农村空巢老人社区养老存在的问题及对策研究
【摘要】农村空巢老人是随着经济发展而出现的社会现象，本文在对农村空巢老人社区养老存在的问题进行分析的基础上，提出相应的对策与建议。
【关键词】农村空巢老人；社区养老；问题及对策
随着经济的不断发展，大批农村剩余劳动力涌入城市，使得很多农村老人变成空巢老人。农村空巢老人的养老问题的解决，是促进我国社会主义和谐社会发展的前提，是我们更好的建设小康社会的重要保证。目前我国农村空巢老人的现状整体呈现出这样的状况：农村空巢老人的人数越来越多、比例越来越大；经济生活困难；日常生活照料困难；精神慰藉困难；空巢老人权益保护方面欠缺等。而其中养老问题是最大的一个问题。
就目前而言，农村养老模式主要有：家庭养老、社区养老及个人养老。对于空巢老人来说，传统的家庭养老模式下，由于子女都外出务工或居住在较远的地方，在生活照料方面很难顾及，精神慰藉方面也得不到纾解，只能从经济上得到安慰。因此这种养老模式对于农村空巢老人不是理想的模式。而个人养老模式完全要老人承担经济方面的压力及照顾自己的日常生活，甚至还要担负起照顾留守孙儿孙女的生活起居，因此给农村空巢老人的养老带来了巨大的压力，不适合空巢老人养老。而社区养老能在很大程度上最大限度的收集社会资源，服务社区居民；能充分利用资源组织社区居民参与社区活动，把农村空巢老人集聚起来，引导他们向着积极的方向发展，相互之间有交流，不在感到孤寂无助。社区养老供养模式，是现阶段比较符合农村空巢老人养老的模式。
但是社区养老却在实践的层面面临诸多问题呢：首先，农村空巢老人不理解社区养老。中国传统养老是“养儿防老”、“储蓄养老”，在很多老年人的认知里，认为找社区服务帮助，是很丢脸、没面子的事。其次，政府对社区养老服务支持力度不够，很多时候形成孤军奋战的局面。政府设立了社区这一基层组织，让他能够管理社区内居民，但政府属于设置了就放任其发展，在许多方面政府没有给予社区组织帮助，让其发展缓慢。第三，社区养老服务兴起较晚，很多方面发展不完善，基础设施建设不完善、服务机制也不完善，服务所需专业人才也比较缺乏。社区服务应该是包含生活照料、精神慰藉、权益保护等关乎农村空巢老人养老的切身方面的，但由于发展不完善，社区服务现在只能勉强做到简单的上门慰问、帮忙打扫卫生，而对于老年人的其他生活需求很难满足，老年人在休闲娱乐时，渴望有一个地方能放松心情，找几个同辈人交流交流，比如说社区的象棋室、麻将室、书法室、羽毛球场、乒乓球场、跳舞的小广场等等这些娱乐场所，都是老年人养老，特别是农村空巢老人养老所必须，也是社区养老服务所不可缺少的。现期的社区养老服务模式还处于摸索前进阶段，对此提出提升社区养老模式的以下对策与建议：
（一）加强农村社区基础设施建设，配备专业社会工作者
社区基础设施是为社区老人服务的前提与基础。因此应该加大对社区的投入，着重基础设施建设。此外社区养老服务离不开社区专业人员的支持，农村空巢老人的养老问题是复杂的，需要较强的理论知识来指导完成。加快社区服务人才市场的建设，能更快更好的完成社区养老服务。社会工作是一种专业，无论是面对的个人、小组，均以其特殊的方式，使其适应社会的需要。社区养老服务能不能快速、有效的发展，很大程度上取决于服务人员的职业素质。
社会工作者介入农村空巢老人社区养老的途径有：1.加强宣传力度，增加农村空巢老人对社会工作者的了解；2.成立农村社区社会工作站，服务更多的社区居民；3.搭建一支专业与自愿相结合的社工服务队伍，加快融入农村空巢老人；4.动员社区资源，充分调动社区资源，是更好的服务农村空巢老人；5.推进政府完善相关的政策，加大宣传和投资力度。
社会工作者介入农村空巢老人社区养老的意义有：社会工作者的专业理论知识和丰富的学科知识，能更好、更快的发现和解决农村空巢老人的问题。社会工作者在服务农村空巢老人时有一套专业的服务方法，有理论依据，能更好的促进和加快社区养老制度的发展和完善。社会工作者是一支专业的人才队伍，介入农村空巢老人养老，能很好的弥补社区养老专业人才的不足。
（二）提高农村空巢老人的社区适应能力，鼓励老年人积极参与社区活动
许多的农村空巢老人由于长时间劳作，没有自己的兴趣爱好，平时也不喜欢和别人交流，整个人显得孤寂、怪癖。社区通过组织大量的有趣活动，吸引农村空巢老人参加，提高他们的社区适应能力，培养自己的兴趣爱好，转移子女不在身边的孤独感，使老有所乐。
（三）加强社区养老制度的宣传
社区养老供养模式作为一种新型的一种最适合农村空巢老人养老模式，需要让更多的老年人老关注。可以通过海报、定期组织活动、普法宣传等形式，让农村空巢老人了解、相信社区，让更多的空巢老人了解法律知识更了解社区养老，相信社区养老。
（四）加强政府对社区养老服务的支持力度
基层组织的发展和壮大，离不开上级组织的支持。社区养老服务组织在维护农村空巢老人养老的权益保护方面，需要上级组织的大力支持才能更好地为其服务。政府可以加大对社区养老服务的宣传力度，让更多的空巢相信，愿意去了解。
总之，农村空巢老人的养老问题是一个复杂的社会问题，它不仅关系到农村空巢老人的切身利益，还关系到社会、经济、政治的可持续发展及社会的稳定和国家的长治久安。而社区养老能最大限度地利用社区资源、团结社区力量，为空巢老人晚年养老生活，起居照顾贡献力量。社区养老模式比较符合现阶段农村空巢老人的养老模式之一。
参考文献
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[3]游秀钦.空巢老人的困境对社会工作新理念的需求[J].云南财经学院学报，2008，（5）：87-88.
作者简介
吕红梅（1982年6月-） 女， 硕士。汉族。云南曲靖人。现任职于曲靖师范学院法律与公共管理学院，助教。研究方向：社会心理学。
