| 标题 | 乡村振兴战略背景下农村电商发展困境及对策 |
| 范文 | 摘? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 要：近年来，随着互联网的普及，我国农村农产品借助电子商务销售已经成为农民致富的手段。大力发展农村电子商务成为扶贫工作的一个重要抓手。然而我国农村电商仍然面临部分地区基础设施和物流体系尚不完善、农村电商专业人才紧缺、农村电商缺乏品牌影响力等困境，本文针对以上困境，提出了完善电商平台建设，健全物流配送体系;加大对农村电商人才的培养;打造有影响力的电商品牌等对策。 关键词：乡村振兴;农村电商;电子商务;物流 基金项目：安徽外国语学院2019年度校级重点科研项目：供给侧改革视角下合肥实施乡村振兴战略路径研究的阶段性研究成果（编号：Awky2019008）;安徽外国语学院2018国际贸易课程教学团队（编号：Awjxtd2018008） 一、农村电商发展对乡村振兴的重大意义 党的十九大报告提出：“实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。可见，要全面建成小康社会必然要振兴乡村经济。2020年的中央一号文件指出：发展富民乡村产业，要有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。因此，发展农村电商对促进农民增收、带动农村创业就业、推动美丽宜居乡村建设，推动农业现代化，实现共同富裕等方面发挥重要的推动作用[2]。 二、农村电商发展现状 1.国家政策大力支持 国务院扶贫办、发展改革委等部委2016年11月4日发布《关于促进电商精准扶贫的指导意见》提出要推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合，加快贫困地区脱贫攻坚进程，为电商扶贫提供了制度性保障。国家发展改革委、人民银行、中央网信办、公安部、交通运输部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局2016年12月30日联合发布《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》为国家的电子商务健康发展营造了更加良好的环境。《电子商务法》2019年1月1日起施行，更是为我国的电子商务发展提供了法律保障。 2.农村网民持续增长 近年来，随着互联网的普及，我国网民规模呈逐年扩大趋势。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万，互联网普及率达61.2%，较2018年底提升1.6個百分点;我国手机网民规模达8.47亿，较2018年底增长2984万，网民使用手机上网的比例达99.1%，较2018年底提升0.5个百分点。截至2019年6月，我国网络购物用户规模达6.39亿，较2018年底增长2871万，占网民整体的74.8%。在地域方面，以中小城市及农村地区为代表的下沉市场拓展了网络消费增长空间，电商平台加速渠道下沉。2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%，全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%，农村电商迅猛发展[4]。近些年来，随着互联网的普及，我国农村农产品借助电子商务销售已经成为农民致富的一大手段。大力发展农村电子商务也成为扶贫工作的一个重要抓手。 三、农村电商发展困境 1.部分地区基础设施和物流体系尚不完善 一是乡村地区尚未做到互联网全覆盖。有些乡村地区，尤其是山区，受自然环境制约，网络普及率较差，或者虽然网络基础设施已建设，但信号受到一定制约，限制了农民的上网效率，同时也压制了农民开展电商的积极性。二是乡镇物流覆盖率有待提高。在电子商务、村镇物流迅速发展的今日，仍有部分乡村是物流覆盖不到的，尚未被物流行业覆盖的乡村就无法加入到农村电商的大军中来。没有收、取件上门服务，快递代收点也只是设在离乡村较远的镇上，这导致了农产品特别是生鲜不易储存的农产品在电商平台接单后对物流要求较高，难以满足，农民不得不放弃线上销售的方式，而采取传统的线下销售方式。 2.农村电商专业人才紧缺 人才是第一生产力，想要发展农村电商市场，则必须要有相关的专业人才作为基础，因电子商务对计算机、网络、平台搭建和运营的有较高要求，所以农村电商发展的基础较为薄弱。互联网科技发展之迅速，让原本知识文化水平普遍较低、高知人才匮乏的农村更为被动。再加之我国城镇化脚步加快，农村人口越来越少，尤其是青少年到城市学习、就业后一般不愿意再回到条件相对简陋的农村。这就导致了学历高、技术强的人才大多流向城镇，农村里为数不多的年轻劳动力在学历、技术上普遍不能够带动地农村电子商务的发展。现如今，农村实际居住人口多为留守老人和儿童，不可能指望老年人和儿童通过电商销售农产品。因此，电商专业技术人才的匮乏是农村电子商务发展面临的重要难题。 3.农村电商缺乏品牌影响力 当今我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，农产品的向上流通也正契合人民对生活品质的追求。近些年随着网络、物流的迅速发展，贴上“农村”的标签就意味着绿色、原生态、健康和无污染，对农村电商的发展是一个极其有利的机遇。但是，我国农产品多以地域品牌（源产地）为主，网络平台上的销售也多以地域品牌来吸引消费者，如五常的大米、宁夏的枸杞，山东的苹果，新疆的哈密瓜等等，这些地域品牌对农产品的销售起着很大的作用。但是，在网络平台上地域品牌的使用并不受约束，再加上农产品质量的监管无法介入农产品的自销中，导致在网店出现的产品良莠不齐，广大客户不知道在众多源于特产地品牌的网店中，究竟该选择哪一家。甚至还有一些不法商户以次充好，鱼目混珠，也使得品牌产品的在人民心中的形象大打折扣，销量也自然每况愈下。 四、农村电商发展困境的对策 1.完善电商平台建设，健全物流配送体系 第一，解决网络“最后一公里”问题。当前中东部地区农村网络设施建设较好，重点要解决西部、偏远农村的网络进村问题，结合当地收入水平适当降低网络资费，可建立网络普及专项基金，把农村地区网络设施的铺设作为扶贫攻坚阶段的重要任务之一，做到农村网络设施无遗漏，为农村电子商务开展提供最基础的条件。 第二，解决物流“最后一公里”问题。一方面鼓励各大物流公司加大下乡力度，合理布局农村物流服务网点，把物流网络延伸到乡村每一个角落;另一方面有针对性地推进农村现代物流的升级改造工作，主要是做好鲜活易腐农产品做好相应的冷链物流配送服务。总之，农村物流的发展相对城市较为落后，这必然导致农产品的上行和工业品下行受制，所以要改善农村物流配送服务，重点解决“物流的最后一公里”问题。 2.加大对农村电商人才的培养 一方面完善农村人才培养机制，要依托有关学校和培训机构，多方培训电子商务方面的人才，把农村实用人才送到农业电子商务发达地区进行交流学习，极鼓励农村有志青年自学成才。要加强培训基地的建设，改进培训条件，把新知识的学习、培训当作一种常态化的工作在农民工作中展开。新技术日新月异，要组织各地间的电商技术人才定期交流、探讨，切忌故步自封。并针对农村电商发展较为落后，当地政府应当组织电子商务方面专家下乡服务，进行巡回辅导，传授具有针对性的网络营销方面的新技术、新知识，并培养一部分新型电商农民，使之成为推动农村电商发展的主力军。另一方面吸引人才返乡就业、创业。政府应出台税费减免、安家费、购房打折等優惠政策，吸引本地外出的农民和大学生返乡就业、创业。此外，政府还可以聘用专业人才对平台搭建、广告文案等多方面提供帮助。 3.打造有影响力的电商品牌 一是由各地市要树立农产品品牌意识，扶持农业龙头企业和农业合作社打造区域品牌，做大做强已经小有名气的地方特色农产品。例如安徽砀山的鸭梨、湖南熏肉等等。二是在努力实现专业化生产和标准化控制的同时，宣传引导品牌意识，建立农民品牌的价值观念。 同时加大品牌企业的保护，让更多的农民认识到品牌对农 产品的价值，提高产品的质量，树立对品牌的保护意识。通过打击品牌侵权，树立典范，起到一定的震慑作用。三是加大宣传力度。在树立品牌，严格监管之后，当地政府应该主动的为特色农产品宣传。可以通过网络、电视宣传，也可以在人流量密集的汽车站，火车站，公交车站投入广告。农产品生产方可以利用小视频、直播的方式通过网络让更多的消费者有更为直观、深入地了解，起到宣传作用。 参考文献： [1]中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见[N].人民日报，2020-02-06. [2]苍英美.乡村振兴下黑龙江省发展农村电商的路径选择[J].电子商务，2019（09） [3]第44次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].中国互联网络信息中心网站.http：//www.cnnic.net.cn [4]2018年我国农村网络零售额1.37万亿元[EB/OL].新华网.http：//www.xinhuanet.com/2019-02/21/c_1124147457.htm 作者简介： 李莹（1987.2-? ），女，汉族，安徽合肥人，安徽外国语学院国际商务学院，教师，研究方向：产业经济、产业政策。 |
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