论建设项目工程造价全过程管理的控制要点
姜晓雪
摘要 随着我国建设项目工程造价管理制度的不断完善，工程造价管理包括建设项目工程不同阶段的计价管理，具有显著的全面性。特别是在最近几年中，我国社会经济发展速度变得越来越快，建设项目工程规模呈不断扩大趋势，所以，一定要合理控制建设项目工程的造价。基于此，本文对建设项目工程造价全过程管理的控制要点进行深入研究，具有重要意义。
关键词 建设项目;工程造价全过程管理;控制要点
1.引言
目前，随着我国社会经济的不断快速发展，建筑产业链接变得越来越健全，建设项目规模呈不断扩大趋势，人们对建设项目工程造价全过程管理给予了高度重视。但是，因为建设项目工程造价常常涉及到许多内容，因此建设工程管理人员在对工程造价控制工作进行落实过程中，存在较大的难度。基于此，本文对建设项目工程造价全过程管理的控制要点进行深入研究，具有重要意义。
2.建设项目工程造价全过程管理控制要点分析
2.1投资决策阶段工程造价控制要点
在建设项目工程投资决策阶段，一定要详细编制工程投资估算。在编制项目建议书时，一定要先编制初步投资估算，一旦出现过大偏差，便会严重影响建设工程造价，偏差范围应控制在-20% - +30%。为确保获取建设项目工程投资决策的预期效益，一定要对工程投资估算的价差进行合理控制。
2.2设计阶段工程造价控制要点
2.2.1限额设计的纵向控制要点
第一，在初步设计阶段，一定要高度重视设计方案的合理性，在设计任务书规定范围中，对工程投资进行合理确定。如果工程投资超过投资限额，在这种情况下，为避免影响建设项目工程的整体设计进度，出现施工图设计高出工程投资限额，一定要采取有效应对策略，问题解决以后，方可编制工程概算。
第二，在工程概算规定范围中，对施工图预算进行有效控制。对于设计单位来说，施工图设计是最终设计成果，所以一定要深入了解施工图设计的造价变化情况，确保在工程概算规定范围中有效控制工程造价。另外，在限额设计中，工程量控制是关键，应以经过审定的初步设计工程量为主要依据，对工程量进行合理控制，保证其在限额范围以内。
第三，严格管控设计变更，动态控制工程限额。所有建设项目工程均会发生设计变更现象，在建设项目工程的各个建设阶段中，因设计变更引发的损失都是不一样的。在越早时间中发生设计变更，则出现的设计变更损失就越少。如果在设计阶段中出现设计变更，只需修改设计图纸，不会出现较大的损失;如果在施工阶段出现设计变更，就会发生设备费用、施工材料费用，出现比较大的经济损失。综上所述，一定要高度重视设计变更管理工作，为避免损失或者减小损失，应在施工之前尽可能完成设计变更。
2.2.2限额设计的横向控制要点
在限额设计的横向控制中，对责、权、利之间的关系进行有效处理是重点。其中，责任是最核心的部分，一定要明确不同人员、科室、设计单位的职责，同时需要制定投资分配考核制度，彻底落实工作职责。另外，针对设计单位，应赋予其一定的决定权。
2.3招投标阶段工程造价控制要点
在建设项目工程施工招投标标底中，综合单价法与工料单价法是重要编制方法。第一，综合单价法，包括多种不同的费用，如机械费、材料费、人工费等，在综合单价确定之后，应与其他分项工程量进行相乘、汇总，最后得到工程标底价格。第二，工料单价法，必须要对施工图等条件作为主要依据，分别计算工程量，套用定额单价，确定工程直接费用，然后确定工程其他费用，对以上各种费用进行汇总，最终获取工程预算。目前，大多数建设项目工程在招投标阶段中，主要选用工程量清单报价模式，必须要合理、科学编制招标文件，由专业人士审定工程造价条款，与此同时，需要深入细化委托编标合同内容，对相关方的工作职责进行明确，提高质量，减少误差。在工程招投标工作结束以后，建设单位应与中标单位及时签订施工合同。
2.4施工阶段工程造价控制要点
在建设项目工程的整个建设过程中，始终贯穿工程造价。建设工程变为实体过程，主要集中在施工阶段，所以一定要高度重视施工阶段的工程造价，通过采取多种不同措施来严格控制工程造价。第一，组织措施，包括对施工阶段的工程造价控制工作流程图进行有效制定、对工程造价人员的任务职能、管理职能等进行落实;第二，技术措施，包括对比分析设计变更的技术经济、通过设计对工程造价节约的可能性进行深度挖掘;第三，经济措施，包括对工程付款账单进行复核、对已完成工程量进行复核、跟踪施工过程的工程造价，对实际值与计划值进行对比等。
2.5竣工结算审计阶段工程造价控制要点
对工程量进行审核。工程量是竣工结算的重要基础，对工程量进行审核，在极大程度上影响工程费用，一定要将竣工图纸等资料作为主要依据，对工程量进行精准核实，将设计与实际不相符的工程量及時找出来。
第二，对定额套价进行审核。在进行竣工结算过程中，极易发生重复套取定额、错套定额等现象，在套用预算定额过程中，为避免出现重复套用定额、提高工程造价现象，一定要对定额内容进行认真审核。
第三，对取费标准进行审核。在工程竣工结算中，包括工程间接费用、直接费用等，所以为确保取费标准的精准性，一定要对取费标准进行审核。
3.小结
综上所述，随着我国建设项目工程造价管理制度的不断完善，工程造价管理包括建设项目工程不同阶段的计价管理，如投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等，具有显著的全面性。特别是在最近几年中，我国社会经济发展速度变得越来越快，建设项目工程规模呈不断扩大趋势，所以，一定要合理控制建设项目工程的造价。
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