| 标题 | 三亚海洋旅游开发的潜力探究 |
| 范文 | 李娜 [摘 要]在海洋旅游迅猛发展的环境下，三亚作为中国最南端的热带滨海旅游城市在海洋旅游方面也有了长足的发展。文章从三亚海洋旅游深度开发的意义和必要性着手，在分析三亚海洋旅游开发存在的问题的基础上，提出三亚旅游开发中潜力挖掘的路径选择。 [关键词]三亚；海洋旅游开发；潜力探究 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.03.247 海洋旅游作为一个新兴产业，近年来发展势头迅猛，正在朝着成为国家旅游产业的支柱、海洋经济的主力军方向发展，未来发展前景十分广阔。三亚——中国最南端的热带滨海旅游城市，近年来的旅游热门城市之一，位居中国四大一线旅游城市“三威杭厦”之首，拥有全海南岛最美丽的海滨风光。随着接待人次呈逐年增长趋势，人们对三亚海洋旅游提出了新的消费需求，因此，深度挖掘三亚海洋旅游开发的潜力，提高三亚海洋旅游管理服务质量，丰富优质化、特色化海洋旅游产品，提升三亚海洋旅游整体水平，是适应游客消费升级和三亚旅游产业结构调整的必然要求。 1 三亚旅游开发问题 近年来，三亚海洋旅游开发在海南省及三亚市政府的大力支持和政策扶持下，有了很大的发展，市场的成熟化程度逐渐提高，尤其是以滨海度假、邮轮、游艇、潜水、水上娱乐活动为代表的海洋旅游产品发展迅速。但也存在着一些问题，如资源开发利用不足、管理机制不完善、管理水平不高、海洋人才不足、国际客源市场开发不足、海洋科技力量应用不足等，明显制约了三亚海洋旅游的快速发展。 1.1 旅游资源开发和利用方面的不足 尽管三亚海洋旅游资源丰富，近几年在海洋旅游开发中也形成了一定的模式，但精品化程度仍显不足，旅游产品深度不够，品牌化效应不强，产品内涵不足；海岛、海空和海底旅游资源挖掘不足；海洋文化旅游资源的挖掘和开发利用欠缺。 1.2 管理机制不完善、行业管理水平不高 管理体制在促进海洋旅游发展中起着不容忽视的作用，但目前三亚海洋旅游管理体制与海洋旅游的发展需求不匹配，海洋归属权、使用权、管理权这些并非同一部门管理，管理体制不健全，在海洋旅游资源开发中成为明显的局限性因素；三亚海洋旅游行业管理水平不高，缺少行业规范。 1.3 海洋旅游人才不足 合适的人才是提高三亚海洋旅游潜在竞争力的主要因素，随着三亚海洋旅游的发展，对具有高素养、流畅外语能力的应用型海洋旅游人才的需求也在不断增加，但目前三亚海洋旅游开发中缺乏这样较高层次的海洋旅游高级专门人才，这也是三亚整体旅游发展面临的一个障碍。 1.4 国际客源市场开发不足 有数据显示，三亚海洋旅游目前接待的客源仍以国内游客为主体，国际游客人数比重偏低。这与三亚海洋旅游国际影响力不足、海洋旅游服务人员素质参差不齐等方面的问题密不可分，服务质量、硬件设施不能满足国内外游客的不断升级的消费需求，严重降低了对国际游客的吸引力，与发达国家相比还有很大差距。 2 三亚旅游开发路径选择 综上所述，对比三亚在海洋旅游发展方面的优势和存在的问题，海洋旅游作为三亚旅游的支柱产业应根据市场需求做出及时的创新与调整，实现综合竞争力的提升，发展三亚海洋旅游新亮点和品牌，推動三亚旅游迈上新台阶。 2.1 充分发掘资源优势和文化优势，拓展开发领域 党的十八大中报告明确提出“要提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”，因此，三亚应立足独特的区位优势和丰富的海洋资源，精准评价三亚海洋旅游资源的潜在价值，加大海洋旅游资源开发包装，开发高端特色海洋旅游产品、拓展国内外市场、提升服务品质，让资源优势转化为产业优势。同时，结合三亚海岸和海岛景色特点，围绕三亚海洋旅游可持续发展的基本趋势，在资源保护的前提下，探索三亚海洋旅游特色模式与路径，开发利用好三亚海洋旅游资源，释放三亚海洋资源潜在能量。规划开发出多种近海水上运动旅游项目和一批文化体验旅游产品，打响海岛度假、邮轮旅游等高端旅游品牌；持续开发休闲海钓、探险、海上体育运动等有特色、有吸引力、体验性强、参与度高的休闲度假旅游项目；打造南山寺、大小洞天、蜈支洲岛、疍家文化等文化旅游地人文风情旅游的卓越品质，促进三亚海洋旅游持续、健康、快速发展，让游客到三亚不只是看海观光，还要能体验海玩的近海、深海的各种海洋旅游产品。 2.2 完善管理机制，提高行业管理水平 海洋旅游管理机制的完善事关三亚海洋旅游发展前途和大局。政府及旅游职能部门要结合三亚海洋旅游发展的实际，创新管理体制和机制，建立三亚海洋旅游各管理部门的管理范围、权限职责的适应三亚海洋旅游发展的综合协调机制，明确“谁来管、管什么、怎么管”，实现各主管部门之间的高效有序的协同管理，为三亚海洋旅游的快速发展提供良好的政策环境；保障三亚海洋旅游的健康、可持续发展；完善行业规范，依法依规加强行业监管，建立完善的行业标准体系，探索、创新个性化管理手段，提升行业管理水平，规范行业的健康有序发展，营造良好的旅游环境，促进行业间的良性竞争，提升游客体验感。 2.3 加快推进人才培养开发，促进海洋旅游快速发展 以满足海洋旅游人才需求为出发点，加快推进人才培养开发，制定人才培养开发机制、建立相应的人才规划、完善人才评价发现机制；建立海洋旅游人才储备库，吸引海洋旅游人才进入并留住；建立校企合作模式，培养专业的海洋旅游高层次人才，实现三亚海洋旅游人才阶梯式发展，作为智囊支撑为三亚海洋旅游快速发展进行策划和实施提供源动力。 2.4 对标国际拓展市场，打造国际知名滨海旅游目的地 《“十三五”全国旅游业发展规划》确定了“十三五”时期旅游业发展四大目标，其中一个目标是：国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小。[3]三亚丰富的海洋旅游资源本身就为其成为国际性海洋旅游目的地提供了先天的条件。因此，立足三亚的实际来说，以“十三五”时期旅游业对国际影响力的要求为目标，注重推进三亚海洋旅游服务标准与国际接轨，提高三亚海洋旅游在国际上的知名度和美誉度，加强国内外市场开拓力度，举办大型国际赛事，吸引国际游客，完善客源结构；培育国际市场，学习全球海洋旅游可持续发展的先进经验，不断创新三亚海洋旅游产品结构和类型，丰富海洋活动项目，挖掘潜在的客源市场，提高国际竞争力，打造国际化的海洋旅游目的地。 海洋旅游业在全国发展速度之快，对三亚海洋旅游发展提出了挑战，具有很大的竞争压力，因此要完全地挖掘三亚海洋旅游开发中的资源、管理、人才、市场潜力，以海洋+、旅游+、生态+为开发理念，实现三亚海洋旅游多元化、生态化、休闲化、创新化，与国内外其他拥有同质海洋资源的旅游城市形成明显的差异化，打造出三亚海洋旅游的品牌，提高竞争力，用全新的姿态展示三亚热带滨海旅游城市全业态，把三亚打造为国际著名海洋旅游品牌城市，把三亚建成海洋旅游中心、世界上最大的海洋运动基地以及世界一流的海洋度假休闲旅游胜地。[4] 参考文献： [1] 《三亚市海洋旅游发展规划（2012—2022）》简介 [EB/OL].（2014-05-25）.https：//wenku.baidu.com. [2] 曾杨希.国际化热带滨海旅游精品城市——三亚[EB/OL].（2015-06-18）[2017-10-14]http：//zjnews.zjol.com.cnl. [3] 姜晨.国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》[EB/OL].（2016-12-26）.http：//www.gov.cn. [4] 李仁君.加快南海开发 努力争创海洋强省的实践范例[C]//海南省社会科学界联合会.海南新使命：争创中国特色社会主义实践范例——海南省首届社会科学学术年会论文集（上）.海南省社会科学界联合会，2013：3. |
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