中国人口比重结构变动的经济影响
赵毅
摘要:与我国经济高速增长相伴而来的是人口年龄结构的不断变化。目前来讲,年龄结构的变动特点表现为少年人口比重呈明显下降趋势,而老年人口比重显著增长,劳动适龄人口的比重虽有所增加但是增幅的空间相对较小;在如今的形势下,我们需要考虑人口年龄结构变动对经济是如何产生影响这方面进行研究和分析,抚养比与经济增长负相关;居民消费水平与少儿抚养比正相关,与老年人口抚养比负相关;储蓄率与少儿抚养比、老年人口抚养比负相关;这些相互间的关系都会对我们制定合适的人口策略产生重要的影响,只有在正确把握了产业结构的发展形势,才能够促进社会经济稳定、和谐、健康、持续的发展。
关键词:人口年龄结构;劳动年龄人口比重;人口抚养比;经济增长
1中国人口年龄结构变动探讨分析的意义
国外学者对人口年龄结构的变动研究,最初于20世纪中期他们就已经意识到了人口年龄结构的变动会对社会经济的发展产生一定的影响。《人口老龄化及其经济影响》是联合国在1956年发表的,其中就已经谈到了人口老龄化对经济参与率、社会需求和消费品分配等方面的影响。国内对于这方面的研究起步较晚,彭秀健曾经运用“中国可计算一般均衡模型”对人口老龄化的宏观经济后果进行验证分析,得出人口老龄化将通过劳动力负增长以及物质资本低增长,来减缓中国经济增长速度的结论。自从改革开放以来,我们经历了经济的高度增长,国内生产总值上升、居民储蓄率上升、失业率上升、人口年龄结构改变等等。现如今,我国的人口年龄结构以一个前所未有的新态势展现在我们面前,人口老龄化这一客观形势迫切要求我们认真分析研究人口年龄结构的变动趋势以及由此带来的对经济发展方方面面的影响,并找寻到行之有效的应对策略,这也是我国社会经济发展的重要研讨课题。
2中国人口年龄结构变动的趋势分析
通过“六普”的调查数据显示我们可以看到:0-14岁人口占总人口的比重为16.6%,60岁及以上人口已占总人口的13.26%,65岁及以上老年人口占总人口的比重已经高达8.87%。对比之前数据不难发现我国人口年龄结构变化非常之大,在以后的数年内还将不断地发生变化,并有可能持续向深度老龄化发展。虽然我国进入老龄社会的时间晚于其他欧洲、日本等国家,但是我国老龄化发展的速度却是较快的,这对于目前仍处在“未富先老”阶段的我国经济发展是非常严峻的考验。
3中国人口年龄结构变动对经济影响分析
3.1由于劳动年龄人口比重的增大,这是储蓄率增高、经济高速增长的重要因素。目前的形势下,老龄人口比重的增加不会影响到劳动年龄人口的比重变化,而数量巨大的劳动年龄人口促使国民储蓄增长,推动经济增长。
3.2劳动年龄人口比重逐年的不断上涨,将会造成失业率的升高。劳动年龄人口比重增加在促进储蓄、经济增长的同时,也给劳动力市场岗位带来了激烈的竞争。而单纯的经济总量增加不仅不能对失业有所补偿,反而会呈现出一定程度上的“负补偿”。
3.3人口老龄化会拉低劳动年龄人口的比重,以此对储蓄和经济增长产生不良影响。少年人口比重呈下降趋势,年复一年年龄较大的劳动者也将步入老龄期,而却没有相应数量的少年人口可以补充。由此能够遇见在未来,劳动年龄人口比重逐年下降,带来劳动力、储蓄减少,抑制经济增长。
4應对策略
4.1在新常态形势下,把握改革的机遇,通过政府引导发展面向老年人的服务行业
目前,中国的经济已然发展到了一个新的常态形式,仅仅靠用过去把储蓄转化为投资的方式去实现经济扩张的方式来促使经济增长,是不可行的了。新常态是我国经济发展的一个非常重要的过度期间,这段期间我们不但会将高速增长的经济增速降低到中高速增长,还会改变经济增长的方式,对产业结构进行优化,进而提高经济增长的效率。这些也是与今后数年内我国人口年龄结构变动带来的储蓄减少、经济增长速度缓慢的结果相适应的。新常态的经济增长形势,也给老龄服务业带来了更多的机会。
4.2在新常态形势下,提高经济增长的关键点是大力发展老龄服务业
未来数年内,社会形势下随着老年人数量逐年的不断增加,而与此同时少年人口的数量却在逐年的下降。子女们没有足够的时间和精力来照顾老人,而老年人在生活的方方面面又迫切需要得到年轻人的照看,这就为老龄服务业的蓬勃发展提供了新的契机。因此,为适应新常态下经济增长方式转变的大方向,必须转变以往的经济意识和经济模式,不能再采取以往的只重视经济总量增长的方式。要以发展促进再就业、提高老龄服务业的效率为重中之重,将面对老年人服务的产业结构吸收到新常态下的经济新格局中大力发展,进而促进新的经济增长方式。
4.3依靠政府引导来逐步发展老龄服务业
发展老龄服务业必须依靠政府的引导来循序渐进的完成,政府应该提供非竞争性的产品和服务,通过市场配置竞争性的产品和服务。虽然未来的老龄服务业市场具有非常庞大的消费者群体,收益也是非常可观的。但是现阶段我国的老年人消费市场仍然是在刚刚起步的初级阶段,发展速度远远滞后于消费者需求的增长速度。在起步阶段,政府应该提供详尽行业规划和相关配套,制定统一的行业规范。可以给予信贷、税收等方面一些可行的政策扶植,积极引导鼓励包括民间资本在内的社会资本进入到老龄服务产业当中。
4.4积极创造更多的就业岗位,应对延迟退休
虽然我国劳动年龄人口呈逐年下降的趋势,但是现阶段尚处于劳动年龄的人口数量还是非常庞大的,因此,在短时间内不会出现劳动年龄人口比重严重降低的现象。伴随着我国科技和生产技术的大力发展,社会生产需要的劳动力数量也会逐年降低,所以现今,劳动年龄人口总量仍然是供大于求。现阶段就必须利用各种方法、渠道扩大再就业问题,尽可能的增加所需的劳动岗位。老龄服务产业的大力发展不但可以满足老年人的消费需求,还可以创造大量的新就业岗位,帮助我们缓解就业的压力,将日益增加的老年人群体转变为促进经济发展的高效动力。
5结束语
综上所述,随着生育水平的下降与预期寿命的延长,我国人口年龄结构已经发生了巨大的变化。人口年龄结构的不断变动一定会对经济增长以及产业结构产生非常大的影响。文章在对我国人口年龄结构变动趋势深入剖析的基础上,从储蓄、就业和经济增长三个方面着手进行论证,研讨分析我国人口年龄结构的种种变动将对社会经济产生何种效应,从而得出了劳动年龄人口比重的升高将会带来居民储蓄率的不断上升、社会经济快速增长得以实现的关键要素,与此同时也会引起了失业率不断上升的结论。因此,现阶段我们必须把握住新常态这个机遇,在政府引导下大力发展老年服务产业,创造更多的就业岗位,延缓退休、并利用各种方法策略缓解延迟退休的政策带来的冲击,放开二胎等政策将有利于适应我国人口年龄结构变动以维持经济增长。