探索基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合新路径
尹煜飞 何德春
[摘 要] 新形势下，通过探索基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合的新路径，切实保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到全面贯彻执行，以烟草商业企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
[关键词] 烟草企业；党建；中心工作；深度融合；路径
中图分类号：D267 文献标识码：A
烟草作为国有企业，在坚持党领导的基础上，如何把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中；如何多层面、多渠道、多形式将党建工作与中心工作深度融合，如何发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用等是我们长期以来进行探索和思考的一个重要课题。
一、基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合的必要性
第一，是坚持和加强党对国有企业全面领导的需要。筑牢国有企业的“根”和“魂”，就要坚持党对国有企业的领导，把方向、管大局、保落实，就要以初心不变的定力、主动求变的勇气，推动党建工作与中心工作的深度融合，提高国有企业党的建设能力，提升国有企业党的建设质量，成为引领国有企业做强做优做大的法宝。第二，是推动基层烟草商业企业高质量发展的需要。烟草企业作为国有经济的重要组成部分，只有在坚持和加强党的领导下，将维护好国家利益、烟农利益、消费者利益作为出发点和落脚点，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，才能推动烟草商业的高质量发展。第三，是提升干部职工干事创业能力和水平的需要。当前，少数干部职工存在工作标准不够高，只求过得去、不求过得硬，拼搏进取意识不强的“安逸”心态。要诠释好“讲党性、重品行、立足岗位，作奉献”的内涵，凝聚起干部职工干事创业担当的思想共识，不断提升干部职工干事创业的能力和水平。
二、基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合存在的难点和问题
（一）融合思路不够开阔
在日常工作中，各职能部门基本上是以做好本部门的工作为主，内部融合的衔接度不够。未发散思路进行对外延伸融合。
（二）融合方式不够新颖
多数人认为只要开展好“三会一课”及主题党日等党内组织生活规定动作，做好了“两烟一专”中心工作就是实现了融合，活动不具有吸引力和影响力。
（三）融合宣传不够到位
对融合工作中的亮点和特色工作总结提炼不够，虽然做了很多工作，但表现出来就较为平淡。且宣传的方式也还有待拓展。
三、基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合的新路径
地市级烟草专卖局（公司）承担的主要是烟叶生产经营、卷烟销售和烟草专卖管理三大工作职责，要创新开展好“党建+”党建联建共建活动，拓展工作的形式和内容，集中内外部力量和各自优势形成工作合力，全力推动烟草商业党建工作与中心工作的深度融合。
（一）企业内部层面的融合
1.在党建带业务上进行融合。充分发挥好党委、党建工作领导小组的领导核心作用，将党建工作与中心工作同计划、同部署、同落实、同考核。综合考虑业务性质、人员等情况，合理进行党组织的划分。积极打造党建工作品牌，把党建工作融入发展目标、企业生产经营管理等各个方面，诠释好党建品牌内涵。2.在党建带队伍上进行融合。在烟站、卷烟销售及专卖管理等部门设置党员示范岗和先锋岗、党员责任区等，充分挖掘“身边的榜样”。探索党建部门向党支部派驻指导员制度，指导支部建设工作。积极打造党建引领烟叶生产示范区、卷烟零售示范街区和模范专卖管理大厅等，起好示范带头作用。党员业务骨干进行交流轮岗，促进员工的多方面发展。3.在党建带群建上进行融合。把党建带工建、带团建工作纳入党的建设大局来谋划和推动。充分发挥党建的引领作用，以党支部的部门划分为基础来划分工会活动小组，支部书记同时担任工会小组长，始终把党的引领贯穿于各类工会活动全过程，切实做到信息共享、载体共用、阵地共建。
（二）企业外部层面的融合
充分挖掘卷烟工业企业、村委会、属地公安派出所及单位所在社区党组织的优势，双方签订党建联建共建协议，组织开展活动。最基础的就是在党员活动方式上进行融合，开展好“三个一”活动，即：重温一次入党誓词、讲一堂生动的微党课及开展一次主题党日活动。通过党建引领、业务互动、资源共享、有效沟通、以党建交流促进业务共赢，实现业务全过程的合作互动与协同。
1.探索烟站党组织+村委会党组织党建联建共建的融合。在攻克烟叶生产难点上进行融合。以烟叶生产为基础，共同在烟叶种植合同签订、烟叶种植、烘烤及收购等环节上实现新突破。发挥村委会党组织直接面对广大烟农的优势，选取本地烟叶生产经营一至两个难点和热点问题进行攻关，分析原因、制定措施，逐步有序推进，群策群力解决群众关心的实际问题，促进烟叶生产工作实现政府、烟农、烟草公司及烟草工业企业“四满意”。在烟叶生产关键节点上进行融合。在合同签订、烤烟移栽及收购等关键节点，双方按照生产流程适时推出与之相关的主题党日活动。如：“助农移栽主题活动”、“指导烟叶烘烤促增收活动”及“帮扶贫困烟农分烟叶主题活动”等。在探索党组织建设上进行融合。针对烟叶收购期间烟站临时人员较多且有一定比例党员的实际，可探索成立烟叶收购临时党支部。既兼顾了参加党内活动，又有助于烟叶收购工作的开展，发挥党员的先锋模范带头作用，狠抓烟叶收购，推动各项目标任务的圆满完成。2.探索卷烟销售、物流党组织+卷烟工业企业党组织党建联建共建的融合。在阵地建设上进行融合。针对卷烟工业、烟草商业、卷烟零售户及消费者党员分散的实际，集中联系难等问题。利用工业企业旅游中心、展示中心等搭建党员活动阵地。在卷烟销售上进行融合。以品牌培育为导向，持续调优卷烟销售市场状态。充分发挥各自的平台与渠道资源优势，开展货源安排、品牌发展布局、营销宣传推广、信息资源共享等的协同互动。在服务卷烟零售户及消费者上进行融合。协同开展市场走访、品牌宣讲推广、问卷调查、指导零售户陈列柜台及消费体验等活动，进一步增强工商党员的宗旨意识和服务意识。持续引导卷烟零售户诚信互助小组建设，打造“诚信经营示范一条街”，提升运行质量，有效发挥其对守信用、增盈利、促规范的作用。3.探索烟草专卖管理党组织+属地公安派出所党组织党建联建共建的融合。在信息资源共享上进行融合。派出所作为公安最基层的部门，接触群众较多，信息来源也较为广泛。双方要加强烟草专卖违法违规信息线索的共享，拓宽涉烟违法行为的信息采集渠道，建立联席会议制度，做好日常沟通和交流，为涉烟违法案件的查办提供强有力的支撑。在联合开展烟草专卖执法上进行融合。协同开展好卷烟销售市场的日常监管，积极查处假、私、非烟销售及无证经营等违法违规行为。在联合查办烟草专卖管理大要案上进行融合。以往，涉烟大要案的查办主要是依靠县级以上的公安和烟草专卖管理部门。双方要积极进行研究和探索，在信息来源、线索摸排、执法人员安排及制定查缉方案等方面进行思考，努力争取上级部门线索、资金及人员等的支持和帮助，努力开创出一条基层派出所查办大要案的新路子。4.探索机关党组织+属地社区党组织党建联建共建的融合。在融入城市基层党建中进行融合。积极做好单位机关党组织和在职党员到社区报到为群众服务工作。共同开展好学雷锋活动、捐赠旧衣物及创文创卫等党建结对和志愿服务活动，为社区、群众提供力所能及的帮助和支持，切实融入到城市基层党建工作中。在活動阵地共享上进行融合。可将党员活动阵地进行共享，切实将其建成集服务、管理、教育、培训活动于一体的阵地，切实增强党员活动的仪式感，提升党员的归属感和荣誉感。
四、基层烟草商业企业党建工作与中心工作深度融合的工作支撑
（一）发挥好理想信念“导航仪”作用
作为烟草行业党员，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终将维护国家利益、消费者利益、烟农利益等放在首位，坚定理想信念，切实为公司的发展贡献力量。
（二）发挥好理论武装“指南针”作用
将习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》（第三卷）等作为主要学习内容。通过党组织书记轮训、党务工作培训、“万名党员进党校”及党性锻炼等方式开展培训。充分运用学习强国及中国烟草网络学院等相关平台，抓好党员思想政治教育线上与线下的互动结合。
（三）发挥好实干担当“风向标”作用
党员领导干部作为“关键少数”，要敢于表态和发挥表率作用，带头担当作为，引领广大党员善于担当，乐于担当。树立正确的选人用人导向，匡正选人用人风气。加大考核力度，将考核结果与绩效薪酬分配紧密结合，形成推动高质量发展的强大合力。综上所述，通过探索党建工作与中心工作深度融合的多种新形式，推动烟草商业企业深化改革，切实把党的优势更好地转化为企业高质量发展优势，奋力把烟草商业各项工作推上一个新台阶。
