| 标题 | 新经济背景下军品行业管理困境及对策研究 |
| 范文 | 张晔 摘要：当前我国面临众多周边问题，国内政治格局并不稳定，与周边接壤国的矛盾冲突不断，军品设备完备能够起到震慑对方的作用，然而军品目标成本管理不足已经成为制约我国军品发展的主要原因。基于此，本文首先简单介绍了军品目标成本价格管理的重要性，随后给出了基于我国当前军品目标成本价格管理中存在的管理不足及其相对应的解决策略，以此来供相关人士进行交流参考。 关键词：军品目标成本;价格管理;困境与对策 科学技术在不断发展，高新武器已经成为国家军事竞争力的象征，成为各国军事发展的主要方向。军品目标成本价格管理工作牵涉众多领域、具有政策性质明显的特点。《军品价格管理办法》公布以来，相关人员解决军品目标成本价格管理问题不再无章可循，然而我国市场经济正处于转型阶段，军品价格管理不完善依旧成为制约军品发展的负面影响因素。 一、军品目标成本价格管理的重要性 从微观角度分析我国当前市场经济，我国市场存在供求不平衡、军品价格持续上升的特点;从宏观角度分析我国当前的市场经济，市场存在法律法规不完善的弊端。承包制造企业无论是在成本管理的手段还是技巧领域，都有不小的进步空间。目标成本价格管理规范化后，相关企业就能制定出更加符合中国特色社会主义市场经济体制的管理体系，促进军用产品的发展。不仅如此，军用目标信息具有完全性，承包制造单位可以凭借自身的信息优势，在较短的时间内达成对信息的占有与对价格的控制目标。因此确保规范成本价格管理，制约我国军用装备建设发展的瓶颈问题才能被有效地解决。 二、军品目标成本价格管理的主要困境 军用目标成本价格管理工作的延伸性不足军品的审价工作是在装备完全成型之后逐步展开，所以对于很多军用目标产品的价格管理而言，传统的审核估价类工作缺乏灵活性，因此相关人员对各项军用品装备的部分计划认识较少，相关部门与科研机构在这方面的投资也不高，于是导致成本管理工作延伸性不足问题越发明显。军品目标成本价格管理延伸性不足主要体现在两个方面，第一个方面是我国当前的装备审价工作的固有缺陷问题，审价只注重军品的生产成本而忽略了从生产到销售期间内其他耗资，最终导致成本偏高，即使部分专业人员提出降低成本的提议，也多被企业管理人员无视，让价格居高不下。另一个方面是管理决策人员对企业生产环节不熟悉，一般情况下，企业高层不能及时了解到生产线上的价格变动，更没有及时更新设备的意识。传统的生产模式根深蒂固，决策人员较少积极主动地深入基层，同时因专业不匹配而不能赶在第一时间内把握国内外新科技的变化[1]。 （二）军用目标成本价格管理工作的理论落后 军用目标成本管理工作的理论不能及时跟上时代的发展，企业在生产过程中过于轻视装备的计划工作，使部分军用企业出现生产线资源浪费的现象。例如我国的山东红旗机电有限公司，这所企业主要生产已经被时代淘汰的69式40火箭弹，科研创新较少，装备折旧高，维修费用一直占领主要生产成本。不仅如此，缺乏相应的研究资料更使得企业研究的难度增大，所以这所企业在十多年前就濒临破产[2]。即使我国经济与科技都有飞速的发展，军品目标成本管理工作依旧没有扩展到其他领域，进步缓慢。理论的落后导致军方需要承担承制方生产中浪费的成本，也要转接技术落后情况下资源浪费的负担任务，产品性能与经济效益较低，让承制方与军方短时间内看不到提高效益的希望。因此我国当前市场经济尚未完善，仍有不少进步空间，军品供求关系变动大，价格管理难度因此提高。 （三）军用目标成本价格管理缺乏信息化数据库的支持 网络化与信息化的发展让数据库平台在众多行业中发挥信息沟通的作用效果越发明显，但军品目标成本管理却缺乏现代化的数据库平台。目标成本价格管理主要以现代科学技术为基础，以承包制造生产单位及其生产情况为本，对军品装备的主要技术、生产成本展开综合性分析。缺少基础成本数据库平台导致企业内信息沟通效用减弱，减缓新时代新科技的了解速度，最终导致企业难以落实高效的管理模式，因此无法保证正规化建设的持续有效性。 三、军品目标成本价格管理困境的主要解决策略 （一）深化理论与实践的结合 军品目标成本价格管理理论与实际结合成功的案例有很多，但因为企业所处的时期与地理特点不同而不能生搬硬造。理论与实践完美结合有参考案例，例如当前美国军品目标成本管理采用的是“定费用设计”的方法，重视装备的性能与企业生产的进度，管理人员确保军品成本处于一个较低的水平，使得部分风险得以避免，让军品制造商的经济效益大幅度提升。这种办法成功地将目标成本价格管理理论与美国当前市场变化形势相结合，最终形成一种高效的生产环节，企业成功获利并且实现可持续发展。此外，“全寿命管理”理念也被部分军品制造商所用，在这个理论指导下，制造商成功编制了与实际相符的经费运算，在商品制造过程中实现对设备的完善;在新科技与新工艺的帮助下，科学效益成功带领企业走向新的技术运用研究[3]。 （二）建立健全目标成本管理体系 科学技术与信息技术已经发展到一定的水平，专业技术人员完全可以利用自己的专业知识给相关企业设计一套符合当前发展的军品成本价格管理体系，确保企业内部形成一个标准的规范，在数据库平台下实现信息沟通及时性的效果，让成本程序化管理不再是一个空谈的口号。例如山东红旗机电有限公司，这所公司十几年前因产品单一而面临破产的结局，但却在员工的合力支撑下成功重组，并于去年年末拿到价值高达1.1亿的订单。企业在破产重组后，员工认真审视当年破产的原因，重新组建一个高效的生产团队，在健全目标管理体系的基础上，管理人员恪尽职守，技术人员积极研究国内外最新的装备设施。企业重组不久，信息化的数据库就开始形成，员工在平台上能够清晰地掌握自身工作责任，决策者也能借助平台了解到生产状况，分析出生产的具体问题。各个部门在平台上沟通信息，防止信息错漏，最终企业成功实现了技术的突破，达成用中国人的技术赚取外国人钱财的目标，成为我国企业的骄傲[4]。 （三）探索军品目标成本管理的新途径 时代在变化，目标成本价格管理一成不变只会导致企业在发展中走下倒闭的最终结局。所幸探索新途径以挽救军品企业的方法不少，例如军地双方可以通过研究完善装备的费用管理来施行目标成本管理，以技术改造为切入点，把工艺进步当作目标来实现成本降低的目标。不仅如此，企业要具备分析与控制的核心思想，相关部門如果能够成功鼓励企业自主创新并提供适当的资金支持，我国的武器装备更新换代的道路也将变得平坦。对于那些发展迟缓技术落后的军品制造企业，政府可以考虑破产处理，避免资源的浪费。如此一来，军品价格更能贴近时代的要求，军地双方可以实现互惠互利的双赢目的。 （四）完善我国相关法律法规 法律法规与军品目标成本管理的各个环节密切相关，我国当前与军品有关的法律法规，如《军品价格管理办法》等均已颁布多年，书中多数法律规定与当年的装备、兵种密切相关，但书中的这部分法规显然已经与现下形势不甚适应，不但不匹配军品型号，而且阻碍当今军品设备的发展。因此，国家相关部门因及时根据市场与军品装备的变化，设计出符合时代发展的法律法规，让法制化成为军品目标成本管理的核心理念，避免军兵分离、职责不清现象的出现。 结语：虽然我国当前军事化已经进入一个新的历史时期，武器设备都有全新的突破，但是我国当前军事用品装备的价格管理仍旧面临着较大的困境，这类困境阻碍军品行业深层次发展的脚步。因此及时发现我国当前军品目标成本管理的困境，并找到相应的解决对策意义非凡。此举不但为我国军事化建设做出贡献，而且有利地保障我国人民大众生产与生活的稳定。 参考文献： 陈法成.军民融合新常态下军品成本价格预算管理路径探析[J].财会月刊，2016（7）：52-54. 郑进中，易青.军品人工成本费用控制研究[J].会计师，2017（2）：62-63. 赵丽芳，胡亚萍，丁铁毛.目标成本管理在军工单位的应用[J].企业文化旬刊，2016（2）. 王颖.事业单位预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2016（7）：134-135. |
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