| 标题 | 卫生监督档案管理中的问题及对策分析 |
| 范文 | 崔虔畅 摘 要：卫生监督档案管理工作作为卫生监督工作的重要组成，对卫生监督工作的优劣具有重要影响。因此，随着卫生监督体制改革的深化，卫生监督档案管理工作也越来越受到重视。卫生监督档案是日常卫生监督机构监督工作的档案记录，对规范监督工作及向相关部门提供系统的监督资料具有重要作用。然而，當前卫生监督档案管理工作过程中仍存在较多问题，对卫生监督档案管理的顺利实施造成一定阻碍。因此，本文基于对卫生监督档案管理的概述，对现存的问题进行分析，并针对问题提出有效的改进对策，希望对优化卫生监督档案管理具有一定指导作用。 关键词：卫生监督档案管理；问题；对策 现阶段，一些卫生监督档案管理工作中仍存在档案管理不规范、档案管理工作人员素质低及档案管理信息化建设落后等问题，成为困扰卫生监督档案管理顺利实施的难题。因此，加强卫生监督档案管理，对档案管理进行规范化保存及利用，是当前卫生监督档案管理的重要工作，这必将对卫生监督档案的管理产生重大积极影响。 1 卫生监督档案管理的基本概述 所谓卫生监督档案主要是指卫生监督部门在日常工作过程中所形成的档案资料，它们对进行相关的病情研究、改善监督工作及科研活动具有重要的参考价值。卫生监督档案相比其他档案而言，分布地域广，时间周期长，管理复杂性增加。卫生监督档案的管理必须不断对档案信息进行更新、及时整理和保存，以保证档案管理工作的有效实施。 卫生监督档案作为卫生监督管理工作的重要构成，对其具有以下三方面的作用。（1）利于改善卫生监督执法工作管理水平，卫生监督档案是对日常监督工作职责的记录和登记，开展有效的监督档案管理工作，利于督促卫生监管工作的合法性；（2）利于维护相关人员的合法权益，通过对档案的整理和保存，能够客观反映卫生监管人员的执法过程，维护有关人员的合法权益；（3）档案的存储，为后续相关病情的研究及科研活动提供了可靠的参考资料。 2 卫生监督档案管理中存在的问题分析 （一）卫生监督档案管理缺乏规范化 当前由于卫生监督部门的职能较多，日常管理活动较多，促使卫生监督档案文件较多，且科目较为复杂，为卫生监督档案管理工作的顺利开展增加了较大难度，也是无法实现规范化管理的原因之一。此外，也存在一些卫生监督机构对监督档案管理工作不重视情况，进一步加剧了管理不规范化的程度，如档案保存不及时、保存方法不当及档案管理工作职责不明确等，这些都是导致档案管理工作混乱的问题。 （二）卫生监督档案管理的基础条件有待提高 现阶段多数卫生监督机构由于资源有限，导致档案管理工作通常采取兼顾的措施，即监督执法与档案管理同时由一人负责[1]。这种情况的存在，必然导致档案管理工作中的存在较多问题，制约档案管理工作的合理发展与规划。特别是当前有些卫生监督机构尚未有独立的档案存放地点，许多档案都是由执法人员暂时保存。如此落后的基础条件，必然会导致卫生监督档案管理工作问题频出。 （三）卫生监督档案管理人员素质不高 当前我国卫生监督部门的档案管理人员素质不高成为制约档案管理工作有效开展的重要障碍。许多卫生机构，由于人力及财力资源有限，无法聘请专业的监督档案管理人才，多采用兼顾式管理的方法，致使出现既没有专业的档案管理知识又没有专门的精力管理档案，导致档案管理工作混乱。具体表现为档案管理人员档案管理混乱、存放方式陈旧落后、档案管理工作分工不明确等。此外，对于使用电子方式存放的档案，由于缺乏现代化档案管理的观念，导致电子档案丢失，直接影响档案管理工作的效率。 （四）卫生监督档案管理缺乏信息化手段 随着科学技术的发展，信息化技术已十分普遍，各种大数据、云计算、网络化等技术已涉及到人们生活的方方面面。然而，有些地区卫生监督档案管理的信息化建设却相对落后，许多信息化的工具无法在卫生监督档案管理工作中得到顺利应用，如档案信息的收集、保存、检索等工作，仍大量采取手工操作，对卫生监督档案管理造成极大不利影响。 3 改善卫生监督档案管理中存在的问题分析 （一）提高卫生监督档案管理基础工作水平。 卫生监督档案管理对卫生监督机构的工作具有十分重要的作用[2]。因此，在现实中，卫生监督部门应充分重视档案管理工作，聘请专职的档案管理人员，设置专门的档案存放地点，制定档案管理的相关流程，实现对监督档案的及时有效整理与存储。此外，制定卫生监督档案管理工作职责明细，确保卫生监督档案管理工作职责清晰，各项工作分工明确。同时，一定明确档案管理的保密制度，确保参与档案管理工作的相关工作人员，能够严守档案秘密，防止资料外泄，实现档案资料的安全可靠。 （二）加强卫生监督档案管理人员的素质 档案管理人员的素质对档案管理质量具有重要影响，因此，必须重视和加强档案管理人员的素质。首先，卫生监督档案人员必须遵纪守法，按照法律法规办事，坚持实事求是的工作作风；其次，加强对卫生监督档案管理人员业务技能的培养，构建档案管理人员培养机制，对档案管理人员进行定期培养，使档案管理人员具有档案管理必备技能与相关知识。此外，制定科学的考核制度，对卫生监督档案管理人员的工作内容进行定期考核，并以此作为人员晋升与提薪的重要参考依据。 （三）推动卫生监督档案管理的信息化开展 21世纪是信息化时代，卫生监督档案管理应坚持与时俱进，利用信息化手段开展卫生监督档案管理工作。首先，采用先进技术构建卫生监督档案管理系统，建立档案数据库，实现档案电子化存储方式，利用计算机进行检索、存储、收集等操作；其次，利用互联网技术，实现卫生监督档案管理网络化，建立专属的网络数据库平台，对有关卫生监督档案进行存储与展示，实施网络共享功能，实现全国各地卫生监督档案资料的网络共享。此外，利用信息化技术，对卫生监督档案资料实施分门别类存储，如视频类、文档类、图片类等格式进行存储。 4 结语 卫生监督档案管理是一项涉及多方面的工作，与多个领域的工作都有关联，对卫生监督管理工作具有重要的作用，是一项长期性和必要性的工作。因此，卫生监督档案管理工作必须坚持与时俱进，树立高度的责任感和创新精神，提高档案管理意识，加强卫生监督档案管理工作的专业知识，促使卫生监督档案为卫生监管事业的发展提供更多的价值。 参考文献 [1]赵红莉.关于加强卫生监督档案管理工作的建议[J].卷宗，2017（20）. [2]陈力.基层卫生监督档案工作的特点、问题及建议[J].大众文艺：学术版，2015（7）：258-258. |
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