浅析融媒体时代地方人大期刊如何做好编辑出版工作
关键词 融媒体 人大期刊 加强策划 内容为王 创新形式
作者简介：胡东梅，湖北省人大常委会《楚天主人》杂志社。
中图分类号：D922.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.076
2019年8月30日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第44次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万，互联网普及率达61.2%，较2018年底提升1.6个百分点;我国手机网民规模达8.47亿，较2018年底增长2984万，网民使用手机上网的比例达99.1%，较2018年底提升0.5个百分点。毫不夸张地说，互联网特别是移动互联网已经成为大多数人获取信息的主要渠道。2019年1月25日上午，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习，习近平总书记指出：推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题，要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。这为融媒体时代，传统媒体如何发展提出了要求、指明了方向。
据《2017-2018年中国期刊业发展报告》显示，受数字化阅读持续冲击和纸价大幅上涨等因素叠加影响，近两年期刊印数继续下滑。据《2018中国新闻出版统计资料汇编》，2017年全国出版期刊24.9亿册;每种平均期印数1.34万册，降低6.8%，且各类期刊总印数均呈下滑态势。尽管印数的下降对依赖发行和广告收入的期刊形成了沉重打击，但全国期刊业积极推进转型升级和融合发展，营收实现了止跌回升。据了解，目前全国95%以上的期刊开展了数字网络出版业务。以大众生活类期刊的网络阅读、手机杂志、APP端应用和学术期刊全文数据库、开放获取（OA）等出版为代表的全媒体生产传播形态逐渐形成。众多期刊推出了移动客户端等产品，开展了微博、微信营销和电子商务活动，探索形成适合自身期刊条件的融合发展盈利模式。
地方人大期刊作为地方人大常委会的机关刊物，是地方各级人大常委会加强与基层人大、“一府两院”联系的重要渠道，是宣传地方各级人大工作、展现人大代表风采的重要窗口，是地方各级人大代表和人大干部工作的参谋助手，在推动和指导人大工作中发挥着重要作用，是人大宣传的主阵地。媒体融合背景下，地方人大期刊面临哪些困难？如何破解这些发展难题，迎来与新媒体“此长彼长、互利互赢”的双赢局面呢？一、 面临的困难
近年来，网站、微信公众号等新媒体的快速发展及庞大的移动媒体用户使用率让地方人大期刊开始注意到新媒体势不可挡的发展势头，也开始尝试与新媒体融合发展，但是就客观现实而言，地方人大期刊的媒体融合之路异常艰难。
（一） 传统期刊媒体本身的属性缺陷
地方人大期刊时效性弱，几乎都是一个月出一期;版面有限，大多数地方人大期刊都在60-70个页码;另外发行时间较长，从印刷出厂到发送到读者手中，短则3天，长则一周左右时间，中途还有刊物遗失的问题。因此地方人大期刊要想实现与新媒体融合发展，必须清楚的知道自己的特色是什么，最大的长处是什么，否则将在媒体融合中丧失立足之地。
那么地方人大杂志的特色是什么呢？要回答这一问题就必须从对人大杂志的本质属性分析中入手，厘清人大杂志的特色。人大杂志不是一般的社会杂志，它是专业杂志中的一种。人大理论杂志，属于专业杂志中的学术杂志;人大综合杂志，属于专业杂志中的工作杂志。专业性是人大杂志的本质属性，没有这种专业性，人大杂志就没有存在的优势。人大杂志的这种本质属性决定了人大杂志的长处是思想深度，撇开思想深度，人大杂志要在其它方面与一般的社会杂志比高低，是扬短避长，是不明智的。实践证明，大而全的刊物很少有脱颖而出的。因为论信息量，杂志无法与网络相比;论感官效果，杂志无法与电视、多媒体竞争;论时效性，连报纸也不如，更不用说可以随时随地更新的微信公众号。人大杂志的优势在于走专业化之路，立足宣传人民代表大会制度，维护社会主义意识形态的主导地位。
（二）人才、经费缺乏
现代社会什么最金贵？毋庸置疑，必然是人才。人才是现代社会竞争与发展的重要生产力。地方人大期刊要想实现与新媒体“比翼齐飞”，就必须要有一支精通传统媒体与新媒体属性，有着强烈的媒体融合意识，善于在内容及渠道策划时发挥各自优势、能够延长新媒体产业链，从而强化人大期刊经济效益与社会效益的人才队伍。但是目前地方人大期刊大多数是从属于地方人大常委会办公厅或者研究室的事业单位，单位编制非常有限，一般只有5-6人，编制空缺少，能加入的新生力量有限。另一方面，人大期刊虽然可以招聘合同制员工，但与报刊、电视台、广播等主流媒体相比，人大期刊杂志社上升空间有限，缺乏有竞争力的发展平台;与微信公众号、抖音、视频网站等新兴媒体相比，缺乏有效的薪酬激励机制。因此地方人大期刊普遍面临现有人手不足、招不到优秀新人的两难困境。此外，自2014年事业单位改革后，很多地方人大期刊都采取財政拨款购买服务的方式维持杂志社的运转，经费是严格按照预算编制发放的，杂志社没有能力拿出几十上百万的经费投入到新媒体的设备采购、编辑制度、线上线下活动开展上。
（三）思想观念陈旧
现有人大期刊的编辑记者一般年龄偏大、对新媒体运营缺乏相关经验。有不少人认为融媒体只是将传统期刊内容放到网站或者微信公众号上，又或者是期刊转发网站或微信公众号的内容。但其实这并不是真正意义上的媒体融合。真正的融媒体是要将传媒期刊媒体的专业优势与新媒体传播迅速、表现形式丰富、内容个性化、互动性强的优势有机融合，而不仅仅是载体的简单移植。另外还有不少地方人大期刊编辑认为人大期刊属性特殊，有自己特定的受众和出版发行方式，不是普通意义上的大众媒体，因此不需要争取年轻读者，只要精耕细作好自己的期刊出版发行本业就可以了。这种观念没有考虑到媒体融合发展是大势所趋、如果不能在媒体融合的早期就进行探索尝试，最终将丧失主动权。另外目前大部分地方人大期刊的编辑记者缺乏新媒体时代的用户意识。他们还是认为期刊的读者是传统意义上的受众，是信息的被动接受者，编辑与读者是“我编你看”的关系、编辑与读者之间的界限分明。但是事实证明，在融媒体时代，读者越来越拥有了选择权和话语权，读者地位显著提高。在融媒体时代，一个合格的期刊编辑不仅应该有强烈的数据意识，通过分析读者的评论、点赞、转发等数据轨迹不断的优化选题，使期刊内容更契合读者需求;另一方面期刊编辑还应该主动的引导读者进行互动，通过设置议题的方式，引导用户提出自己的意见和想法，探讨评价编辑内容，从而实现用户与编辑、用户与用户之间的互动和沟通，增强期刊与读者之间的情感联系，让读者认为自己也是期刊内容生产的一部分，从而增强读者对期刊的用户忠诚度。二、主要做法
笔者认为，在融媒体时代，地方人大期刊要走好与新媒体的融合发展之路，在编辑出版工作需要做到以下几点：
（一）加强策划
期刊相较于其他媒体的一个显著优势就是他能通过专题策划的方式，围绕一个主题，经过一段时间的精心准备而推出一系列的重点文章，从而使得读者能否全方位、多角度、系统而理性的对某一问题进行深度了解，从而获得与新媒体碎片化、表面化、快餐式阅读不一样的阅读体验。专题策划往往在杂志上以“本刊专文”“本刊特稿”等形式反映出来。这些文章往往围绕当前社会的热点问题，从不同角度、将不同的观点以专题的形式展示出来，往往会产生比较大的社会影响，是杂志核心竞争力的关键所在。地方人大期刊要围绕人大常委会的重点工作，进行深度挖掘，做足“特色”文章，积极打造有影响的特色专栏。例如“农产品质量安全荆楚行”“湖北环保世纪行”“促进民族地区发展法制宣传鄂西行”等活动，是湖北省人大常委会工作的重点和亮点，《楚天主人》杂志社围绕这样的重点工作精心组织稿件，多角度、全方位的予以报道，将“本期视点”栏目打造为杂志的王牌栏目、具有强烈信息冲击力的特色专题报告栏目。
（二）内容为王
融媒体时代，各种新闻信息呈几何倍增加，人们获取的信息良莠不齐，人们对新闻信息的需求已经从“有没有”转为“好不好”。地方人大期刊相较于新媒体的一大优势就是有一支熟悉人大工作的编辑记者队伍、有一套严格的编审流程、有一批长期为杂志撰稿、分布广泛的通讯员队伍。如何用好这些优势，深耕期刊内容，将地方人大期刊打造成展现地方人大常委会工作、展现人大代表履职风采、交流地方人大常委会工作经验的权威媒体呢？一是要紧紧围绕服务常委会履职这一根本办刊宗旨，全面而生动的报道地方人大常委会如何有效行使立法权、监督权、决定重大事项权、任免权。人大行使职能都会对经济社会产生重大而深远的影响，是新闻报道的“富矿”。但是因为人大是集体行使职权，人大的法定工作方式是举行会议，因此对于求新求变求生动有趣的新闻传播而言，对于人大履职行权的报道容易陷入程序化。地方人大期刊要想异军突起，就必须变程序化报道为深度报道，深挖人大依法行使这些职能的前因后果、重要影响、重大意义。二是要充分展现人大代表风采。人大代表是地方人大期刊的重要读者之一，要将刊物办成展现代表履职风采的主阵地。在展现代表风采时既可以立足于代表在本职岗位建功立业、发挥表率作用;也可以讴歌代表扶危济困、热心公益;还可以展现代表积极履职，联系群众，反映群众呼声与心愿，提出高质量的议案建议。但是期刊编辑在组稿选稿时要注意对人大代表的通讯报道要客观真实、见人见事、以情感人，避免千篇一律的“高大上”的扁平人物。三是要起到指导实践、交流经验的平台作用。地方人大期刊以其专业性见长，要定期通过选题策划的方式，主动约稿，针对地方人大工作中的重难点工作或时事热点，组织各级人大常委会交流经验、探讨不足、启迪新做法。
（三）创新形式
虽然融媒体时代，制胜的法宝仍然是“内容为王”，但是精良的内容也需要有全新的、针对不同媒体量身定制的表现形式才能取得最佳的传播效果。地方人大期刊完全可以借助新媒体的优势，通过综合运用音频、短视频、H5等方式重磅推出重头文章。例如在报道执法检查的文章中，可以通过扫描二维码的方式观看执法检查中的精彩片段;在报道人大行使立法权的文章中，通过链接等方式插入关于立法调研、审议发言等的视频或音频，使文章的表现形式更为丰富。地方人大期刊还可以通过在网站、微信公众号上发布内容预告的方式借助新媒体扩大读者阅读范围。长期以来，地方人大期刊的读者范围较窄，年轻群体几乎不看人大期刊。但是随着年轻群体知识层次的提高、随着人大履职越来越“去神秘化”，年轻群体的参政议政热情高涨，如果能根据年轻人的阅读喜好、以年轻人喜闻乐见的方式，对我国人们代表大会制度的地位、作用及优势进行权威、有趣的解读，必将进一步提升人大期刊新闻宣传的传播力、引导力、影响力。三、结语
在当下媒体融合成为大势所趋的背景下，我们不应该惧怕媒体融合，而应该立足期刊专业化的优势，积极探索、主动尝试，充分借助新媒体的媒介优势，从而实現与新媒体“比翼齐飞”的双赢优势。我们要抓住融媒体仍处于方兴未艾阶段的机遇，以加强策划为抓手、以优质内容为根本、以灵活多样表现形式为载体，加强和改进地方人大期刊的编辑出版工作。
