| 标题 | 兄弟档案核心期刊文摘９则 |
| 范文 | 胡绍华 论档案专业文化的自觉与建设 丁华东、沙菲在《档案学通讯》2009年第2期撰文，从三个方面对此问题进行了论述。 一是档案文化的双重构成——社会文化与专业文化。档案记载内容的文化特征属于“社会文化”，或甘“大文化”：反映档案及其管理的文化特征属于“专业文化”，或日“小文化”。 二是档案专业文化的结构。档案专业文化由其物质文化、制度文化、行为文化、精神文化构成。 三是档案专业文化的转变与建设。经济改革的深入、民主政治的推进、信息技术的发展和社会领域的建设，构成了强大的社会推动力，促使档案专业文化在物质、制度、行为、精神等各个层面都发生着自觉与不自觉的转变。为此，档案学界应从以下三方面关注档案专业文化的建设——参与档案文化遗产的保护和利用，主动融入“大文化”建设之中；面对信息技术的冲击，积极倡导并构建电子文件文化；关注社会民生，塑造“亲民”的档案专业文化。 基于核心信息资源管理理念的企业档案管理 王强在《档案学研究》2009年第1期撰文，以中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)为例，来阐述这个问题。 中石油认为，企业档案是技术和知识储备的重要形式，能提供企业建设和发展的强有力的信息支持。基于这一认识，中石油提出将企业档案作为企业核心信息资源管理的理念，并对档案工作提出了“珍存企业记忆、构建知识平台、实现知识共享、提升公司价值”的具体要求。 为此，中石油建立了“统一领导、分级管理”的档案管理体制和比较完善的档案工作机构体系；建立了一支由档案专业、计算机专业和主营业务专业共同构成的档案专业队伍：建立了档案管理与公司发展同步规划、同步安排、同步推进的机制；制定了《中国石油档案管理手册》；制定了以“统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理”为原则、包括企业级的档案管理系统的“十一五”信息技术总体规划。 完善机制创新手段：青岛强化业务指导 高菊梅、邹杰在《中国档案》2009年第3期撰文，从完善机制、创新手段两方面介绍了青岛市强化档案业务指导的做法和经验。 从完善监督指导机制方面来说，青岛市的做法有三：一是建章立制，完善档案法制体系。即以市委、市政府“两办”或市档案局的名义制发如何解决新形势下档案工作所遇到的新问题的一系列规范性文件。二是突出重点，实施全方位服务。三是与时俱进，丰富档案管理内容。即针对新门类、新载体档案的大量出现，突出加强对各种新门类、新载体档案管理的监督指导。 从创新监督指导手段方面来说，青岛市的做法有七：一是开展领导干部离任档案移交工作；二是建立重大活动、重大项目跟综服务制度；三是推广机关档案“随办随归”管理模式：四是建立行之有效的年检制度：五是建立企业档案评估制度；六是突出重点的执法检查：七是开展有针对性的业务培训。 浅析档案馆的数据库建设 吴金凤在《档案与建设》2009年第2期撰文，就当前档案馆的数据库建设的方法与路径等问题进行了论述。 关于档案馆数据库建设的总体规划，要注意以下两点：一是档案馆数据库的标准确定，其内容包括：档案馆数据库分类标准的确立，档案馆要结合自己的资源建设目标和用户需求的特点，选择适合自己发展的数据库类型：二是档案馆数据库建设的分步实施方案，其内容包括：优先实现馆藏档案的数字化：积极接收电子文档(含专门数据库)有重点地从网络和其他渠道获取数字化资源：对馆内数据库整合和挖掘后产生新的信息。 关于档案数据库建设的必要条件。要注意四点：一是系统软件的适用性，其内容包括：数据的录入与输出功能，数据跨库查询、检索功能，数据访问权限分级设置功能，数据库的全文检索功能等；二是数据库信息的标准化：三是数据库管理人员人文素质和技术能力；四是必要设备和规章制度的建设。 关于档案馆数据库的数字资源整合。其内容包括：馆内不同数据库的整体整合：馆内不同数据库检索后的资源整合；馆内与馆外的数据库的整合等。 建立覆盖人民群众的档案资源体系之我见 严永官在《浙江档案》2009年第2期撰文，在论述了建立覆盖人民群众的档案资源体系的重大意义(含政治意义、理论意义、实践意义)之后。就建立覆盖人民群众的档案资源体系的指导思想和基本路径发表了自己的看法。作者认为： 在建立覆盖人民群众的档案资源体系的指导思想方面，一是树立“以国家综合档案馆为核心”的思想；二是树立动态建设的思想；三是要有时代的责任感。 在建立覆盖人民群众的档案资源体系的基本路径方面，一是加强对尚未进馆的民生档案的调研，对面上的民生档案做到心中有数；二是明确进馆档案的对象并对其加强监督管理：三是注重对现有馆藏档案资源的整合、开发；四是加强接收和整合，尽快建立覆盖人民群众的档案资源体系。 从“泛档案”到民生档案——对民生档案概念的质疑 张天佩在《山西档案》2009年第1期撰文指出：当前有一种新的“泛档案”的现象，即档案学理论“泛档案”化的出现，需要我们档案学者加以警惕。 档案学基本理论“泛档案”化，是指在档案学理论中，一些学者滋生了一种急功近利的浮躁学风，盲目地“与时俱进”地推出了许多档案的新概念，而这些新概念已经脱离了档案原有的本质与运动规律。 以民生档案而论，目前档案学界有用穷举法对民生档案下定义的，这只是一种原始低等的、无奈之举的方法；有以“与民生有关”的档案来定义民生档案的，“与民生有关”却是一种模糊的提法：有从宏观和微观两个层面来解释民生档案的，其论述也是非常牵强的。 党的十七大报告所强调的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”及为此而采取的一系列重要措施，它作为我国改革发展关键阶段社会建设的重点内容和战略目标，不是让我们“与时俱进”地提出许多新的档案名词，而是为档案工作服务党和国家工作大局进一步指明了前进的方向。它要求我们应该把今后档案工作的重点转向老百姓更加关心的种种民生问题。 档案行政指导的规范化与规制约束 姚笑云在《北京档案》2009年第2期撰文，从以下三个方面对此问题进行了论述。 当前档案行政指导的规范化现状，主要有三点，一是对行政指导性质缺乏正确的认识；二是行政指导过程不规范；三是法律责任无法追究。 档案行政指导的规范化要件，主要包括：行为主体规范；行为依据规范；行为模式规范；行政程序规范；救济规范。 加强档案行政指导规制的有效途径，主要有：加强立法，明确法律责任；建立规章制度，规范行为程序；转变认识，提高人员素质；采取措施，构建行为模式。 高校教学档案管理创新机制构建 赵永磊在《档案》2008年第6期撰文指出：高校教 学档案主要是由教与学两个方面的材料转化而来的，如讲义、辅导材料、教师学术研究成果等：还有来自学生管理方面的有关规章制度、学生手册、学籍管理、学生成绩、实习报告等材料，以及其他与教学相关的录像、光盘、课件、照片等材料。它具有形成单位的分散性、档案构成的系统性和形成时间的周期性等特点。 结合高校教学档案管理与服务的特点，应从制度、规范、服务及信息化、评估机制等方面完善高校教学档案管理的创新机制。 要创新高校教学档案的管理、服务机制，必须争取学校领导和相关部门及人员的重视，必须不断提高教学档案管理与服务的信息化程度，不断提高档案人员的人文素质与技术能力，必须坚持依法治档。 档案信息数字化方法研究 金波、徐忠勇、郑维在《兰台世界》2009年3月下半月版撰文指出： 档案信息数字化应遵循五项原则：一是科学性原则——在数字化档案信息时遵循档案信息形成、保管、利用的客观规律，体现档案信息管理的特殊性；二是一致性原则——档案信息数字化后提供给用户的档案信息与原始纸质档案信息内容的完全一致；三是完整性原则——确保被数字化的每个档案主题的内容和档案是完整的；四是共享性原则，要求档案信息数字化建立完备的保障体系和高效的信息流通、传递利用体系；五是安全性原则。 档案信息数字化的途径有通过接收增量电子文件和馆藏传统介质档案信息数字化两种。增量档案信息数字化，是指运转在计算机网络中的电子文件，经归档(逻辑归档或物理归档)处理，集中存放到受档案部门控制的计算机存储器中，向档案部门移交的过程。其方法有在线集中武归档、在线分布式归档、在线滞留归档、在线实时归档等四种。馆藏传统介质档案信息数字化，是指把档案案卷中的每页文件，经过扫描、数码照相机等数字化设备将各种物理载体形式体现出来的信息转换成数字化信息，其工作流程主要有：档案检查、档案整理、档案扫描、图像处理、索引录入、数据制作、数据导入、档案装订等， 档案信息数字化对档案工作的影响主要有：档案工作的重心从收集保管向开发利用转变：实现不同单位、行业档案信息资源共享；馆藏珍贵纸质档案原件得到有效的保护；档案利用工作实现管理者为主体向档案用户为主体的转变；实现档案信息一次数字化、无穷次利用和转换；为电子政务和无纸办公的信息接轨创造无缝链接。 |
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