国防生研究生学员的正规化管理刍议
蔡金胜+++刘邦春
摘要：本文针对国防生学员的日常管理问题，分析了国防生学员的特点，提出了军校对国防生进行正规化管理的看法，认为采取多样化政治教育手段进行政治教育的方法，在日常管理中要加强国防生学员军人意识的培养，做好任职能力的培养工作等均是有益措施。
关键词：国防生学员；特征分析；政治教育；军人意识；任职能力
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）05-0062-02
在新历史时期培养一批“能打仗、打胜仗”的高素质创新型人才，是院校的紧迫任务与特殊职能。这种特殊使命决定了院校正规化建设与管理必须确立高标准。军委和总部明确要求，军事院校是军队正规化的重要组成部分，院校正规化应当走在部队前面，起到示范、指向作用。部队研究生队伍主要有三部分人员组成：部队在职干部、军校本科生、国防生。下面就对军校应届地方大学研究生正规化管理谈粗浅看法。
一、国防生学员的特点
国防生是根据部队建设需要，由军队依托地方普通高校从参加全国统一招生考试的应届高中毕业生中招收的后备军官。这是一支有鲜明特点新型国防后备军，它既不像军校生队伍那么严格，也不像地方大学生那么自由。每一个国防生的身上都散发着军人的英气和新时代青年的朝气，[1]（P.28-29）主要有以下个方面的特点：
（一）理论基础扎实，知识面宽阔
作为大学生里面百里挑一的国防生，善于把握学校良好的学习环境和浓厚的学习氛围，在学习中勤奋刻苦，文化基础知识扎实。在校期间，与地方大学生一起上课、交流。这一点相比军校本科生是十分优越的。军校本科生在校期间大部分时间都在进行军事技能学习和军事训练，进行文化知识的学习和相关书籍阅读的时间相对较少。地方院校的师资力量相对雄厚，有利于国防生学员达到更高的学术要求。很多国防生学员在校期间大部分时间进行学习和阅读。国防生的军事训练时间一般都安排在暑假期间，并不占用正常上课时间。平时也只是进行常规的早操训练和政治学习。这样一来，在四年大学生活中，国防生积累了更多的文化知识，拥有了较广阔的知识面，独立思考和创新的能力也略高一些。
（二）思维敏捷，求知欲强
伴随着改革开放的脚步成长起来的新时代国防生，在地方大学里接受精彩的社会熏陶，具有很多优秀品质，他们观念新，思维活跃，认识前卫，敢想敢干；遇到问题善于从理论层部上追根溯源、刨根问底、独立思考，不墨守成规，不因循守旧；他们接受新生事物快，求知欲强，个性张扬，头脑敏捷，思维活跃，敢于质疑，敢于创新，民主意识强。这些都是军校生所缺乏的，在处理事务过程中经常会产生意想不到的效果。
（三）军事训练少，军人素养低
国防生虽然具有很多优点，但作为一名后备军官，仅有朝气，有思想是不够的。由于地方大学环境相对优越，同时又充满着很多诱惑，很多国防生在地方大学的生活中迷失了方向，甚至有人把时间都浪费在了吃喝玩乐的生活中。本来专业理论知识是国防生的优势，但很多人并没有潜心钻研，四年之中并没有学到很多知识。更何况大学的特殊性质决定着国防生必定没有太多的时间进行军事训练，导致国防生自身素质不够硬，军人的很多意识和气质特点很难在国防生身上体现出来。有些国防生吃苦耐劳的精神较差，对部队工作的了解少之又少，在思想上也没有军校生那么严谨，很多处事方法在部队行不通。再有，由于本科生期间很少进行军人素质养成，导致国防生在军队院校中，从举手投足、为人处世、谈话交流中，都能感觉到所缺的那点“兵味”。
二、军校对国防生学员的管理
全国各地方大学培养出来的国防生学员，由于地方大学管理比较松散，无法较好地营造部队氛围，导致一些国防生自控能力差，组织性、纪律性不强，政治鉴别能力较差，在生活中过分张扬个性，行为比较散漫，与部队院校生活格格不入，一日生活制度坚持不够好。如何让他们尽快融入到军队生活中，如何培养出顽强军人作风，使之毕业后能够胜任工作岗位，值得深思。针对这些问题，谈几点看法：
（一） 科学组织多样化的新型政治教育，打牢思想根基
与军校的学员相比，国防生学员的思想更为活跃、知识面更广，价值观念也趋于多元化，使学员队思想政治教育工作的难度明显增大。[2]（P.36-37）一是队干部很难始终保持信息量上的优势。传统的单向灌输式教育，要求教育者在知识结构和知识的总量上胜过被教育者。而今，学员提出的某些问题，队干部有时会遇到一无所知的情况，这不能简单的理解为队干部的素质不高，知识再渊博的人也无法与现在的海量信息相抗衡。二是价值观念的多元化，削弱了思想政治工作的针对性。限于自身的知识结构与能力水平，队干部很难凭一己之力对许多怪异的、天马行空的、不同于主流价值观的思想倾向开展有针对性的引导。同一次教育，可能启发一部分学员，而对另一部分学员可能是“鸡同鸭讲”。三是国防生学员对思想政治教育存在着一定的抵触情绪。他们个性张扬，鄙视盲从主流，推崇挑战权威。对于传统的思想政治教育，国防生学员大多怀有一种先入为主的防备心理。
国防生学员的思想特点很难用传统的方法把思想政治教育工作做深、做透。许多有经验的队干部创新工作思路，改变单向的管理教育为交互式讨论。实施办法可分为四步：一是确立主题、开展调研。重点摸清学员在教育主题上的主体思想倾向，确保教育的针对性和实效性。二是精心设计讨论提纲，引导学员积极参与讨论。讨论提纲根据前期调研结果精心设计，讨论形式要丰富多样。如分组讨论、演讲、辩论等，视教育主题需要而定。在平等交流讨论中，学员能受到启发，以检验和修正自己的观点，从而形成共识。三是开展专题教育，科学应对多种答辩。专题教育的形式可采用总结、点评或者讲座。无论是何种教育形式，都要做到有理有据，用事实、用数据说话。答辩的目的重在把道理讲明、讲深讲远，以回答同学们提出的问题，进而强化教育效果。四是巩固和提高教育效果。在实施专题教育的过程中，学员队应通过各种宣传手段，如通讯、广播、报纸、板报、学员队网站等方式展示教育的过程和成果，进一步营造宣传的氛围，同时为其他学员提供参考和帮助。[3]（P.43-45）
（二） 加速行为举止和作风养成，培养军人意识
虽然普通大学对国防生有一定强度的军事化管理，但这样的管理不够正规化和系统化。加之地方大学开放、自由的特点，使大部分国防生的“社会化”较强，军人意识较弱，这可能会导致国防生分配之后，在较长时间内很难适应部队高度集中、统一、紧张、艰苦的环境。所以在对国防生管理中，必须先从思想政治层面入手，对其进行“去社会化，强军人意识”的再改造。要对他们进行严格的军事化管理，用正规的一日生活制度磨砺他们的军人意识。[4]（P.21-23）其次，加强国防生对条令条例学习，让他们对军人的言行举止、礼节礼貌、日常养成、生活秩序、战备训练、纪律要求等规定有一个深刻了解，强化其组织纪律观念，以达到一名初级指挥干部的必备素质。
日常工作中，应始终坚持学法知法、守法、用法和从严执法这个原则不放松。一是学法知法。如果条令条例和各项规章制度学的不多、知之不深，就谈不上落实，更谈不上依法从严管理。必须抓好条令法规的学习，提高条令法规素养。二是守法用法。学员队建设的各个方面、各个环节，都必须一丝不苟、不折不扣地依据条令条例办事，切实做到严格落实不搞变通：全部落实不留死角；全员落实不漏一人；经常落实，不“挂空档”。三是从严执法。对于各种违纪现象，要及时批评教育，造成严重后果的，要及时严肃处理努力营造公正执法、严格执法的浓厚氛围。当然，处理后的思想政治工作还是要及时展开，不能处理完就完了，随后的思想工作也要及时跟进。
（三） 多措并举，全面提高任职能力
由于国防生在本科生活中很少接触到部队，这使得他们对部队认识较模糊，以至于初期任职能力无法达到军队要求。因此，军队院校要为国防生创造熟悉部队、熟悉基层、熟悉战士的机会，并通过部队基层干部专题讲座、模拟连队一日生活等形式，帮助国防生学习掌握“书本上学不到、实际工作很需要”的本领。队干部要充分调动和发挥国防生的自主能动性，从国防生中选拔成绩优异、军事素质比较过硬、组织和管理能力较强的学生担任骨干，建立模拟连、排、班，[5]（P. 26-27）仿效部队的管理模式，开展国防生的日常工作，挑选一些有经验的在职干部学员对国防生骨干进行帮带，使他们尽快提高部队管理能力。
三、结束语
国防生学员是部队建设的中坚力量，在部队建设过程中将发挥不可替代的作用。学员队作为研究生学员在校期间的直接管理单位，应切实以强军目标为终极培养目标，牢牢把握强军目标之要求，将研究生学员的培养工作和强军实践有机的结合在一起，让国防生研究生学员在强军之路上发挥出更大的张力！
参考文献：
[1]李勇.以科学管理全面提升军队院校正规化管理水 平[J].指挥学报，2012，（12）.
[2]杨莲珍.加强军队院校正规化管理的若干问题[J].武 警指挥学院学报，2010，（6）.
[3]杨海平.培养高素质新型军事人才是军队院校永恒 的主题[M].国防大学训练部，2003-7-6.
[4]汪江淮，袁文先，李成安.军队院校教育学[M].国防 大学出版社，2002，（5）.
[5]李开荣，徐学厚，军事基础教育研究[M].国防大学 出版社，2013，（8）.
[责任编辑：褚永慧]
