| 标题 | 加强潍台文化创意产业合作的思考 |
| 范文 | [摘要]潍坊市文化创意产业发展迅速，十多年来我国台湾地区文创产业发展很快，潍坊、台湾两地文创产业发展具有重要合作基础。潍台文化创意产业合作需要建立加强信息沟通的对话机制，地区层面健全文化双向交流机制，潍台文创产业资源的有效配置机制与合作的激励相容机制，逐步建构潍台文创经济融合发展机制。 [关键词]文化创意产业；产业合作；合作机制 [DOI]1013939/jcnkizgsc201705043 1潍台文化创意合作的基础 11潍坊、台湾两地文創产业发展情况 通过近十年的发展，2015年潍坊文化及创意产业产值达21654亿元，全市文化企业发展到4000多家，资本总额400多亿元；投资过千万元文化产业项目208个，其中过亿元项目160个，过10亿元项目29个。山东省第一支文化产业基金落户潍坊，该基金总规模高达5亿元，首期规模102亿元人民币。潍坊市已连续多年被评为全国文化体制改革工作先进地区，风筝会、文展会、中国画节等十余个节会带动了文化市场全面繁荣。一批拥有地方文化特色的文化产业园发展迅速，初步形成了以民俗、绘画、影视、广告、创意、动漫等为主的文化产业体系，并逐步成为海内外投资热点，文化产业集群规模效应已经显现。 十多年来，我国台湾地区文创产业发展很快，其产值由2002年的43526亿新台币增长到2014年的7945亿新台币，占GDP的比重达到484%。2014年我国台湾文化创意产业企业为62264个。 12潍坊、台湾两地文创产业发展的特点 潍坊、台湾两地文创产业发展的特点具有共性也具有各自特性。首先，政府是两地文创产业发展的重要推手。文化创意产业是现代服务业中的重要极点，具有设计唯一性，产业竞争力较强。从产业转型角度，潍坊市历届政府在发展第一、二产业同时都充分认识到文创产业的发展既能满足人民的文化消费需求，具有无限扩展的产业发展潜力，投入相当力量集中发展文创及相关产业，助推潍坊文创产业的步步发展。2014年潍坊市推动文创产业顶层设计创新，提出《加快产业转型构建现代产业体系规划》，编制《潍坊市文化文化创意设计产业发展规划（2014—2020年）》，潍坊的文化创意产业园区即将在2017年竣工。 同潍坊文创产业发展相似，台湾的文创产业发展同样肇源于政府的行政推动。20世纪90年代台湾劳动密集型产业竞争优势逐渐衰弱，台湾地方政府管理机构“文建会”开始注意推动发展文创产业。2002年5月31日，台湾省“行政院”开始将文化创意产业发展列为“挑战2008：‘国家发展重点计划（2002—2007年）”的子计划。台湾文创产业通过行政力量为文化创意产业营造发展环境，产生巨大收益，15年来台湾文创产业保持了良好的增长势头。2014年受台湾地区经济不景气、温和复苏影响，文创产业营业额较2013年仅增长180%，达7945亿元（新台币）。 其次，文创产业立足本地特色文化资源。潍坊市文创产业的发展具有良好的资源基础和产业基础。潍坊是山东省的文化资源富集区域，古属齐鲁之邦，传统文化源远流长；自然条件得天独厚，兼具鱼、盐、农、工、商之利。 潍坊地域文化可以分解为民俗文化、平原文化、山区文化和海洋文化。潍坊在地理区位上海陆兼具，是典型的大陆海岸多重文化汇聚地。其主体地区是广阔的平原，潍坊文化中平原地区的民俗文化有着丰富的载体。潍坊西南山区亘叠，山区农耕文化和平原农耕文化冲击融合。潍坊的北部海岸线长 154 公里，海域面积4462平方公里，包括寿光、寒亭、昌邑三个市区的北部和滨海经济开发区，海洋文化培育发展有着良好的基础。截至2016年5月，有剪纸、古琴艺术两个项目入选联合国教科文组织认定的“人类非物质文化遗产代表作名录”，潍坊风筝、杨家埠木版年画、高密茂腔等14个项目入选国家级名录，昌邑柳疃丝绸、安丘景芝酒传统酿造技艺、公冶长传说等55个项目入选省级名录，另有市级名录164项。 台湾地区文化资源同样丰富，原住民文化、各地传统文化汇集。台湾文创产业围绕当地文化特色，依据民俗风情做文章，将无形的文化资源融入到文创产品设计、生产等各个环节，将许多传统产业注入文化特色与创意设计，提升了产品附加值。例如高雄市的“驳二艺术特区”，原本是高雄港二号接驳码头的废弃仓库群，过去储放鱼粉与砂糖，如今这里汇聚了设计与创意能量。类似的文化体验区还有台北县陶瓷博物馆、花莲县柴鱼博物馆、苗栗木雕博物馆、客家文化园区、宜兰传艺中心、三义旧山线火车、“九份”茶坊与陶艺等。这些创意文化体验区，无不打着历史牌，通过在具有深厚历史底蕴的地方深耕文化，台湾文创产业给人的回忆里填满了难以忘怀的温暖。 最后，文创产业重视创新意识和创造能力培养。台湾文化主管部门先后从台湾烟酒公卖局租赁了台北、台中、嘉义、台南以及花莲等5处的旧厂房使用权，进行基础设施的修缮以及产业活动的导入，建成了五大各具特色的文化创意产业园区。 2潍台文化创意产业合作的现状 21潍台文创合作过程 潍台经贸良好的合作是两地文创合作的基础，潍台经贸合作发展历史悠久，从1994年第一届鲁台经贸洽谈会开始，潍坊就开始大规模加强与台湾的合作。2016年9月第22次鲁台会更是吸引了台湾52家工商团体1257名台商来潍参会，文创产业是两地合作的重要平台，潍台双方互设“潍坊民间创意文化馆”和“台湾文化艺术馆”。继鲁台教育交流中心后，鲁台科技合作中心、鲁台农业技术交流中心落户潍坊。会议期间，仅潍坊市就现场签约22个重点台资项目，总投资额675亿美元。会后，为提升潍坊文化在岛内影响力，潍坊市在台举办了“潍坊·台中城市交流会”和潍坊非物质文化遗产展。 潍台两地目前在休闲观光农业文创产业方面合作发展较为成熟。2012年开始每年4月在潍坊定期举办海峡两岸休闲观光农业交流会，到目前已经成功举办六届。2013年潍坊市利用寿光国际蔬菜博览会举办契机，同时举办了台湾农产品精品展示展销会，当年共设102个台商展位，展出面积3000平方米。2015年 9月7日，台湾中华购国际电子商务营销有限公司总部落户寿光，潍坊利用现有的鲁台会、菜博会、花博会等平台促进了潍台农业文创合作的发展。 22潍台文创产业合作互补性和机遇 潍台文化创意合作机制的建立基础牢固，两地文创产业合作优势互补性强劲，对于合作双方都是重要的发展机遇。 首先，潍台合作是台湾文创产业“走出去”的重要步伐，有利于台湾文创企业和产业整体经济实力的发展。2002—2007 年台湾文创产业营业额年平均增长率曾经高达 734%，2014年以来台湾文创产业发展遭遇瓶颈，2015年文创产值7833亿元（新台币），较2014年走低产值，与2013年产值持平。台湾文创产业发展低迷的主要表现为受2014年下半年全球经济不景气的影响，但从结构上看，台湾文创产业严重依靠内需市场，外销发展不足，2014年，文创产业内销占总营业额的9033%（含数字内容产业）。在总量做大的情况下，潍坊乃至山东文创市场是台湾文创产业方面资金、技术、人才的重要流入市场。 其次，潍坊是大陆文化资源大市，传统文化底蕴丰富，双方有坚实的文创产业合作基础。潍坊寿光观光农业在山东乃至整个中国都走在前列。潍坊是中国民俗文化富集区域，安丘石家庄早在20世纪80年代就打响了民俗文化旅游的品牌。潍坊是山东千里民俗线上的璀璨明珠，诸城市的恐龙地质文化得天独厚，龙文化源远流长。青州市山川秀美，古九州文化底蕴深厚。潍坊文创产业有能力吸纳台湾的文创人才、创意技术、产业投资等合作，双方合作有利于两地的文创产业发展，实现双赢。 最后，台湾文化创意产业发展经验丰富，潍坊市必须加以引入和利用，促进本地区文创产业的腾飞。台湾在创意科技、创意人才、产品创造、园区集聚、市场营销、金融投资、政府管理等多方面都可为潍坊文创产业发展提供支持。 3潍台文化创意产业合作内容 31潍台文化创意产业合作机制建设 两岸文化合作机制的建立是一个长期的过程，早在2009年贾庆林在第五届两岸经贸文化论坛开幕式上提出时机成熟时可将商签两岸文化教育交流协议纳入协商议题。机制设计理论由美国明尼苏达大学经济学教授利奥·赫尔维茨（Leonid Hurwitz）最早提出，1973年赫尔维茨在《资源分配的机制设计理论》中全面解读了机制设计理论的基本框架。机制设计理论提出合作机制的创设主要考察三个要素，即信息成本问题、显示性原理、激励相容。依据该理论，从宏观方面看潍台文创产业合作机制要构建：国家层面完善政治互信机制，加强信息沟通的对话机制，地区层面健全文化双向交流机制，潍台文创产业资源的有效配置机制和文创产业合作的激励相容机制，建构潍台经济融合发展机制。 国家和地区层面的善意信息构建，有利于节约潍台文创产业合作机制的信息成本。两岸的政治互信机制正在建立，双方经贸文化合作机制开始建构。2010 年海峡两岸签署《经济合作框架协议（ECFA）》，为实现两岸关系的正常化、机制化和制度化提供了重要保障。 32潍台文创产业融合发展机制 潍台文化创意产业合作机制建设的关键在于地区文化交流的健全发展，潍台文创合作的载体丰富壮大，实现企业间的文创资源配置良性流动，最终实现两地文创产业的融合发展。潍台文化交流机制目前已经成型的主要有鲁台经贸洽谈会的文创产业部分、潍台两地的文创产业交流会、鲁台教育交流中心、鲁台科技合作中心、鲁台农业技术交流中心；主要的形式是潍坊·台中城市交流会、潍坊非物质文化遗产展、台湾生活体验馆。潍坊市要依托建立齐鲁台湾城和文创产业园区的项目，力争把鲁台文化创意中心落户潍坊。 在加强岛内潍坊文化资源展示的基础上，吸引文创台资来潍坊发展，潍坊文创企业入台发展。潍坊要开始探索两地共建文创产业合作的示范園区，推动各县市区发展各具特色的文创产业合作，鼓励台资文创企业投资潍坊文创产业，实现资源充分利用，借助台湾创意技术和创意人才做强文创产业。鼓励两地文创企业股权合作、技术开发、共创品牌、开拓国际市场，探索新的合作途径和模式。 2016年6月台湾文创从业者李训华的“五号仓库” 入驻潍坊国际人才创业孵化中心。李训华创办的“五号仓库”是一家集导演、监制、制作人才共同创立的动漫影视服务型企业，服务囊括影视中的动漫创作与制作、互动设计与规划、新媒体技术与应用等。潍坊要吸引更多的“五号仓库”式的公司来潍坊发展，推动两地文创产业融合发展机制的建立。 参考文献： [1]厉无畏，王如忠创意产业——城市发展的新引擎[M].上海：上海社会科学院出版社，2005：3 [2]包博闻我国文化创意产业的发展现状及对策研究[J].中国市场，2014（33） [基金项目]本文系2016年潍坊市软科学项目“潍坊台湾文化创意产业科技创新合作机制研究”（项目编号：2016RKX003）相关研究成果。 [作者简介]徐艳秋（1979—），女，山东潍坊人，潍坊职业学院副教授，博士。研究方向：旅游管理，经济管理，文化产业。 |
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