试析疾病预防控制中心档案的信息化管理
摘 要：在疾病预防控制中心的信息化管理工作中，档案管理对于疾控中心的日常运营与管理十分重要。随着信息化时代的到来，加强档案管理的信息化建设，对于打造现代化的档案管理系统具有长远的发展意义。信息化技术能够提高档案的管理效率，减少人为失误，对文档的分类、保管、以及调取工作有着较大的帮助。本文从档案信息化管理存在的问题出发，探讨了疾病防控中心档案的信息化管理策略。
关键词：疾病防控;档案资料;信息化
DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.116
我国曾出现过多种传染性较强的流行性疾病，这些疾病对人们的身体健康造成了极大的危害。搜集传染性疾病以及其他疾病的相关信息，做好疾病的防控措施，是疾病防控中心的主要任务。档案管理较为详细地记载了疾病的流行时间、治愈方法等相关信息，这些信息是应对以后可能出现类似情况的重要法宝。但在信息化管理的进程中，仍然存在较多的问题，扰乱着档案管理工作的秩序。
1 疾病防控中心档案信息化管理的必要性
现代社会是万物互联时代，人们通过开放式的网络接口，能够搜集到广泛的信息作为参考，以此推动社会发展。疾病防控工作也是如此，档案管理的信息化的优势主要体现在以下三个方面：第一，有利于历史患病状况的统计。档案管理工作的中心之一就是进行全覆盖性的收集，收集的信息包括了对于地域内某种流行性疾病的历史发展情况。电子档案的建立，能够帮助疾病控制工作人员更好地掌握某种疾病的特征，当类似的情况发生时，便能够快速提供准确、高效的疾病防控建议，提高工作效率，保障生命安全[1]。因此，档案管理的信息化，便于地区疾病防控中心制定医疗战略，同时也有利于医疗救助活动的开展。第二，有利于提升医疗水平。借助电子化的档案信息，疾病研究人员能够更方便调取档案，从而提高工作效率。例如加快某种病毒的疫苗研究进程等。通过信息共享系统，研究人员能够对某种疾病的致死率、抗药性、传播速度等特性进行掌握，针对疾病的治疗方式以及治疗过程中存在的问题提出建议，提出改进措施，以此优化医疗服务内容。另外，通过将地区之间的档案管理系统联系起来，可以建立区域内的档案信息系统，进而实现信息的分享。第三，有利于工作评价。传统档案管理由于信息的不可视性不能够完全正确地对档案管理工作进行评价。在档案信息化系统面前，监督者通过公开化、透明化的档案信息系统数据，能够较为全面地评价疾病控制中心的工作成果。
2 疾病防控中心档案信息化管理存在的问题
2.1 管理制度落后
疾病防控中心作为保护人们生命健康安全的重要保障，是国家为防止大规模流行性疾病传播而建设的公益性事业单位。因而在政策、资金、信息化建设等方面，疾病防控中心享有充足的技术支持与资金保障。随着疾病防控中心的信息化发展逐渐深入，大部分疾病防控中心都自主进行信息化系统的建设，引进国外先进的管理模式以及科學技术[2]。但从档案信息化的实际发展情况看来，管理制度的落后仍然是需要解决的问题，落后表现在许多方面，包括档案系统功能不全面、管理体系不完善、以及数据资源共享存在局限性等。
2.2 信息化基础设施薄弱
在过去，档案管理主要的形式是纸质档案的归纳与整理，区别于现在常用的数字化电子档案。但无论是纸质档案还是电子档案，两者的管理方式都有着一定的特殊性，即保证信息内容的完整性以及可读性。要提高信息化档案的管理水平，就必须使信息化的硬件和软件都达到实际的使用要求。因此高速局域网、运算速度快的计算机、大容量信息库等资源条件是首选。但在实际的基础设施建设中，由于预算、拨款等问题的存在，导致了设想中的基础设施与理想中的实践建成效果存在较大出入，因而不能够很好地满足档案信息化管理的需要，导致了信息化的系统设备较为薄弱[3]。
2.3 管理人才素质不高
由于部分疾病防控中心对于信息化管理人才的不重视，导致了信息化管理人才与信息化技术发展存在较大的落后性。落后的地方表现在：管理水平不足、专业理论缺乏、档案管理素养偏低等。因此导致了疾病防控中心的管理队伍水平参差不齐的情况。这样的情况对于档案管理信息化的发展有着一定的阻碍作用。
3 疾病防控中心信息化管理策略
3.1 做好档案信息制度建设工作
为了实现档案系统的信息化管理，要建立专门的档案管理制度，并设置专人进行监督制度的实施，对于其中不符合规定的行为要进行规范，严重违规的可以进行罚款处理。唯有这样，各部门运用统一的制度，才能够将档案管理各部门之间的内容一起结合起来，形成完整的系统。从人员的构成发展来看，疾病防控中心应该吸纳专业的档案管理人员，有助于提高档案信息的公开性与真实性。以此在人群中树立良好的形象，实现可持续发展[4]。在对人员配置考虑时，要从点到面来进行配置，确保分配的岗位适合当前人员的能力，确保分配人员在其岗位上能够发挥最大的效用。疾病防控中心还要注意对档案信息做一个统筹，完善之间存在的一些差异，尽量使数据核对的方法一致，方便后期数据汇总。最后，可以加快引进先进的线上管理系统，全面实现信息化的办公模式，方便档案问题处理的同时也能够方便监督人员对其进行监督。
3.2 加强档案信息化的基础设施建设
为了改变基础设施落后产生的信息化程度不足的问题，疾病防控中心需要从完整的配套设施出发来解决问题。完备的基础配套包含有：存储器、数据库、服务终端、档案录入与输出系统等。这些硬件方面的特性应当能够满足档案管理巨大工作量的需要。在软件方面。要健全网络技术，从网络技术人才、网络体系建设等方面完善管理需求，加强信息化的档案科室建设。
3.3 提升档案管理者的整体素质
在以往的档案管理中，大部分认为档案管理是一项十分枯燥的工作。而实际上信息化功能的加入使得档案管理系统的管理要求多样化，对于疾病的预防控制起到了关键作用。因此档案管理工作人员要忠于职守，具备专业的理论知识，并能够在工作中不断学习新鲜事物，留意社会发展动向。唯有如此，档案管理者队伍的整体素质水平才能够得到提升。信息化发展是一个不断向前的过程，档案信息化要想得到较高的管理效益，则需要跟上信息化的发展步伐，在不断地实践中开拓创新，从而有针对性地为地方卫生服务事业的建设提供
支持。
4 结束语
总而言之，信息共享为疾病预防控制工作带来了便利，给疾病预防控制的档案管理工作带来了更多的发展选择。疾病防控中心要以用户需求为起点，明确自身的义务，在推动信息化资源的建设过程中，实现集体利益的最大化。
参考文献
[1]马洪媛.试析疾病预防控制中心档案管理实际探索及质量提高[J].新农村（黑龙江），2018，000（012）：179-179.
[2]孙亭，李鑫.浅析疾控中心档案信息化管理的问题与对策[J].中文信息，2019，000（011）：76，175.
[3]陈相均.人事档案信息化在疾病预防控制中心管理中的作用[J].中国卫生产业2019年16卷27期，72-73页，2019.
[4]胡岩.基层疾病预防控制中心档案管理与建设探究[J].时代报告：学术版，2019，000（004）：148-149.
作者简介
孙海峰（1981-），男，汉族，四川平昌人，党校本科，馆员，研究方向：档案专业。
