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管理思维理论观照下的建行普惠金融战略

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刘大超

中图分类号：F830 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-101-02

摘要中国建设银行（以下简称“建设银行”或“建行”）成立60多年来，始终坚守“国家利益至上，服务建设为本”的理念，为国家现代化建设作出了历史性贡献，尤其在服务实体经济、支持产业转型升级、助力民生领域发展、破解社会难点痛点问题等方面，体现了国有大行的责任担当。建设银行普惠金融战略的推进实施，再次体现了建行把社会责任融入经营管理，深入践行开放共享、责任担当、服务民生、回馈社会的理念。本文尝试运用管理思维理论浅析普惠金融战略，拟从企业管理角度为解读普惠金融战略提供一个新的分析视角。

关键词管理思维管理系统循环图企业社会责任建设银行普惠金融

2019年1月4日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察建设银行，了解小微企业贷款规模、成本和便利情况，对建行瞄准小微企业融资难点、运用“互联网+”等创新模式、增加小微企业贷款和降低成本予以肯定。李克强强调，稳就业主要靠千千万万小微企业，小微企业发展离不开普惠金融支持，勉励国有大型银行要带头为民营、小微企业提供细致周到的服务，借鉴国际经验，打造普惠金融金字招牌。本文运用管理思维理论和管理系统循环图，从企业发展承担社会责任的角度浅析普惠金融战略的实施和推进。

一、管理思维理论概述

（一）理论基础

管理思维理论是企业管理的基本理论，重在培养思考管理问题的有效思维，引导分析管理中常见的理性与感性、目的与手段、集权与分权、继承与创新等矛盾关系，通过强化批判性思维、辩证思维、系统思维、创新思维、直觉思维、权变思维等思维方式的能力，思考和理解企业管理中的人本导向、顾客导向、伦理导向、目标导向、规范导向等思维原则[1]。管理思维理论为企业经营管理、发展战略、创新运用、文化制度和教育培训等方面定性和定量分析提供新的观察和理解角度，其中思维方式和管理导向是管理思维理论的重要基石。本文具体选取管理思维理论中的批判性思维和顾客导向（企业使命）维度解读建行实施普惠金融战略的重要意义。

曲庆，《管理思维》，清华大学出版社。

（二）系统循环图

系统思考是从整体上对影响系统行为的各种力量与相互关系进行思考，以培养人们对复杂性、相互依存关系、变化及影响力的理解与决策能力。管理系统循环图是从管理思维角度，遵循一定的管理系统法则，准确选取企业发展的关键因素和驱动力等变量，从正反两个方向进行激励，为企业推动成长和解决问题时相应进行决策调整提供分析工具。

邱昭良，《系统思考实践篇》，中国人民大学出版社。

本文利用系统循环图中的“强者愈强”环路，对建行在同业中较早实施普惠金融情况进行定性分析。

二、建行推进普惠金融基本情况

2018年5月，建设银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，主动承担大行责任，全面启动普惠金融战略，基于对小微企业需求痛点的理解，借助新兴科技，重构小微金融服务模式，拓展金融服务广度和深度，以商业可持续的方式，切实服务实体经济。一是发挥“双大”优势，助力“双小”战略。凭借建行对公业务领域的传统优势和综合金融服务水平的不断提升，深入挖掘央企及全球客户及其上下游客户群体资源，充分利用央企及全球客户在产业链、销售网络、渠道平台、信息数据等方面的优势，实现批量化获客。二是拓展和深化普惠金融理念内涵。深度拓展小微、“双创”、涉农、扶贫等民生领域，用普惠金融可复制可持续的模式，建立长效经营机制。三是加速完善普惠金融服务体系。在机构设置、人员安排、资源配置、绩效考核等方面予以适当倾斜，建构由上而下的普惠金融组织体系，加大普惠金融特色机构建设，提高普惠金融服务能力。建行大力实施普惠金融战略得到国务院领导、监管部门、社会公众的广泛认可。

三、管理思维理论解读建行普惠金融战略

已故诺贝尔经济学奖得主弗里德曼40年前在纽约《时代》周刊发表过一篇《企业的社会责任就是赚取利润》的文章，引发了美国企业社会责任的一次大辩论。此次辩论引起了对企业宗旨和社会责任的普遍反思和关注，此后，关于企业利润最大化这一概念也逐渐变得概括和笼统，反映出一个新的事实：许多企业，特别是大型企业，并不是按照边际成本和边际收入表示的利润最大化原则，来展开经营活动的[2]。“现代管理学之父”彼得？德鲁克认为“利润率不是工商企业和企业活动的目的，而只是其中的一个限制因素”[3]。根據管理思维理论中的批判性思维和企业责任理论，“一个优秀的企业不应将盈利作为一切行为的前提，只有承担了相应的社会责任，才能实现长远健康发展”。据此，管理思维理论为建行实施普惠金融战略提供了一个新视角。

（一）大型国有商业银行属性

建设银行成立初期，肩负起集中办理国家基本建设预算拨款和企业自筹资金拨付，监督资金合理使用，对施工企业发放短期贷款，办理基本业务结算业务的重要职责。此后不同历史时期，建行分别承担了国家赋予的不同发展任务。新时期，建设银行在进一步完善公司治理的同时，始终不忘初心，将服务国家建设和经济发展作为企业重要任务，坚持“始终走在中国经济现代化的最前列，成为世界一流银行”的愿景和“为客户提供更好服务，为股东创造更大价值，为员工搭建广阔的发展平台，为社会承担全面的企业公民责任”的使命。普惠金融战略的实施进一步体现了建设银行为推进国家建设发展践行大型国有商业银行的使命担当。

（二）企业承担社会责任的体现

批判性思维与企业使命理论将企业责任定义为“如果企业在承担法律上和经济上的义务的前提下，还承担追求对社会有利的长期目标的义务，那么，我们就说该企业是有社会责任的。”[4]建设银行秉承“服务大众、促进民生、低碳环保、可持续发展”的社会责任目标，充分关注利益相关方的期望和诉求，通过自身持续的改变和创造，努力实现与利益相关方的和谐共赢。在各项业务取得稳健发展的同时，积极支持国家基本建设和实体经济发展、加大民生金融投入、践行普惠金融、支持低碳经济发展、关注员工和社会发展、积极支持公益事业。

（三）顾客导向视角下的小微企业客户

根据管理思维理论的顾客导向原则，企业宗旨的一种定义就是创造顾客。顾客决定着什么是企业，它应该生产些什么，它是否会兴盛和发展壮大起来。而且，顾客所购买的，并认为有价值的东西是使其持续存在的动力源泉。正是为了满足顾客的要求和需要，社会才把财务创造资源托付给工商企业[5]。运用该观点分析普惠金融战略为银行创造价值的可能性。

中国的小微企业贡献了60%的GDP，80%的就业岗位， 50%的税收和70%的创新，不仅是吸纳就业的“主力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的“生力军”，是中国经济的新引擎、新动能，市场业务潜力巨大。随着金融业态的发展变化，传统银行业务承受了巨大压力。“失之东隅收之桑榆”，在强化传统业务创新发展的同时，发展普惠金融不仅有助于解决社会痛点、民生难点，更为商业银行拓宽获客渠道，抓住新的客户来源，创造经济价值提供了一片广阔蓝海。

2017年4季度，建设银行成为四行中唯一达到了人民銀行普惠金融最高激励目标的商业银行。建行各条线已形成“做快、做大、做好”的高度共识，普惠金融先发优势已经形成：借力“新一代”金融科技优势，推出“建行惠懂你”APP；发布“建行？新华普惠—小微指数”，打造普惠金融的“晴雨表”和“指南针”；连续四年赞助中国“互联网+”大学生创新创业大赛，惠及500万大学生。

运用管理系统循环图中“强者愈强”环路模型分析，建行举全行之力推进普惠金融战略落地，显示了坚定的意志和决心，并已在社会上引起广泛反响，将有助于建行汇聚更多资源，抢占更多市场份额，赢得更有利的发展环境，从而正向促进建行在该业务上取得更大的成功；相反，因建行的先进和示范性推广，同业虽相继加大该业务投入，由于资源获取手段和能力不足，业务后续推广或将面临较多困难。

四、结语

本文使用管理思维理论工具，尝试从新的视角解读建行实施普惠金融战略。“能够承担更多社会责任的公司将成为经济生活的主导，”[1]因为建行一直坚守作为大型国有商业银行的情怀担当，才能在成立的60年风雨兼程中不断实现进步发展。普惠金融战略实施是建行响应国家号召，主动承担社会责任的又一举措。建设银行也将在推动普惠金融战略进程中向社会大众展现责任与担当，在这一利国利企利民的事业创造新的价值。

参考文献：

[1]曲庆.管理思维[M].清华大学出版社，2018.11.

[2]德鲁克.管理：使命，责任，实务[M].机械工业出版社，2014.1.11.

[3]邱昭良.系统思考实践篇[M].中国人民大学出版社，2009.

[4]丹尼尔？雷恩.管理思想的演变[M].中国社会科学出版社，2000.04.

[5]曾仕强，刘君政.管理思维[M].东方出版社，2005.02.

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