| 标题 | 如何做好信访工作 |
| 范文 | 张明亮 中图分类号：D632.8 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）01- 160- 01 摘 要 信访是我国国家治理的重要反馈机制，是中国特色社会主义民主政治制度有益补充，堪称了解群众期盼、总结为政得失的一面“镜子”。随着改革的深入，特别是国有企业转制、剥离企业办社会以及利益群体相关重大政策、措施实施过程中不断出现新情况、新问题，当涉及员工切身利益等诉求得不到及时、满意的答复或很好地解决，则容易引发群体事件。 关键词 信访工作 舆论导向 意见建议 结合近几年的信访工作经验和直接处置群体性事件之体会，笔者认为，妥善解决好突出信访问题，避免群体性事件发生，需认真做好三个方面的工作和树立五方面信心。 一、做好三方面工作 一要保平安，做到分企业忧、解员工愁。对于党和国家政策要坚持做到不折不扣地贯彻执行，要确保政策的连续性、平衡性和稳定性。特别是关系员工根本利益的政策，要增强贯彻执行的透明度，不捂着、不盖着，认真落实到位。防止因不清楚、不明白而产生误解或矛盾。凡是企业内重大举措、政策出台，包括为员工办好事、实事，既要在国家现行法律的框架内就范运行，又要考虑企业改革的力度、发展的速度和周边人群的思想承受程度，还要虑及员工的切身利益。要多征求意见、建议，多深入基层调研、论证或信访评估，通过职代会讨论认可，政策制定和出台制度，尽力不预埋信访隐患。 对员工反映的问题或诉求，要牢记为民宗旨，坚持依法办事，按程序认真接待并及时予以正确的答复或处理。 防止久拖不决而激化矛盾或引发事端。对员工的意见、建议，反映的问题或政策咨询、合理诉求，要带着社会责任和人性化感情问看一眼、厚待一分，做到来者有其尊。能解决的，当面论定；不能解决的，好言相告、解释清楚；拿不准的，不耻下问，求得法律援助和政策支持，及早给来访者一个清楚、正确的答复，使之心悦诚服，满意而归。 二要抓信息，做到未雨绸缪、防患于未然。历史的经验告诉我们，但凡较大规模的集体访，一定会有种种迹象和苗头显现。对此，要不断细化信访信息网络体系的构筑和作用的发挥，不断延伸信访信息触角，既注重信息责任的落实、更注里最的收集，又注重信息的过滤，更注重信息的及时和准确。坚持通过信息捕捉，了解情况、分析动机知晓意图、掌握来龙去脉，进而预测其动向。包头供电局近几年来的做法，就是每周定期召开信访工作联席，及时通报、了解信访动态，对重大信访问题当场研究、拍板。其他时间，只要是重大信访案件，只要是信访问题，只要是信访部门的同志找上来，领导再忙，也要给一定时间，听取其反映情况和处理意见。 三要讲人和，做到舆论先行。一项政策的出台，一项重大举措的实施，包括为员工办实事、好事，若透明度不高、解释不清、宣传不到位，很容易诱发甚至引发事端。员工、家属、群众哪怕是对政策理解中的一点点不清、不明、不理解，总要问个清楚，讨个明白，有的难免在茶余饭后、街头巷尾议论、评说，一传十、十传百，小道消息陡然而起，谣言不胫而生。对此，在处理较大规模集体访事件中，包头供电局坚持发挥媒体的舆论导向作用，在处理集体上访事件中，印发宣传册、在网上开辟专栏等形式讲解政策，还建立新闻发言人制度，宣传形势、通喻政策法规。 在避免和妥善处理较大规模集体访上，要坚持做到教育疏导先期全方位介入，做到三个“解释清楚”，即相关政策解释清楚、相关道理解释清楚、其中的利害关系解释清楚。谈话的主要内容分三个角度，即政治角度、政策角度、企业与职工的感情角度，力求有情、寓理、融法。 二、树立五方面的信心 一要有信心。信心是力量之源，是事业取得成功的重要因素，成功来自力量，力量来自信心，信心来自理想，否则，就会是无本之木、无源之水。无论是在学习上，还是在工作和生活上，只有充分树立信心，就能克服一切困难，勇往直前。从事信访工作也是如此，要充分认识信访工作的意义和工作上的非凡，树立信访工作必胜的信心，做到胜不骄、败不馁，在工作上才能力不可挡，攻无不克，信訪工作才会呈现出一道亮丽的风景线。 二要有专心。专心就是要专一，一心一意，是一切工作取得成功的关键。在信访业务知识学习上要努力刻苦钻研，一步一个脚印，学深弄懂悟透；在信访工作上要有废寝忘食的干劲，自我检查工作中的纰漏、不足和问题，拿出有效的改进办法，做到心往信访工作上想，劲往信访工作上使，只有专心、用心才能将信访工作做好。 三要有公心。公就是要有公心，干事要出于公心，是成事的前提，有了公心，就能是非分明、对错知晓，就能讲公道、行公正，处事不偏不倚，令人信服，否则，成事不足，败事有余。从事信访工作也是如此，要公字当头、公字在心、公字在行。人民群众信访举报不是有求于你，而是职责所在，工作所需，心中有了“公”字，就能为人民群众想之所想，急之所急，处理信访工作就会有劲头和奔头。 四要有细心。细心就是细致入微，不得马虎。细心是做好一切工作的前提。工作不仅要敢冲敢闯，而且更要有细心。做事要谨小慎微，粗心大意只会埋下失败的祸根。如果我们在处理信访中，工作不过细，马马虎虎，丢三拉四，甚至不上报、不予以分流、不督查督办，那么，工作就会做不好，群众的问题得不到解决，群众的希望就会变成了失望。 五要有耐心。耐心就是要不厌其烦，要有不屈不挠的精神，要有挤劲和钻劲，不达目的决不摆休的劲头。从事信访工作也要有耐心，不是一蹴而就能做好，也会历经艰难、曲折和各种波浪，因此在工作中要有一颗平静心，要耐得住性子、忍得住烦恼、沉得住心情，不得浮躁、躲避、推诿，要耐心帮助解决，做到不解决问题决不撒手。 总之，信访工作要牢固树立以人民为中心的发展思想，牢记为民宗旨，强化为民服务意识，深入细致地做好各项工作。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入基层、深入一线、深入群众，虚心听取意见，处理诉求、化解矛盾，引导群众正确维护权益，依法理性表达诉求。理清思路，综合施策，进一步压实各级各部门信访工作责任，形成齐抓共管的工作合力。 |
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