基于平衡计分卡的大学生创新创业项目评价体系构建
赵宏丽
在国家政策对创新创业的鼓励和支持下，大众创业，万众创新呈现生动局面，越来越多的大学生加入到创新创业的道路上来，然而大学生创新创业的成功率却一直呈现出不够理想的态势。如何有效地评价创新创业项目，以及如何通过战略管理的方式来引导大学生创业成为高校创新创业教育研究的工作重点之一。本文从平衡计分卡的财务，客户，内部运营，学习与成长四个维度构建起创新创业项目的评价指标体系，从而进一步规范和指引大学生创办具有生存力和竞争力的初创企业。
国办发〔2015〕36号《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出 自2015年起全面深化高校创新创业教育改革。普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系。近些年来，在国家政策的鼓励和支持下，我国不少高校都开始重视大学生创新创业教育，我校也十分重视大学生创新创业教育，重点以全国大学生电子商务“创新、创意、创业”大赛和全国大学生互联网+大赛为依托开展项目驱动式创新创业教育。在学校的高度重视和积极鼓励下，学生创新创业的参与度大幅提高，取得了不少可喜的成绩，但依然有很多的创业项目因缺乏系统成熟的规划，缺乏科学的参考规范而不能把创业想法充分表达。大学生参与创业比赛占用了其大量的时间和精力，持续的成功率低将会大大挫伤了学生创业的积极性，因此，如何有效地评价创新创业项目，以及如何通过战略管理的方式来引导大学生创业成为高校创新创业教育研究的工作重点之一。
平衡记分卡（Balanced Score Card）是由哈佛大学教授罗伯特·卡普兰与诺朗顿研究院的执行长戴维·诺顿设计的，其核心思想是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度来评价组织的绩效，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系，人们通常称平衡计分卡是加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。用平衡计分卡的四个维度构建起创业项目评价体系，从战略管理的高度来规范和指引大学生进行创新创业项目研究同样适用，且具有风向标的作用。
一、创新创业项目评价体系的内涵
创新创业项目评价体系是高校创新创业教育领域的一个分支，是指是指以创新创业的教育目标和价值观为评价依据，运用科学的手段，对创新创业教育项目的创新价值、商业价值和社会价值等进行评判的过程，目的是为了提高创新创业项目质量，进一步为创新创业教育决策提供依据。
二、创新创业项目评价体系建立的必要性
目前，針对大学生创新创业教育领域里关于项目评估工作的研究较少，特别是具体应用平衡计分卡对大学生创业项目进行效果评价的研究缺乏，本文从以下三方面探讨创新创业项目评价体系建立的必要性。
（一）建立创新创业项目评价体系是检验高校创新创业教育成效的需要
在大众创业，万众创新的浪潮中，社会对创新创业人才愈发渴求，高校培养创新创业人才的责任越来越重，越来越多的大学生加入到创新创业的道路上来，创新创业项目数量剧增，但数量并不能完全体现高校创新创业教育的水平，如何有效地评价创新创业项目，求真务实地为社会输送创新型和创业型人次，建立科学有效的创新创业项目评价体系已成为当务之急，任务之需。
（二）建立创新创业项目评价体系是监控创新创业过程的需要
科学的项目评价体系不仅仅是以结果或产出为导向的，更强调产生结果的过程和行为，而过程和行为本身也是一种结果，本文研究的基于平衡计分卡的项目评价体系强调结果与动因的平衡，即任何一个结果的形成都有其原因，寻找实现这个结果的原因，从而设立分目标。对原因进行追索从而确定分目标是平衡计分卡的最大特色，因此可以更好地监控大学生创新创业的过程。
（三）建立创新创业项目评价体系是引导大学生规范创业的需要
参与创新创业项目的大学生多是初次尝试，所形成的创新创业项目形式五花八门，质量参差不齐，他们需要一个规范的评价体系为向导，指导行为的方向，做到有的放矢，从提高创新创业项目的质量。
三、基于平衡计分卡的创新创业项目评价体系构建
平衡计分卡是从企业战略的高度，将各种衡量方法整合为一个有机整体，它既包括了财务指标，又包括了顾客角度，内部流程角度、学习与成长等业务指标，使得组织能够一方面追踪财务结果，另一方面又密切关注能使企业提高能力并获得未来增长潜力的无形资产等方面的进展。明确初创企业的发展战略是平衡计分卡评价体系的灵魂，大学生初创企业的战略目标定位一般较为浅显，在建立该体系的过程中，要使战略目标得到阐明，并把企业的战略目标深入到组织结构的各个层面，使所有员工都了解企业的战略，把个人愿景转变为振奋组织的共同愿景，围绕组织的愿景和战略，再从平衡计分卡的四个维度去构建评价指标体系，基本体系结构如下：
（一）财务维度
从财务角度来讲，创新创业企业必须以盈利作为生存和发展的基础，企业所有的改善都应该最终归为财务目标的达成。因此评价项目的商业模式是要求学生对创业企业的战略目标有更深层次的阐明和分解，目标定位的合理性和可行性进行分析。商业模式简单的来讲就是未来的企业或公司以什么样的方式来盈利或赚钱，创业项目的商业计划书中应该对公司的商业模式进行清晰的呈现，能够让项目评价者在此模式下能一目了然地了解该产品或服务是如何运转赚钱的，你的团队是否清楚你正在做什么，为什么要这样做等等。评价项目的盈利能力要看该项目是以怎样的方式满足企业的所有者，是否把社会需求问题通过合法的途径转化为商业价值，具体要对项目的经济效益、竞争能力、发展前景等进行评价。评价项目财务分析的合理性，包括资金需求计划，成本费用预算，效益分析等方面。创业之初的企业是否有足够的启动资金，后期发展中是否有足够维持企业正常运转的资金，为此需要预测一定时期的销售量，制定利润计划，销售与成本计划，现金流计划等。提高财务绩效始终是平衡计分卡所有目标评价的焦点。
（二）顾客维度
创业项目中的企业为了获得长远的财务业绩，就必须要关注顾客需要什么，做好充分的市场分析，明确目标顾客，收集顾客信息，了解竞争对手的信息，用SOWT分析法就是从优势、劣势、机会和威胁四方面阐述企业的市场定位。企业还必须创造出客户满意的产品和服务，包括市场份额、客户保有率，客户满意度等。为了提高市场竞争力，企业现有的技术基础，可扩展的附加产品或服务，以及考察行业研究程度等。
（三）内部运营维度
企业如何通过自身有效的生产和管理流程，向客户提供差异化的产品和完善的服务并使之符合客户的需求和期望，从而打造企业的核心竞争力就是内部运营维度关心的问题。评价创新创业项目的组织结构设计来推测其管理流程的科学合理性，企业要实现高效生产，必须具备一支具备知识和技能的员工的队伍，良好的组织结构可以帮助企业在人员有限的情况下保持较高的团队执行力和战斗力。评价项目的营销策略，比如产品本身，产品的类型、质量、颜色和规格等。若是服务型企业，那么要对服务的对象，开展服务的的项目等进行清晰的介绍。价格的确定，确定价格的依据，产品的成本，竞争对手的价格等。确定产品的促销方式，销售渠道的方式和途径等，分销的管理等，进一步评价项目的核心竞争力，电子商务型创业项目更要评测其互联网平台搭建的成效。
（四）學习与发展维度
企业能否继续提高并创造价值，将企业的目标聚焦到长远目标，强调未来投资的重要性，是员工系统和业务流程的投资，可以通过员工培训、技术改造、产品长期服务等得以实现。评价大学生的创业项目主要评价其创新性优势，原始创意的价值，不可替代的团队人力资本等综合考查项目发展战略和规模扩张策略的合理性和可行性，预判项目可能带动社会就业的能力。
四、结语
基于平衡计分卡的创新创业项目评价体系相比其他的项目评价评价体系有其独特的优越性，也是平衡计分卡之所以平衡的原因。平衡计分卡兼顾了财务指标与非财务指标的平衡，长期目标和短期目标的平衡，结果和引起结果的动因的平衡，内部流程与外部客户关系的平衡，这些平衡正是科学的评价一个创新创业企业项目应当全面考虑的因素。 平衡记分卡作为一种战略管理工具，在以战略做为核心的指导原则下提供了在公司各个层面作出快速、精确和 协作的决策方法。用这样的战略管理工具在在创业项目真正的开始资金投入之前对其做出评价，更有助于创业项目朝着正确可持续的方向发展。
本文希望能够构建一套适合大学生创新创业项目评价体系，为走在创新创业道路上的学生们指明方向，帮助其初创企业梳理完善内部流程、从几个维度发现各方面存在的问题，提升企业的持续竞争力水平。同时用于公平公正地评价学生的创业项目，促进创新企业的健康可持续发展，激发更多的学生参与到创新创业的道路上来，提高高校创新创业教育的质量和水平。
（作者单位：南昌工学院）
基金项目：2018年江西省教学改革研究课题项目，项目名称：《创客背景下steam 模式在高校创新创业教育中的实践与探索》，项目编号：JXJG-18-27-9。
