我国省级档案网站教育服务现状调查研究
周耀林 陈晋雯
摘 要：以我国31个省级档案网站（不含港澳台）为调查对象，以教育信息组织、教育资源建设、主要教育形式、主要教育内容为调查内容，以网络调查法为主要调查方法，调查分析我国省级档案网站教育服务现状，并针对目前存在的教育信息组织不清晰、档案教育资源缺乏、教育形式单一、教育内容特色不足的问题，从优化教育信息组织、丰富教育资源建设、拓展教育服务形式、开发特色教育内容四个方面提出建议。
关键词：档案网站；档案教育；教育服务
Abstract：To investigate the education service status of provincial archive websites in China， 31 provincial archive websites were investigated primarily with online survey research method and maily considering their education information organization， education resources construction， main forms of education， and primary education content. Conclusions and suggestions were focused on optimizing archive education information organization， enriching education resources construction， expanding forms of education and developing characteristic education content.
Keywords：Archive websites； Archive education； Education services
《全國档案事业发展“十三五”规划纲要》提出档案馆要开展普及型教育，拓宽档案网站服务渠道[1]，依托档案网站开展教育服务逐渐成为各级档案部门服务拓展的重要内容[2]。档案网站教育服务是以档案网站为平台，以档案信息资源为基础，按照一定的信息组织方式，有针对性地为档案工作者和一般社会公众提供专业教育、文化教育和爱国主义教育等的一系列教育服务。对省级档案网站的教育服务情况进行调查和分析，可为我国档案网站教育服务建设提供参考。
1 调查说明
本次调查选择大陆地区的省、自治区、直辖市共计31个档案局（馆）网站作为调查对象，不含香港、澳门和台湾。结合实际调查情况，围绕教育服务的主要方面，采用网络调査法，在2018年9月1日至10月20日期间展开调查。各项具体调查内容与情况说明如表1所示。
2 调查结果分析
针对31个调查对象在教育信息组织、教育资源建设、主要教育形式、主要教育内容方面的各项调查结果统计信息如表2所示。
2.1 教育信息组织
2.1.1 教育专栏。调查显示，共22个调查对象设置教育专栏，占总数的70.97%。设置一级栏目占总数的22.58%。16个调查对象设置了二级栏目，且二级栏目主要设置在“档案业务”或“档案工作”等一级栏目下。上海档案信息网、甘肃档案信息网、江苏省档案信息网实际设置了两个教育专栏。
2.1.2 受众划分。调查显示，仅2个调查对象涉及受众划分。北京市档案信息网“青少年教育”的四个板块中，“试听小课堂”讲寓言童话而非以档案信息资源为基础的“档案故事”。“最新活动”和“活动回顾”是线下青少年教育活动的预热或回顾，后者的最近更新在2012年。上海档案信息网一级栏目“学生课堂”，主要内容是线下活动的简单回顾和报道，最近更新在2009年，无下级栏目。
在档案网站教育信息组织方面，总体上来说，档案网站存在教育信息组织不清晰的问题。在栏目设置方面，与教育相关的栏目之间彼此分散、混乱，联系少；在受众划分方面，除北京市档案信息网外，其余调查对象在信息组织上实际不具备受众划分。
2.2 教育资源建设
2.2.1 法律法规、政策、标准。调查显示，仅云南省档案信息网未涉及档案法律法规。26个调查对象有国家档案局文件，占总数的83.87%，天津未涉及本档案局文件。22个调查对象包含标准，占总数的70.97%。
2.2.2 档案知识百科。调查显示，8个调查对象设置了与档案知识百科相关的内容。其中，甘肃档案信息网、湖北省档案局、吉林省档案信息网、辽宁省档案信息网、内蒙古档案信息网相关内容分散，没有专栏或专门板块。北京市档案信息网设置了“档案百科”，上海档案信息网设置了“档案百科”，宁夏档案信息网“档案知识讲座”内容实际是档案知识百科。
2.2.3 数字出版物。调查显示，26个调查对象涉及数字出版物。54.84%的调查对象仅有出版物介绍或出版物目录，未提供数字化或电子全文。只有9个调查对象能提供“电子期刊”“电子图书”“电子杂志”等形式存在的数字出版物在线资源。
在档案网站教育资源建设方面，总体而言，档案网站呈现出缺乏档案教育资源的问题。一方面，可以直接在线利用的数字出版物资源不足；另一方面，结合教育专栏、业务培训、网上展览等的实际资源建设状况，以新闻专题片或线下活动报道为来源提供教育服务的情况不在少数，缺乏对相关主题的馆藏档案资源进行深入挖掘并形成教育利用。
2.3 主要教育形式
2.3.1 业务培训。调查显示，业务培训资源主要分为三种形式：第一，文本材料。如重庆档案信息网“三农档案”栏目指导三农档案管理工作的文本材料。第二，视频资源。如黑龙江档案信息网“档案教育”的岗位培训视频资源。第三，网络教育平台。北京市档案信息网的“北京市档案教育培训网”、江苏省档案信息网的“江苏省档案远程教育平台”、 福建档案信息网的“福建省档案专业人员继续教育网络学习平台”、内蒙古档案信息网的“档案专业网络教育平台”均可远程在线学习视频课程、参加在线考试。
2.3.2 网上展览。调查显示，所有调查对象都设置了网上展览，其中10个调查对象设置了一级栏目。从形式上看，主要以图片展为主，个别运用视频、音频、三维等。如天津档案网、内蒙古档案信息网将三维技术运用到网上展览。从内容上看，展览内容上与馆藏档案资源、当地地理历史文化息息相关。一些网站栏目也存在诸多问题，如重庆档案信息网的“多媒体展示”，内容以CCTV专题片为主，缺乏以档案为基础的展览。
2.3.3 网上论坛。调查显示，除广东档案信息网一级栏目“公共论坛”标签无法打开，链接错误或内容空白外，仅上海档案信息网设置了网上論坛，其一级栏目“档案论坛”分为11个板块，访问者可以通过“评论”窗口发表观点，评论待后台审核后可在线展示。
2.3.4 在线讲座、访谈。调查显示，4个调查对象涉及在线讲座和在线访谈。北京市档案信息网“京城讲坛”和上海档案信息网“东方讲坛”只有线下讲座通知报道，无在线讲座。四川档案 “在线访谈”包括4场线下访谈的文字实录，实际上也不具备在线访谈的功能。仅江西档案信息网的二级栏目“在线访谈”已举办8场在线访谈，有“图片直播”和“文字实录”。
在档案网站主要教育形式方面，虽然以网络教育平台为代表的远程教育已有一定成果积累，但目前档案网站教育服务总体呈现出以传统教育形式为主，形式单一，缺乏互动性强、吸引度高的教育服务形式，在国外档案网站时髦的档案游戏也未体现。
2.4 主要教育内容
2.4.1 专业教育。调查显示，所有调查对象都涉及档案专业教育，包括岗位培训、继续教育、档案知识百科等，如甘肃档案信息网的“公众服务”栏目的视频讲解和文字讲解，宁夏档案信息网一级栏目“网上课堂”的“电子文件管理”和“档案知识讲座”等。
2.4.2 文化教育。调查显示，地理历史文化是文化教育的重要内容，所有调查对象均涉及“地理历史文化”，20个调查对象还为此设置了一级栏目，占总数的64.52%。“地方方言”成为该栏目的特色内容，如天津档案网的“方言建档”专题，湖北省档案局的“视频广角”方言展示，及浙江档案网“乡音的呼唤”栏目的80个方言视频，独具地方特色。
2.4.3 爱国主义教育。调查显示，仅8个调查对象涉及与爱国主义教育相关内容。如黑龙江档案信息网“档案文化”的日本侵华罪证专题档案等，北京市档案信息网中“数字档案馆”的爱国主义教育专题素材。但档案网站爱国主义教育存在资源不足、特色不足等问题，如广西档案信息网的“爱国主义教育基地”栏目只含4条管理办法。
在档案网站主要教育内容方面，档案网站在开发特色教育内容上已有一定积累，如文化教育中“地方方言”建设质量较高，但总体上仍存在教育内容建设不平衡，主题设置普遍化，教育特色不足的问题。
3 结论与建议
3.1 优化教育信息组织。针对档案网站教育信息组织不清晰的问题，可借鉴国外典型档案网站的信息组织方式，为不同受众群体提供专门教育资源和教育服务。如澳大利亚国家档案馆网站精确区分用户类型，“教育”专栏专门设置“学校用户”“国家历史资源用户”等快速入口，实现用户分流并提供针对服务[3]。加拿大国家图书档案馆网站除设置“公众和研究人员”快速入口外，还为其提供研究资源、专家预约、家族史服务等专门服务[4]。此外，在栏目内容互通互联上，需以一定架构、链接或指示语为相关栏目建立关联，形成信息网络，打破网站信息孤岛，优化教育资源信息组织。
3.2 丰富教育资源建设。针对档案网站档案教育资源缺乏的问题，首先档案网站应提供更多的在线教育资源全文和下载服务。此外，实际上在20世纪90年代美国就已开始基于数字化档案资源开展各种形式的教育活动，并且美国国家档案馆[5]、法国国家档案馆[6]还与相关教育机构合作共同开发档案教育资源，加拿大国家图书档案馆系统地分类整理、挖掘原始档案教育价值，建设特定专题教育资源[7]，均可借鉴。以馆藏数字档案资源为基础，与教育部门合作，以特定专题为目标，挖掘档案教育价值，合理组织教育资源，形成专题档案教育素材，并在网站及时提供利用。
3.3 拓展教育服务形式。针对档案网站教育服务形式单一等问题，美国国家档案馆网站除利用网上展览等传统形式外，还采用在线研讨会、开发远程学习项目、利用档案游戏等进行档案教育推广[8]。我国档案部门应创新服务思维，以现有教育形式为基础，积极主动地拓展其他更具个性化和服务性的教育形式，如开发特色学习项目、档案游戏，建设特色档案故事屋，制作档案形象表情包、档案动画宣传片等，致力于增强档案网站教育服务的互动性和趣味性，提高用户在利用过程中的舒适感和融入感。
3.4 开发特色教育内容。针对档案网站主要教育内容建设不平衡，主题设置普遍化，教育特色不足的问题，档案部门首先应重视发挥爱国主义教育基地功能，加强爱国主义教育服务，平衡专业教育、文化教育与爱国主义教育内容设置。同时，在特色主题选择上，与时下热点相结合，选择热门且有价值的主题，如国防教育、国家安全教育等。在特色内容挖掘上，可充分结合各地历史状况和当前经济社会发展特色，及时整理相关馆藏资源，开发可利用的特色教育资源，打造教育特色专题素材，并建成档案网站特色教育内容。
参考文献：
[1]国家档案局.全国档案事业发展“十三五”规划纲要[EB/OL].[2018-10-31].http：//www.saac.gov.cn/news/2016-04/07/content_136280.htm.
[2]王晓璐.国内档案网站公众教育服务体系建设研究[D].济南：山东大学，2015.
[3]National Archives of Australia.Education[EB/OL].[2018-11-10].http：//www.naa.gov.au/visit-us/education/index.aspx.
[4]Library and Archives Canada.Services and Programs[EB/OL].[2018-11-10].http：//www.bac-lac.gc.ca/eng/services/Pages/services-programs.aspx.
[5]朱京菁.英美档案馆网站教育栏目对我国档案馆网站建设的启示[J].北京档案，2016（02）：33-36.
[6]王玉珏，杨太阳.法国档案馆公众教育服务体系建设及其启示[J].档案学研究，2016（05）：103-109.
[7]王红娟，王璠.加拿大图书档案馆网站教育体系浅析[J].兰台世界，2011（24）：8-9.
[8]The U.S. National Archives.Educator Resources[EB/OL].[2018-11-10].https：//www.archives.gov/education.
（作者单位：武汉大学信息管理学院 来稿日期：2018-11-27）
