| 标题 | 旅游与扶贫共同发展的意义 |
| 范文 | 郭燕胜 旅游业对扶贫帮困的作用日益凸显，如何充分挖掘旅游业在扶贫问题上的潜力和能力显得尤为重要。政府职能部门、涉旅企业、贫困地区和人口以及旅游者都从不同方面影响了旅游和扶贫的共同发展，对其发展起着很大的决定作用。一、旅游扶贫的基本概述 （一）旅游扶貧的涵义 旅游扶贫是传统扶贫方式的有机补充，是指在贫困地区范围内，以旅游资源为基础，以资源的丰度和特色为标准，以深挖民俗文化为依托，以发展旅游业为引线，以贫困人口为扶贫对象，以政府为主导，以市场为导向，以社会力量支持为保障，以充分的客源市场为支撑，以贫困人口的持续受益为核心目标，以贫困地区的经济、社会、文化以及环境的和谐发展为终极目标的一种寻求自我发展且具有持续扶贫效益的“造血式”扶贫方式。 （二）旅游扶贫的目标 旅游扶贫的目标有两个：一是核心目标，即贫困人口的持续受益和发展机会的创造;一是终极目标，即贫困地区的经济、社会、文化以及环境的和谐发展。核心目标是人们在扶贫过程中始终坚持要达成的目标，而终极目标则是在核心目标被实现的基础之上，最终达到的一种综合效益。二、我国旅游扶贫发展的现状和特征 我国旅游发展与西方国家相比处于落后阶段，虽然部分地区旅游扶贫发展已经取得了一定成绩，但是大部分地区旅游扶贫发展还处于初级开发阶段。随着旅游对扶贫的重要影响，政府部门开始加大对贫困地区的扶持力度，但是贫困地区的资源、文化、民俗等不同，发展旅游的方法未确定，以旅游促脱贫的模式不清晰，规划的指导意义不强。主要特征表现为：一是遍地开花、种类繁多，二是具有初始阶段的特征，三是政府主导，四是贫困人口的参与严重不足。三、促进我国旅游扶贫可持续发展的对策建议 （一）政府部门方面的对策 一是要树立旅游扶贫的新理念。政府部门要一改往日只重视物质扶贫而忽略观念扶贫的思想，将观念扶贫和物质扶贫置于同等的位置。二是要做好基于可行性分析的旅游规划。只有做好旅游规划，实施旅游扶贫才有依据，更加有的放矢，使目标更加清晰，效益更加持续。三是要拓展融资渠道，发挥政府的融资导向作用。对于旅游扶贫来说，资金的投入是关键，也是难点和焦点，在这一方面，政府应积极发挥其融资的导向作用。四是政府搭台，群众唱戏。群众参与，既可增强地方特有的文化气氛，提高资源的吸引力，更为重要的是能让社区群众真正从旅游中收益，实现旅游扶贫的功能，还能使其自觉保护旅游资源，实现地区旅游资源的可持续利用。 （二）贫困地区和贫困人口方面的对策 一是要转变思想观念，破产理念桎梏。要有计划、有组织、分步骤地对有条件发展旅游的贫困地区的领导干部进行集中思想培训。二是充分利用和发挥地区的资源禀赋优势。三是贫困人口应该主动强化参与意识，积极参与。四是要增强自救意识，跳出“贫困陷阱”。所以要完善旅游扶贫的外部支持系统，营造一个良好的外部环境。 （三）旅游企业方面的对策 一是要抓好产品生命线，即特色。特色是旅游产品的生命，只有不断创造特色旅游产品才能保证旅游发展长盛不衰。只有拥有一定的特色旅游产品，才能创造、培育出拳头产品，产生名牌效应。特色是旅游地与旅游地之间鲜明区别的主要标志，开发旅游就是发挥、挖掘和创造当地优势。二是要创造顾客满意。旅游扶贫中，企业开发的产品最终需要接受游客的检验。顾客的满意与否是检验产品质量好坏的关键。因此，企业在开发旅游产品的过程中，应该始终坚持“以旅游者为导向”，开发适销对路的旅游产品，以使顾客满意。三是要积极引导贫困人口参与旅游业。农民是旅游扶贫的对象，又是参与旅游业的主力军。 （四）旅游者方面的对策 一是要自觉增强其不良行为的自律意识。旅游者是景区旅游资源的主要消费者，但是一些游客的不良行为在客观上加速了景区资源环境的退化。作为一名负责人的旅游者，应该严格要求自己，对自己的行为有意识地进行约束，使景区的资源得到永续利用。二是要培养良好的“游客—居民”关系。游客到访旅游地，自然占据了当地居民的部分生活空间，但是受游客带来的利润的诱惑，当地居民采取了“容忍”的态度。但是，游客在旅游地的不当行为，还是会导致当地居民的态度由欢迎转为敌对;部分游客高傲的态度和对当地风俗不屑一顾的藐视态度，都使当地居民有一种被不尊重的感觉，这也进一步加剧了这种敌对状态。“游客—居民”关系的紧张，会给旅游者的旅游经历带来不利的影响，导致游客体验质量降低。 （作者单位：辽宁省朝阳县旅游局） |
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