| 标题 | 独立学院教育成本核算与管理体系构建 |
| 范文 | 马俊云 [摘要]独立学院是民办的高等教育学校，是利用民间资本进行运作的。在独立学院的教育成本核算中，仍然存在着一定的问题，影响着学院成本管理乃至学员管理体系的构建。文章从问题出发，进一步分析独立学院教育成本核算方式的优化策略，进而构建更加完善的管理体系。 [关键词]独立学院;教育成本核算;管理体系 [DOI]1013939/jcnkizgsc201928122 近年来，随着独立学院不断发展，独立学院的生源也不断扩大，在收入上也不断提高，但与高校相比还有一定差距，因此，独立学院要想实现在高等教育中具有一定的竞争能力，就必须加强教育成本的管理，对独立学院的教育成本核算也提出了更高的要求。 1独立学院教育成本核算理论概述 11独立学院教育成本及成本核算存在的问题 （1）独立学院教育成本。教育成本主要是指为了提供教育服务所消耗的资源的总和，一般包括教育资源耗费和无形资源耗费，教育资源耗费就是指实际活动中产生的货币成本，是能够进行具体计算得出来的。教育成本核算就是货币形式的教育资源耗费。具体包括职工工资福利、资产折旧、补助以及商品和服务上的支出。独立学院的投资产权属于混合型，整合了母体高校的无形资产和社会资本。母体学校在教育成本上的数据依据是教育经费支出数据，而独立学院却因当地管理部门在收费标准上的主观性，没有考虑到学校类型的差别，从而使得成本核算的准确性受到了影响，间接阻碍了独立学院的长远发展。 （2）教育成本核算存在的问题。在独立学院中，教育成本核算并没有受到重视，在制度上还有所欠缺。主要原因是高校的办学目的不是为了盈利，且高校为公办学校，对成本的核算需求并不是特别迫切，与高校的正常运行关系也不是很大。同样的独立学院作为高等教育的一部分，受公办高校影响也不是以盈利为主要目的，对教育成本的核算雖有，但还有很多不成熟的地方，且对于民办教学的政策制定上还不够完善，也给独立学院的教育成本核算造成了影响。 在《高等学校会计制度》中，并没有为教育成本核算提供可操作性的指导，使得成本核算起来没有统一的规范和标准。在独立学院的教育成本中收支分离，支出代替成本，在收付实现制的核算基础上，无法明确地进行成本费用的归集和分配，从而使得教育成本无法实际反映出培养教育学生的费用。 12独立学院进行教育成本核算的必要性 （1）教育成本核算可以促使独立学院实现可持续发展。独立学院是公办和民办的结合体，是市场经济改革的产物，在获取社会效益的同时也收获了经济效益，对教育成本进行核算可以有效地促进独立学院的成本管理，让独立学院在市场竞争中具有更大的竞争力，也是建立健全教育成本核算体系的重要一步。 （2）教育成本核算符合独立学院建设要求。独立学院在开展教育服务活动中依靠的很大一部分是来自学生的学费，而不是财政拨款，靠自收自支来维持学院的日常开支是独立学院的主要特征，因此，独立学院要想不断完善自身建设就要从控制成本出发，避免不必要的资金浪费，同时，也增加盈余，让民间资本也能得到回报。因此，独立学院更需要进行教育成本核算。 （3）教育成本核算有利于独立学院加强内部管理。在教育成本核算中，不仅能够使得收费制定更加得合理，还能促进教育教学质量的提高，进而强化了独立学院的办学效益，提高了独立学院的内部管理。独立学院是以公有制为基础灵活运用民营机制，具有一定的灵活性，能够在保持办学公益性的目的的同时收获经济效益，通过对教育成本的核算可以加强成本控制，从而实现更多的经济效益，为学院后期发展积累更多的资金，也让社会效益和经济效益的结合达到了最大化。 （4）独立学院教育成本核算具备了可行性条件。公办高校由于各方面牵涉较多，在体制机制上也不够灵活，进行教育成本核算有较大的困难，而独立学院则更容易实施教育成本核算。在《独立学院设置与管理办法》中就规定了：独立学院在扣除必要费用后可以从结余中取得合理回报，也就是说除了必要的教育服务成本，其他的可以作为投资者的回报，这为独立学院的发展提供了可能，也为独立学院进行教育成本核算提供了依据。 2独立学院教育成本核算及其管理体系构建 21以专业为对象进行教育成本核算 独立学院内设各种各样的专业，来培养不同专业的学生，每一个专业的课程又各不相同，所需要的专业老师也千差万别，而且在教具、设备等方面也各不相同，所涉及的成本费用都不一样，因而，在进行成本核算的时候，需要根据专业类别进行区分，并将专业类别作为核算对象，开设成本明细账。在各专业的成本核算中，又因专业学生的年级不同而导致的费用不同，还应区分各学年阶段的成本费用，同时要将涉及所有学生的公共性的费用按比例进行分配再计入到各专业各年级的成本明细中，这样独立学院的整体成本和生均教育成本就能够得出来了。 22对成本核算范围的确定 在确定独立学院的成本核算范围时，应先厘清经费支出和教育成本的关系，对教育成本具体包括哪些内容进行界定，严格按照会计准则和权责发生制来进行教育成本核算。一般而言，独立学院的教学成本涵盖了日常公用支出、人员经费支出、学生的奖贷补助经费等，在后勤方面的支出需要视情况而定，如果后勤项目是社会化的不计入成本，如果后勤支出是针对公益性的则应该计入到教育成本当中。 23关于成本核算项目的设置 在进行教育成本核算项目的设置方面，需要结合独立学院的实际情况来进行，一般教育成本应该设有人员经费、科研经费、学生费用、教学经费、行政经费、其他费用以及行政费用等项目。在人员经费中要包含人员的基本工资、福利、社保、补助或其他工资，在科研经费中要考虑到是校内经费还是校外经费，如果外来经费不是学校的，那么不应计入;如果是校内的经费，那么应当计入教育成本。而行政经费包括各种费用，如差旅费、印刷费、办公费、劳务费、培训费、租赁费等杂费，这些项目需要和公办高校的预算科目设置一样，这样才能进行对比，更好地进行教育成本的控制和分析。 24会计科目设置要简单易操作 独立学院在设置会计科目时，要以简单易操作为设置原则，严格依据权责发生制的要求进行设置，通常是在一般会计科目上增加教育成本、待摊费用、管理费用等科目。在成本核算上也克服了收付制，而采用的是一些权责发生制的收集分配科目，对提高教育成本核算的准确性上具有重要的意义。 25明确成本核算计算期 独立学院在业务上和企业、事业单位的业务均有不同，具有鲜明的个性，主要是因为学校教学活动的开展和招生是按学年进行，为了强化和会计工作的配合，在教育成本核算时也以年度为一个计算期，这样一来在培养经费上都以一年为期进行预算，降低了因跨年而造成的核算误差。一般独立学院都是三本学生，学制是四年，因此需要按一个自然年度为核算计算期。 26成本核算与报表编制 在權责发生制的基础上进行记账，是充分考虑到了独立学院的实际情况，是进行教育成本核算的重要原则。在教育成本核算中，费用支出应通过教育成本等科目进行处理。在具体操作中，按照专业和年级的不同分别设立成本明细账，按月、按年进行报表的编制，而且，在每年年末要根据办学成本计算单和明细账来编制成本报表。 27成本核算程序与管理 在独立学院的教育成本核算中，不急于对各种费用进行归集分配，也要遵循成本计算步骤进行核算。就是将发生的各种费用按照成本对象进行归集和分配，从而准确计算出在校生和毕业生的教育成本，为今后的招生和收费标准等提供决策依据。 3结论 综上所述，独立学院在教育成本核算中，要结合学院实际情况，不能照抄照搬公办高校的成本核算方式，要按照自身设置的专业进行具体核算，把握好学院的整体教育成本。独立学院应当不断提升核算体系，不断完善管理体制机制，让成本核算更加具有可操作性，也使其真正发挥应有的作用，让民办的独立学院在竞争中占有一席之地。 参考文献： [1]龚怡丹对独立学院生均成本测算的思考——基于某独立学院调研数据的分析[J].中国经贸导刊，2019（2）：117-118 [2]龚艳林 我国高等教育成本核算与成本控制的研究[D].南昌：江西财经大学，2017 [3]李雪萍，赖超我国独立学院教育成本核算探析——以江西省为例[J].江西广播电视大学学报，2016，18（2）：89-91 [4]邢晨 独立学院教育成本分担渠道研究[D].唐山：华北理工大学，2016 [5]黄超宋独立学院教育成本核算与控制研究[J].吉首大学学报（社会科学版），2007（28） [6]孙萍高校计提固定资产折旧的必要性[J].财经界（学术版），2012（5）：121-126 |
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