土资源重点课题调研，认真撰写工作日志，定期召开全体大会，交流工作心得体会，营造崇尚学习、终身学习的浓厚氛围，全系统干部职工养成了自我学习的习惯，谋划工作的素质和能力不断提高。二是丰富国土文化内涵。通过举办全系统“解放思想，我为国土发展添光彩”主题演讲比赛、“清风杯”廉政征文、编发《国土资源简报》等多种形式，激发正能量，实现机关人与人之间和睦相处、科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，形成一个爱岗敬业、团结协作、运转有序的良好工作氛围，干部职工的归属感、成就感和自豪感不断增强。三是规范服务标准。结合解放思想大讨论活动，我局向社会公开承诺，对要件齐全的代办事项做到“马上办、限时结”，通过增加服务窗口数量，同时增添便民服务设施，设置统一标识，优化办公环境，聘请专业人员加强对服务窗口工作人员的业务培训，确保办事遵守原则，服务使用文明用语，非窗口科室认真落实首问负责制、一次性告知、限时办结制、AB岗工作制等各项制度落实到位，在全社会树立起国土资源部门为民务实清廉的新形象。

    二、树立正气定立规矩，增强工作的约束力

    一是建立健全各项规章制度。修改完善了档案管理制度、车辆管理暂行规定、接待制度、机关工作人员规范细则、等36项机关工作制度，切实做到各项工作有章可循。二是加大治理“庸懒散奢”力度。通过聘请党风廉政建设监督员、不定期回访，邀请“两代表一委员”进行评议、座谈等方式加大明查暗访工作力度等形式，认真查处对基层、对企业、对群众不作为、乱作为等行为，尤其是对在行政审批等工作中办事拖拉、推诿扯皮，吃拿卡要报等现象，一经发现严格进行责任追究。三是开展行政权力规范化清理工作。按照行政权力公开透明运行工作要求，认真核实现有的各项行政许可、非行政许可和行政审批事项，能缩短审批时限的一律缩短、能下放的全部下放，并统一编制职权目录和流程图，确保各项行政权力在阳光下运行。

    三、提高效能严格考评，增强工作的执行力

    一是加快行政审批、行政执法的时限。采取措施全面实行加快各项工作的审批速度，全面提高审批效率，全面实施国土资源执法快速反应机制。充分利用12336监督举报热线作用和基层国土所前沿阵地作用，推进执法重心下移、关口前移，对各类国土资源违法违规行为做到早发现、早制止、早报告、早纠正。二是加快信息化建设力度。建立“承德市国土资源局网站”，实现了市局和县区局局域网络互联互通。统一建库标准，开展各类专题数据库建设和整合工作，实现国土资源主要业务网上办公、网上审批、网上管理。三是实行量化考评。认真制定全系统“定人、定岗、定责”的目标考评方案制定目标责任考评方案，将各项工作目标明确到人、责任分解到人、考核落实到人，切实做到“同安排、同部署、同考核”，变过去的个人考核“空心化”、“抽象化”为量化考核，激发广大干部职工爱岗敬业的热情，便全市国土资源管理工作迈上了新的台阶。■