| 标题 | 基于宏观视角的重庆市合川区文化旅游发展策略研究 |
| 范文 | 文君 合川区自古以来就是川陕地区的交通要道，文化历史旅游资源丰富多样。随着供给侧改革的不断推进，合川区文化旅游发展也面临着重大转折。通过对合川区文化旅游资源和旅游业发展现状的分析，发现合川区文化旅游发展过程中存在文化内涵粗浅、产品缺乏创意、旅游基础设施薄弱、文化环境破坏等问题。本文从宏观视角提出了精品化、人才为本、全域旅游、生态文化的文化旅游开发策略。 引言 随着国内旅游业的蓬勃发展，文化旅游逐渐受到大众追捧，文旅融合发展已成为旅游业发展的重要趋势。文化旅游可分为以下四个层面：以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层，以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层，以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层，以人际交流为表象的道德伦理文化层。目前，国内对文化旅游的开发主要有博物馆、主题园、风情村或街道、表演、节庆等几种方式，以动静结合的方式将当地的文化美轮美奂地展现在游客面前，既实现了对文化旅游资源的保护性开发，又实现了文化资源的经济价值。 合川区位于重庆西北部，是重要的交通枢纽之地，同时也是丝绸之路旅游带上的重要文化旅游节点。合川是巴文化的发源地之一，被誉为“东方麦加城，上帝折鞭处”，其境内有钓鱼城、涞滩古镇、二佛寺等著名历史文化古迹，文化旅游资源品质高、影响深远，但合川区的文化旅游发展一直处在不温不火的状态。随着旅游供给侧改革的不断深入推进，合川的文化旅游发展也面临着重大的转折。因此，本文通过深入分析合川文化旅游资源，与合川区旅游业产业发展现状，找出合川文化旅游发展过程中存在的问题，并根据文化旅游开发的相关理论知识，从宏观的视角针对合川文化旅游资源现状提出针对性的开发建议，希望对合川文化旅游的发展起到一定的推动作用。 一、合川区文化旅游开发现状 （一）合川区文化旅游资源概况 合川区地处重庆市西北部，从古至今都是重要的交通要道，境内有众多的历史文化古迹和历代名人事迹。总体来说，合川区文化旅游资源具有以下几大特征。 第一，资源品类齐全，种类丰富。按照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T8972—2003）对合川区文化旅游资源进行分类统计。从统计结果可以发现，合川区文化旅游资源在资源类型数量上包含4个主类、13个亚类、37个基本类型，包括古战场、寺庙、佛塔、石刻、传统乡土建筑、水体建筑、特色街区、特色商品、地方饮食和地方节庆等各具特色的文化旅游资源。既有具象的历史、现代人文吸引物，又有抽象的民间风情、传说典故，种类丰富的文化旅游资源为合川区文化旅游发展打下了坚实的基础。 第二，文化资源品质优良、知名度高，便于品牌打造。合川区境内现有国家级、直辖市级、县级文物保护单位33处，风景名胜区6处，国家级历史文化名镇一处。高品质的文化旅游资源资源是合川文化旅游发展的核心引爆点，同时也是合川文化旅游品牌塑造的重要依托。 第三，文化旅游资源内涵丰厚，但分布分散。合川区文化旅游资源不仅数量多，而且文化内涵丰富。有上帝折鞭处之称的钓鱼城古战场、有宋代石刻艺术精华的摩崖石刻、有全国罕见的佛教禅宗造像聚点二佛寺、有古时水运文化载体的文峰街等文化底蕴深厚的众多旅游资源。但文化旅游资源分布相对分散，不便于组团开发形成旅游合力，这也是合川文化旅游发展的一大挑战。 综上所述，合川区文化旅游资源种类丰富、数量多，可开发利用旅游资源多，文化旅游发展潜力巨大。合川文化旅游目前发展急需解决的是，如何实现对文化旅游資源的保护性开发，深度挖掘文化旅游资源丰富的内涵，实现文化旅游产业链的延伸。 （二）产业发展现状 由于丰厚的历史底蕴和政策支持，合川区在旅游发展方面成果显著，主要表现在以下三个方面。 第一，旅游景区景点开发建设精品化和多元化。合川区已经成功创建了钓鱼城、涞滩古镇两个国家“4A”级景区，创建了文峰街国家“3A”级旅游景区；成功拍摄大型纪录片《钓鱼城》，并在央视上映。钓鱼城遗址列入中国世界文化遗产预备名单、入选国家大遗址保护“十三五”专项规划和国家考古遗址公园。钓鱼城旅游休闲文化节被评为重庆十大知名旅游品牌节庆。 第二，旅游人数稳步增加，旅游收入屡创新高。合川区在“十二五”期间累计接待游客2 120.8万人次，旅游总收入达33.1亿元。2016年全年接待游客682.9万人次，同比增长23.1%。其中，钓鱼城接待游客25.60万人次，涞滩古镇接待游客12.5万人次，实现旅游收入12.67亿元，同比增长39.3%。在建旅游投资项目165个，完成投资84.21亿元，同比增长11.4%。 第三，旅游基础社会逐步完善，目前合川区已经实现公路铁路站点直达，并规划构建形成“一环七射两联络”对外公路骨架系统，形成“七干线两支线”“两主两辅”站场的铁路网络系统布局。建设合川区通用航空机场，打造6个客运码头；有旅行社3个，其中国际旅行社2个；有星际饭店4个，星际农家乐15家，同时完善餐饮购物配套设施、旅游标识系统，推进主题酒店和民俗酒店群的建设，提升综合接待能力。 二、合川文化旅游发展存在的问题 经过十多年的开发，合川区文化旅游发展已经取得了一定成果，但在合川文化旅游发展过程中仍然存在许多问题。 （一）文化旅游资源开发深度不够 文化旅游资源具有观赏、休闲、学习、旅游、文化交流等多种功能。合川的文化旅游资源丰富、品类齐全，但目前合川区文化旅游发展仍处于初级阶段，依旧以传统的观光游览为主，缺乏对文化旅游资源的深度开发，文化与旅游融合不够，文化旅游产业链也有待建设。以涞滩二佛寺为例，涞滩的摩崖造像被誉为宋代石刻艺术的精华，但目前对二佛寺的开发方式局限于传统观光游，对二佛寺的佛教文化、禅宗文化、摩崖石刻文化都没有进行深入挖掘，文化氛围淡薄。游客的游览方式仅仅停留在观赏层面，对佛教文化、禅宗文化并没有深入体会学习；游客的消费也局限于门票，消费水平低。 （二）文化旅游产品更新缓慢，缺乏创意 合川区政府对于文化旅游开发十分重视，但由于投资管理方式传统，缺乏统一战略规划，使得大量优质的文化旅游资源没有得到有效开发。例如，文峰街，从正式对外开放以来，一直处于不温不火的状态。全面翻新的古街看不到丝毫合川建筑文化特色；单调的观光游览难以提高经济效益；批量生产的旅游纪念品缺乏创意。不仅没有对合川的文化进行良好的展示，反而因为经营管理不善，造成环境污染和资源的浪费。多年来，合川的主要文化旅游产品一直局限于合川钓鱼城、涞滩古镇、文峰街等，并且这些旅游产品的内容也没有适应市场的需求进行改变，缺乏新意，难以适应当前国内外旅游需求的发展。 （三）旅游基础设施薄弱 合川区大环境中交通条件是十分便利的，但景区内部交通和标示标牌系统存在严重的问题。以涞滩古镇为例，第一，进入涞滩古镇的道路四通八达，但景区指示模糊，主要路口缺少指引牌，不少游客因为走错路在路途中花费过多的时间。第二，古镇内部标示标牌系统不健全，缺乏景区导览全景图、景点介绍牌、道路导向标识、服务设施标识牌等，使得游客在游览过程中缺乏方向感，对景点无法形成良好的游览感受，也造成游客满意度下滑。 （四）重资源轻环境，文化环境破坏严重 在对合川文化旅游资源的开发过程中，存在对旅游资源认识不全面的问题，开发过程中注重物质文化旅游资源，忽视文化旅游资源环境的保护，导致整体文化环境遭到破坏，影响了物质文化旅游资源的开发重塑。例如，一些古寺庙、古建筑群等物质文化旅游资源，因为晋升为重点保护对象，就将周围的居民和维护寺庙的住持迁出，然后以不科学的方式对其进行修缮或者开发，最终因为整体文化环境的破坏失去了旅游价值，也造成了永久性的额破坏。文化旅游资源之所以存在，一定是与人类活动密切相关的，因此它的开发保护也一定要在它特定的人类文化活动环境中进行，否则就失去了文化原真性。 三、开发策略 通过对合川区文化旅游资源的分析解读，根据市场需求和合川区旅游发展要求，笔者认为合川区未来文化旅游的发展可以遵循以下几大策略。 （一）精品带动策略 根据对合川文化旅游资源分析，从宏观视角出发合川区文化旅游发展精品化策略可以从以下三方面入手。 第一，深入挖掘文化内涵，突出地方特色文化。合川区是巴文化的发源地，自古以来文化种类多样，包括战争文化、建筑文化、佛教文化、道教文化、石刻文化、水运文化等。从合川区现有的文化旅游景点保存状况和影响力来看，应该突出钓鱼城和涞滩古镇两个核心景点的精品化开发。对钓鱼城古战场进行衍生开发，通过情景剧、现代的模拟技术，对改变世界历史的钓鱼城战争进行活态化的演出，让游客对这场至关重要的战争有更加深入的体会。一方面寓教于乐，通过项目参与亲身体验感受到战争的残酷，唤醒游客爱护和平、珍惜生命；另一方面根据战争主题衍生出历史博物馆，对古往今来重要的战役进行展示，展示的内容包括兵器、战场、攻守策略等方面，在实现经济效益的同时实现社会效益。对于涞滩古镇的开发，可以综合突出宗教文化和石刻文化，运用讲故事手法和参与体验的方法，将宗教文化和石刻文化形象生动地展示给游客，让游客在游览时不仅仅看到现有的艺术成品，也能够感受到文化的熏陶。 第二，加大宣传力度，采用多元化的宣传手段。信息化时代的宣传方式应该更加灵活多变，在宣传渠道上要将传统的报纸、杂志、广告投放和现代的微信、微博、QQ等結合。在宣传手段上不要拘泥于一般化，应该注重创新，大力运用事件营销和炒作营销的手段，在不造成负面影响的前提下实现对合川文化旅游的宣传。在宣传对象上更加具有针对性，根据市场细分对不同群体采用不同的宣传方式，如中青年多采用线上宣传和事件营销，对中老年多采用广告和报纸等方式，综合实现宣传的目的。 第三，塑造特色文化旅游品牌。在文化挖掘、产品开发和宣传方面要有塑造文化旅游品牌的概念，采用统一的文化标志、统一的宣传口号、统一的旅游形象，让国内外游客对合川的文化旅游形成统一的良好认知和印象。同时，对旅游精品线路和产品进行深度开发和质量提升，最终实现合川文化旅游的品牌化塑造。 （二）人才为本策略 合川区在文化旅游发展是应该始终遵循“谋事在人，成事也在人”的人才理念，与国内知名旅游企业、高校建立长期合作关系，为区域旅游产业规划、产品开发、企业管理等方面提供智力支持。 第一，利用各种条件培养旅游人才。一方面加强与高校旅游企业的合作，实现人才定点培养，为合川区旅游发展储备具有专业知识水平的旅游人才，提高合川文化旅游开发发展的专业化、现代化和高水平化。另一方面开设旅游发展专业培训班，对已经在从事旅游开发、服务工作的人员进行专业培训，特别是针对贫困人口的知识技能培训，不仅能够提高合川文化旅游发展水平，还能帮助贫困人口实现自主脱贫的目标；为现有工作人员提供外出学习和进修的机会，不断适应现代文化旅游产业发展需要。 第二，注重人才的引进政策。从工资待遇、生活保障、晋升空间等各个方面综合考虑，出台相应的优惠政策，吸引更多的人才参与到文化旅游产业的发展和建设过程中。同时，创造良好的条件留住人才，充分了解马斯洛需求层次理论，从而对人才进行良好的管理；充分让人才展现自身的才能，运用创新的手段和方式对合川区文化旅游进行开发，适时更新文化化旅游产品，保持旅游发展活力，实现合川区文化旅游快速发展。 （三）全域旅游策略 第一，全域旅游策略要求管理部门要树立全局观念。在合川区文化旅游资源开发过程中，管理部门必须对整个区域内的旅游资源有整体的把握，采取核心引爆的开发策略，以核心旅游景点带动整个区域的文化旅游景点发展。在基础设施建设方面要注重景点之间的联动关系，在设计旅游线路时关注旅游扶贫景区的线路连接问题，完善旅游基础设施，实现全域旅游客源共享。 第二，在景区项目开发方面体现全时理念，全面创新产品。开发过程中注重白加黑、周末加平时、陆地加水上加空中的理念，充分利用景区的旅游资源，增加有效供给引导旅游需求。通过创新产品，一方面可以应对旅游景区的季节化、效益不均衡等问题；另一方面能够实现景区由门票经济向产业经济转变，最终实现景区由粗放低效向高精细旅游转变。 第三，在发展方式上采用“旅游+”融合发展方式。在文化旅游开发过程中注重与文化业、体育业、影视业、餐饮业等产业的融合，以文化旅游资源为基础发展文化影视旅游、文化餐饮旅游、文化体育旅游。这不仅可以实现文化旅游资源的创新开发，还可以实现区域内产业的联动发展，碰撞出新的旅游活力。 （四）生态文化策略 文化生态即文化的生存、传承、存在的各种状态，是文化与环境的耦合，包括文化人类学视角下的文化与环境的关系和文化哲学视角下的文化形态之间的关系。生态文化策略要求政府在文化旅游开发过程中注意以下三点。 第一，在尊重文化生态的前提下对文化内涵进行深度挖掘。文化内涵的挖掘方式和表现形式一定程度上决定了文化旅游旅游目的地的品质高低。因此，要在对合川区文化旅游资源进行开发时，在充分注重文化生态性原则前提下，将文化内涵由虚转实、由静态转化为动态，凸出文化的主题内容，提高产品的文化品位。 第二，以生态文化的方式，科学展示合川文化。文化旅游资源产生发展必定离不开周围环境的影响，因此在进行文化旅游资源开发时不能脱离周边环境或者孤立周边环境，要以生态文化的理念进行整合统一发展。钓鱼城考古遗址公园就是很好的典范，其在遵从与周围环境相融合的前提下，以生态文化的理念对钓鱼城古战场进行开发，良好地展示了钓鱼城古战场文化。 第三，加强对合川文化旅游资源的保护。文化旅游发展的基础是文化旅游资源，因此对资源的保护工作刻不容缓。这要求政府部门采取法律、制度、申遗、开发等多种方式对文化旅游资源进行保护，一方面通过立法、申遗等方式，从制度上面对文化旅游资源进行保护，依法进行文化旅游资源的开发工作，制止不合法开发行为。另一方面树立在开发中保护，在保护中开发的思想，对濒临消失的物质或非物质的文化旅游资源进行保护性开发，让文化旅游资源得以传承发展。 四、结论 合川区文化旅游资源品类齐全、品质优良、文化内涵丰富，具有极高的开发潜力。在良好的资源条件下合川区旅游发展迅速，但也存在门票经济、缺乏创意、基础设施落后、文化环境破坏等严重问题。旅游业的发展不仅仅会带来极高的经济效益，也有会有良好的社会效益。因此，政府部门在旅游开发过程中要有全局观念，注重精品化和人才资源，同时把握生态文化理念，以全域旅游的開发理念带动整个区域经济社会的共同发展。 （作者单位：重庆交通大学人文学院） |
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