基于工程量清单计价模式下的工程造价管理研究
段艳玲
摘 要:在经济全球化发展过程中,我国建筑行业不断发展,同时也进行了多次改革调整。工程量清单计价模式是当前我国建筑行业重要的计价模式,对建筑企业管理,行业发展都带来一定的变化。本文首先分析工程量清单计价模式特点,然后分析在此模式下工程造价管理存在的不足,最后提出具体的工程造价管理措施。
关键词:工程量清单计价;工程造价;管理
文章编号:2095-4085(2020)04-0134-02
近年来,我国建筑行业突飞猛进,且在市场经济条件下,对建筑行业运行模式,管理特点等都造成一定的影响。传统的定额计价方式也逐渐被工程量清单计价模式所替代,这样才能够符合建筑行业新时期发展需求,也能够促进建筑行业有序竞争,提升工程经济效益,推动建筑行业健康发展。基于此,加强对工程量清单计价模式下工程造价管理工作的研究具有十分现实的意义。
1 工程量清单计价模式的特点
工程量清单计价包括工程清单编制,投标控制价格编制,投标报价,工程款结算等。其中,在工程量清单编制工作中,具有复杂性和专业性特点,必须采用专业人员完成编制工作,其反映了投标人完成的工程数量,也是投标人报价的重要依据,作为投标文件中关键的一部分。工程量清单编制工作关系到投标质量,也是投标成功与否的关键。具体来说,工程量清单计价计算可以分为以下几个步骤。(1)搜集相关资料,包括施工组织设计,计价依据,图纸等。(2)对施工设计图进行熟悉,并对施工现场进行勘察。(3)根据图纸内容以及相关计算规则计算实际工程量。(4)工程量清单项目组价。(5)对综合单价进行分析。(6)进行相关费用计算。
第一,工程量清单计价模式是当前建筑行业主要计价方式,在工程造价体制改革中,传统定额计价方式逐渐暴露出来一定的弊端,与目前建筑行业发展格格不入。而工程量清单计价模式,在控制量,企业自主报价,指导价方面做出了巨大变革,从传统定额计价中的量价合一,逐渐突破成为量价分离的模式,更加能够适应市场经济环境需求,对企业风险进行更好控制,让建筑行业中各个企业能够公平的竞争,促进行业经济效益提升。可以说,工程量计价模式在工程设计,施工,招标,验收等各个阶段都广泛运用。
第二,与定额计价模式相比,工程量清单计价方式有更多优势。如,在定額计价模式下,利用定额+相关费用+文件规定模式,人工、材料相对统一。但是在市场经济条件下,人工成本、建筑材料成本往往处于不断变化中,采用定额方式容易导致滞后,对建筑行业发展不利。工程量清单计价模式,采用事前算细账方式,量价分离,构建相对公平的有序竞争环境。招标单位需要准确的将工程量清单计算出来,同时承担相应风险,建筑企业根据自身情况确定报价,以便于能够在招投标中获得主动。工程量清单计价体现市场经济公平竞争的原则,对建筑行业健康发展大有裨益。
2 工程量清单计价模式下工程造价管理中存在的不足
第一,建筑市场环境不够规范。现阶段,我国建筑行业还存在法律法规不够健全的问题,而工程量清单计价在一些实际工程中应用不够彻底,对建筑行业各项施工内容不能很好的服务,以至于实际施工中工程量清单计价不能落到实处。一些施工企业忽视了建筑市场秩序及相关法律,在工程造价管理过程中没有考虑到市场变化,以至于出现恶意的市场竞争问题,在很大程度上阻碍了市场的发展,也制约了工程量清单计价模式的运用和推广。
第二,建筑行业管理水平有待提升。在激烈的市场竞争环境下,建筑行业要想更好的发展,必须做好工程管理工作,优化工程项目管理内容。然而,在实际工作中,由于很多建筑企业缺少经验,且不能够根据实际情况做出实时调整,在项目管理规范及管理标准等方面存在诸多不合理情况。加上一些管理人员缺乏专业的水平,以至于建筑行业无法在激烈市场竞争中占据主动,阻碍了建筑行业整体发展。
第三,信息处理手段相对滞后。信息化技术已经不断普及,但在建筑行业中信息化程度还相对较低,尤其是信息处理手段滞后,很多时候工程造价管理还在沿用粗放式管理,无法实现各类信息有效交流、共享,对工程量清单计价模式推广不利。建筑行业传统信息处理方式,无法实现对当前市场信息的沟通,不利于掌握市场行情,以至于建筑工程造价管理工作质量下降。
3 工程量清单计价模式下完善工程造价管理的有效措施
第一,在工程投资决策阶段。必须能够对当前建筑市场发展趋势进行详细了解,同时制定出符合工程项目要求的施工计划,减少工程投资风险。且在工程融资中,必须严格按照相关标准,采用正规文件,合同进行签署,保证各项资金能够合理运用,为各项工程项目施工顺利实施提供保障。当然,在此阶段中,必须详细的分析工程项目周边的环境设施,结合施工现场具体情况,提出最佳合理的解决办法。只有这样,才能保证各项工作有序进行,保证工程造价管理工作最优化。
第二,在工程设计阶段,由于设计对于整个工程项目来说至关重要,是控制工程造价关键阶段。工程设计阶段中,应该在不影响工程项目建设目的基础上,结合工程实际情况,保证施工设计方案更加合理,尽可能减少工程造价成本,力求用最少投入获得最大利润。
第三,工程施工阶段是整个建筑工程核心,各项工作都是为施工而服务。在施工阶段做好工程造价管理十分必要,需要严格按照施工图纸内容开展工作。对施工中各项内容严格控制,依据工程量清单内容实施,避免材料浪费,推广绿色施工技术,对各阶段施工进行控制。
第四,建筑工程施工中,常常会受到一些因素影响而发生突发事件,为了保证工程顺利进行,必须对原有设计方案进行调整,这就产生了工程设计变更问题。为了减少此类问题发生,相关施工人员必须严格按照施工计划,同时需要对设计图纸进行深入分析,尤其是在施工前做好根据设计单位技术交底内容,施工中如果发现设计与施工实际情况不符,则需要及时上报项目部,以便于做出及时更改,制定出最佳的施工方案。对于已经发生的工程变更问题,还需要做好索赔管理工作。当索赔事件发生后,承包商需要在规定时间内完成索赔信息编制,对索赔依据、索赔金额等进行详细说明,同时向建筑公司发出索赔通知;施工企业需要在第一时间对索赔申请进行核对,同时给出具体的处理意见。
第五,在工程竣工结算阶段,一般包括竣工验收和工程计量两方面,需要对实际成本投资情况加以总结,明确各方在工程中负责内容,对各阶段投资情况进行总结。同时,还需要认真的分析相关施工材料,保证工程量施工合理计量,将工程实际施工中消耗单价和设计中消耗单价对比,找出两者之间的差异,分析差异产生的原因,总结经验,为后续工程造价管理提供依据。工程承包单位需要按照合同规定,与分包单位进行及时核实相关情况,并办理工程结算相关资料,由发包单位、工程造价管理部门、监理单位核实批准后,将其作为工程计算的资料。
第六,除了上述管理问题外,还需要做好合同价格管理。相关管理部门必须对施工合同进行详细管理,包括检查合同真实性,有效性,项目工期,造价成本,工程质量等方面。在工程量清单计价模式下,工程造价管理部门必须对合同价认定一系列过程进行严格监督管理,保证工程造价科学合理,保证施工合同各条款都能够落实到位。国家相关部门也需要强化管理,保证合同双方都能够严格执行合同内容,维护合同双方的合法权益。
4 总 结
通过上述分析可知,工程造价管理作为工程管理核心内容,做好工程造价管理工作对提升工程经济效益至关重要。利用工程量清单计价模式,能够将造价管理理论与实践有机结合起来,能够满足现代化建筑行业发展,满足工程造价改革需求。在工程量清单计价模式下,必须强化工程各阶段造价管理,详细分析工程项目内容,依据实际情况设定工程造价管理模式,促进建筑工程向着可持续方向发展。
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